Зачет времени в сизо второе чтение

Самое важное на тему: "Зачет времени в сизо второе чтение" с комментариями профессионалов. При возникновении вопросов можно обратиться к дежурному консультанту.

Изменен порядок зачета времени содержания лица под стражей в срок отбывания наказания

Установлено, в частности, что время содержания лица под стражей до вступления приговора суда в законную силу засчитывается в сроки содержания в дисциплинарной воинской части из расчета один день за полтора дня (ранее — один день за один день), принудительных работ и ареста — из расчета один день за два дня (ранее — один день за один день).

Время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы (за исключением отдельных категорий осужденных, например, при особо опасном рецидиве преступлений и др.) из расчета один день за:

один день отбывания наказания в тюрьме либо исправительной колонии строгого или особого режима;

полтора дня отбывания наказания в воспитательной колонии либо исправительной колонии общего режима;

два дня отбывания наказания в колонии-поселении.

Время нахождения лица под домашним арестом засчитывается в срок содержания лица под стражей до судебного разбирательства и в срок лишения свободы из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день содержания под стражей или лишения свободы.

Установлен порядок исполнения новых положений Закона.

Законопроект о новом зачете времени в СИЗО в срок наказания принят во втором чтении

20 июня депутаты Госдумы рассмотрели и приняли во втором чтении проект закона о внесении изменений в ст. 72 УК РФ, изменяющих порядок зачета времени содержания лица в СИЗО в срок отбывания наказания в виде лишения свободы (№ 73983-5).

Как ранее писала «АГ», согласно изменениям, время содержания лица под стражей до вступления приговора суда в законную силу засчитывается в сроки содержания в дисциплинарной воинской части и ареста из расчета один день за один день, ограничения свободы – один день за два, исправительных работ и ограничения по военной службе – один день за три, а в срок обязательных работ – из расчета один день содержания под стражей за 8 часов работ.

[3]

Также документом предусматривается, что в срок лишения свободы засчитывается время содержания лица под стражей из расчета один день за один день отбывания наказания в тюрьме и исправительных колониях особого и строгого режима, а также нахождения осужденного, отбывающего наказание в исправительной колонии общего режима, воспитательной колонии или колонии-поселении, в строгих условиях, в штрафном либо дисциплинарном изоляторе, помещении камерного типа либо едином помещении камерного типа в соответствии со ст. 115 и 136 УИК РФ.

Кроме того, в срок лишения свободы предлагается засчитывать один день в СИЗО за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима и воспитательной колонии, а также за два дня отбывания наказания в колонии-поселении.

Помимо этого, предлагается время содержания лица под стражей до вступления приговора суда в законную силу и время отбытия лишения свободы, назначенного приговором суда за преступление, совершенное вне пределов РФ, в случае выдачи лица на основании ст. 13 УК засчитывать из перечисленного выше расчета.

При этом время нахождения лица под домашним арестом, включаемое в срок его содержания под стражей до судебного разбирательства, предлагается засчитывать из расчета два дня за один день нахождения в СИЗО.

Норма не распространится на тех лиц, которые осуждены за терроризм, а также при рецидиве, опасном рецидиве или особо опасном рецидиве. Кроме того, она не будет действовать в отношении осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы сроком на 25 лет.

Стоит отметить, что законопроект был внесен в Думу ровно 10 лет назад – 20 июня 2008 г., а в первом чтении он был принят всего 3 года назад – в феврале 2015 г. Ранее автор законопроекта – председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников сообщал, что причина задержки заключалась в отсутствии точных данных о том, сколько людей находится в тех или иных местах заключения в соотношении со степенью общественной опасности совершенных ими преступлений.

Необходимость статистической информации по осужденным, по словам Павла Крашенинникова, была обусловлена тем, что в соответствии с УИК РФ заключенные, отбывающие наказания в колониях строгого режима за тяжкие и особо тяжкие преступления, имеют право по отбытии части срока и при условии хорошего поведения на перевод в места заключения с более мягким режимом. Поскольку перерасчет срока будет применяться и к ним, необходимо тщательно проработать этот механизм.

Ранее комментируя «АГ» законопроект, адвокат АП г. Москвы Александр Зинуров назвал новеллу большим шагом к гуманизации российской уголовно-исполнительной системы и важным этапом в проведении политики декриминализации. «Считаю, что осужденный, находясь большее количество времени в местах лишения свободы, лучше не становится, а значит, зачет времени содержания в СИЗО в срок отбывания наказания просто необходим», – отметил адвокат.

При этом он указал на возможный коррупционный риск: принятие законопроекта может привести к тому, что будут затягиваться сроки следствия и суда, чтобы срок отбывания наказания был меньше или его вовсе не было, – это «расплодит» коррупцию и процессуальное хулиганство со стороны обвиняемых и подсудимых. Адвокат считает, что в этом случае необходимо урегулировать деятельность должностных лиц на местах, ужесточить контроль. «Кроме того, до настоящего времени не решен вопрос об исчислении сроков этапирования в места лишения свободы, которые могут достигать 10–14 дней, а в некоторых случаях – и месяца. Непонятно, каким образом рассчитывать данный срок. Либо он будет прибавляться к сроку нахождения в СИЗО, либо в исправительной колонии», – пояснил Александр Зинуров.

Председатель МГКА «ЮС КОГЕНС» Алексей Горбунов обратил внимание на то, что в нынешней редакции ст. 72 УК стоит условный знак равенства между лишением свободы, принудительными работами, содержанием в дисциплинарной воинской части и арестом. Однако, согласно поправкам, определяемый судом для отбывания лишения свободы вид исправительного учреждения ломает этот баланс, причем, по мнению эксперта, неудачно.

Кроме того, он отметил: в пояснительной записке к законопроекту говорится, что он имеет целью компенсировать издержки, возникающие в результате отсутствия возможности для приведения условий содержания под стражей в соответствие с международными стандартами. «Может, все же пришло уже время поработать в стране над условиями содержания под стражей, тем более что в значительной степени эта проблема должна была быть решена гуманизацией применения мер пресечения, о которой столько говорилось и которая так и не наступила», – заключил Алексей Горбунов.

Читайте так же:  Ищет ли нотариус наследников по закону

Партнер АБ «ЗКС» Алексей Новиков, согласившись с тем, что условия содержания в СИЗО являются одними из самых тяжелых, отметил, что предлагаемый порядок зачета наводит на размышления. Он пояснил, что лица, совершившие простой рецидив, лишены возможности воспользоваться обсуждаемым правом. «Но в то же время задачей и целью исправительной системы является именно исправление», – заключил Алексей Новиков.

Зачет времени в СИЗО второе чтение

Государственная дума приняла в третьем чтении законопроект о новом порядке зачета срока, проведенного под стражей до суда, при назначении наказания. За документ проголосовали 395 депутатов, двое воздержались.

Новый закон приравнивает день, проведенный в СИЗО, к полутора дням в колонии общего режима (воспитательной колонии) или к двум дням в колонии-поселении. Для тех, кого отправили отбывать наказание в тюрьму, колонию строгого или особого режима, сохранится существующий порядок «день за день». Старые правила сохранятся для осужденных по тяжким статьям и статьям о хранении наркотиков.

Помимо этого закон изменил правила зачета времени, проведенного под домашним арестом. Теперь этот срок не равен сроку в СИЗО; один день под домашним арестом будет равен половине дня под стражей.

В течение полугода после вступления закона в силу будут пересчитаны сроки заключения тех, кто уже отбывает наказание в колониях и тюрьмах. Пересчет будет делаться только в сторону сокращения сроков наказания. По словам одного из авторов закона Павла Крашенинникова, это затронет более ста тысяч осудженных.

«Медиазона» подробно рассказывала, как будет работать новый закон.

Закон о зачете времени пребывания в СИЗО прошел третье чтение

В Государственной Думе в третьем, окончательном, чтении приняли поправки в Уголовный кодекс РФ. Документ регулирует, сколько дней, проведенных в СИЗО, зачитывается при расчете срока заключения. Теперь один день в следственном изоляторе приравнивается к полутора дням в колонии общего режима, двум дням — в колонии-поселении и полутора дням — в тюрьме и исправительных колониях строгого и особого режима.

Законопроект в ГД внесла группа депутатов во главе с Председателем Комитета по государственному строительству и законодательству. Выступая на пленарном заседании, Павел Крашенинников и Вячеслав Володин отметили, что документ находился на рассмотрении в Государственной Думе 10 лет.

«Действительно, это такой многострадальный закон, который давно ждут, ждут не только те, которые сидят, не только те, которые с этим связаны, мы знаем самые разные истории, которые происходят в следственных изоляторах. Этот закон, (…) он абсолютно гуманный, справедливый и антикоррупционный. (…) Он будет иметь обратную силу, последует пересчет этих сроков, но это не будет связано с домашним арестом для тех, у кого сегодня сроки исчисляются один к одному. В советский период времени такие взаимозачеты применялись, и также хочу сказать, что за рубежом эти зачеты также используются»,

Вячеслав Володин в свою очередь поблагодарил Павла Крашенинникова за то, что все эти 10 лет он «вел работу и настойчиво ставил проблемы, связанные с прохождением закона».

До принятия поправок для фигурантов уголовных дел срок, отбытый в СИЗО, засчитывался вне зависимости от назначенного наказания по правилу «день за день».
Уточняется также, что действие законопроекта не распространяется на тех, кого лишили свободы на 25 лет и кому смертная казнь заменена пожизненным заключением.

Законопроект о зачете времени пребывания в СИЗО прошел второе чтение

Государственная Дума 20 июня приняла во втором чтении поправку в Уголовный кодекс РФ, которая регулирует, сколько дней, проведенных в СИЗО, зачитывается при расчете срока заключения. Например, один день в следственном изоляторе приравнивается к полутора дням в колонии общего режима. Председатель Комитета ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов поддержал это решение, отметив несправедливость текущего законодательства в этом вопросе.

«По сегодняшнему законодательству, по сегодняшнему Уголовному кодексу и домашний арест, и следственный изолятор — все это время одинаково засчитывается. Это несправедливо, поэтому эту несправедливость предлагается исправить. И хорошо, что поправки, которые были внесены ЛДПР, они также учтены в тексте этого законопроекта, который вносит изменения в Уголовный кодекс. ЛДПР поддержит изменения, и мы благодарны, что наконец-то справедливость восторжествует»,

заявил Ярослав Нилов.

Законопроект, как сказано в пояснительной записке, предусматривает внесение изменения в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации, «определяющую порядок зачета времени содержания лица под стражей до вступления приговора суда в законную силу в срок отбывания наказания в виде лишения свободы, предусматривающего применение повышенного коэффициента кратности в зависимости от назначаемого судом вида исправительного учреждения».

В частности, согласно законопроекту, один день, проведенный в СИЗО, будет приравниваться к полутора дням отбывания наказания в исправительной колонии общего режима и воспитательной колонии и к двум дням в колонии-поселении.

В настоящее время для фигурантов уголовных дел отбытый в СИЗО срок засчитывается вне зависимости от назначенного наказания по правилу «день за день».

Норма не распространится на тех лиц, которые осуждены за терроризм, «а также при рецидиве, опасном рецидиве или особо опасном рецидиве преступлений, которым, в соответствии со статьей 58 Уголовного кодекса Российской Федерации, отбывание лишения свободы назначается в тюрьме, исправительных колониях особого и строгого режима, поскольку они представляют наибольшую опасность для общества». Кроме того, норма не будет действовать в отношении осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы сроком на 25 лет.

Отметим, что законопроект находится на рассмотрении уже 10 лет. Инициатива была внесена группой депутатов во главе с Председателем Комитета по государственному строительству и законодательству Павлом Крашенинниковым еще в 2008 году.

Законопроект о пересчете времени пребывания в СИЗО принят в Госдуме в третьем чтении

Законопроект о зачете срока пребывания в следственном изоляторе (СИЗО) принят Госдумой в третьем чтении, передает ИА Regnum. Одобрили документ 395 депутатов, двое воздержались.

Если проект закона найдет поддержку в Совфеде и будет подписан президентом, то один день содержания под стражей в СИЗО будет засчитываться за один день при отбывании наказания в тюрьме и исправительных колониях особого и строгого режима, за 1,5 дня при отбывании наказания в исправительной колонии общего режима и воспитательной колонии, а при отбывании наказания в колонии-поселении за 2 дня. Также два дня домашнего ареста приравниваются к одному дню в СИЗО.

Закон будет иметь обратную силу. В случае его утверждения, сроки заключения тех, кто уже отбывает наказание в колониях и тюрьмах будут пересчитаны.

По существующему в России законодательству, зачет времени, проведенного под стражей до суда, в срок лишения свободы рассчитывается по принципу «день за день». Как отмечает «Медиазона», эти правила для продолжат действовать для осужденных по тяжким статьям и статьям о хранении наркотиков.

Читайте так же:  Передача оружия другому лицу ответственность

Госдума работала над законопроектом с 2008 года.

Госдума поддержала законопроект о зачете времени пребывания в СИЗО

Сегодня, 20 июня, Госдума приняла во втором чтении законопроект о зачете времени содержания под стражей до вступления приговора суда в законную силу в срок отбывания наказания в виде лишения свободы. Изменения вносятся в 72 статью УК РФ.

В парламенте пояснили, что законопроект направлен на гуманизацию уголовно-исполнительной системы и реализации принципа справедливости. Инициатива была внесена еще в 2008 году. «Данная новелла направлена на восстановление прав и законных интересов лиц, осужденных к лишению свободы, нарушенных во время их содержания под стражей», — уверены депутаты.

Как указано в документе, в случае лишения свободы предлагается засчитывать один день содержания лица под стражей в следственном изоляторе (СИЗО) следующим образом: при отбывании наказания в тюрьме и исправительных колониях строгого и особо режима — за один день. При отбывании наказания в исправительной колонии общего режима и воспитательной колонии — за полтора дня. При отбывании наказания в колонии-поселении — за два дня.

При отбывании наказания в дисциплинарной воинской части срок будет засчитываться из расчета один день за полтора дня. В случае ограничения свободы, принудительных работ и ареста — один день за два дня. Для исправительных работ и ограничения по военной службе — один день за три дня. В случае обязательных работ — из расчета один день содержания под стражей за восемь часов обязательных работ.

Норма не распространится на тех лиц, которые осуждены за терроризм, «а также при опасном рецидиве или особо опасном рецидиве преступлений, которым в соответствии со статьей 58 УК РФ отбывание лишения свободы назначается в тюрьме, исправительных колониях особого и строгого режима». Норма также не будет действовать в отношении осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы сроком на 25 лет.

Будет ли зачет срока в СИЗО по схеме «день за полтора» для строгого режима?

Законопроект 73983-5, вводящий новую систему зачета времени отбывания в СИЗО при отбывании реально назначенного наказания, стал знаковым в деле гуманизации уголовного законодательства.

Он находился на рассмотрении в Государственной Думе Российской Федерации немногим более десяти лет, а рассмотрен в итоговых чтениях был буквально за несколько месяцев. Сыграла в данном случае свою роль активность правозащитников, и общественности (например, была сформирована петиция на сайте Change.org). В настоящее время ст. 72 УК РФ с изменениями на 2019 год, с комментариями и разъяснениями экспертов доступна на всех правовых порталах, так как внесена в УК РФ в новом виде, с применением системы «день за полтора». Однако из данного правила есть исключения. Подробнее вопрос применения вышеуказанных поправок рассмотрим далее в статье.

Свежие и планируемые изменения

Никаких поправок после ФЗ-186 от 03.07.2018г., которым стал законопроект 73983-5, в ст. 72 УК РФ не вносилось, кроме того, пока законодатели не планируют возвращаться к данному вопросу. Таким образом, нет оснований думать, что будет введена система «день за полтора» для строгого режима в 2019-2020 годах, последние новости на эту тему не говорят о разработке соответствующих законопроектов.

Однако результаты у закона ФЗ-186 и без того впечатляющие: ФСИН отчиталась, что по итогам его применения за истекший с момента его принятия период сроки заключения сократились для 96 000 заключенных.

История принятия законопроекта

Законопроект был внесен в Государственную Думу в июне 2008 года. Активно стали продвигать документ в 2018 году функционеры ГД Иван Мельников и Павел Крашенинников, проводившие работу по анализу законопроектов, оставшихся с прошлых созывов Госдумы. На тот момент были законопроект был принят в первом чтении в 2015 году. Между тем, правозащитники и другие заинтересованные лица о данном документе не забыли и вопрос ими продвигался постоянно.

В пояснительной записке к проекту указано, что условия содержания в СИЗО близки к тюремным:

  • у заключенных нет возможности для занятия каким-либо видом деятельности;
  • они находятся в закрытых камерах;
  • допускается только одна прогулка в день в течение часа.

Понятно, что условия отбывания наказания в колониях общего режима и колониях-поселениях значительно более лояльные, поэтому принцип справедливости назначения наказания требовал учесть подобные обстоятельства.

Правки в проект были внесены только в части расширения списка статей, осужденным по которым не предоставляется право на зачет по схеме «день за полтора», после чего он был принят в финальном чтении и подписан президентом.

Когда вступит в силу закон, дополнительно не было определено, поэтому он обрели полную юридическую силу через 10 дней после официальной публикации, то есть, 13 июля 2018 года. Три месяца давалось на правильное исчисление сроков наказаний и зачет наказания.

Содержание изменений и схемы зачета «день за полтора»

Поправки в ст. 72 УК РФ стали реальностью в июле 2018 года. Основной их смысл введение принципа уточненного зачета времени, проведенного в СИЗО при отбывании реальных сроков.

Теперь расчет ведется следующим образом: один день в следственном изоляторе равняется:

  • 1,5 дням отбывания наказания в дисциплинарной части;
  • 1,5 дням в колонии общего режима и воспитательной колонии;
  • 2 дням в колонии-поселении.

При назначении иных видов наказаний, не связанных с лишением свободы, способ пересчета также поменялся.

Содержание в СИЗО по схеме день за полтора для строгого режима не применяется, в этом случае сохраняется старый принцип расчета: строго день за день. Тот же принцип сохраняется и при назначении отбывания предусмотренного приговором наказания в колониях особого режима и тюрьмах. Инициаторы изменений предусмотрели данные исключения ввиду особой общественной опасности данных видов преступных деяний.

Кроме того, не применяется новый принцип при осуждении за следующие деяния:

  • совершение террористических актов;
  • захват заложников;
  • шпионаж и госизмена;
  • угон поезда, самолета и т.д.;
  • международный терроризм;
  • хранение наркотиков в крупных, а также особо крупных размерах;
  • производство, сбыт и хищение наркотиков.

В случае, если гражданин осужден за нижеперечисленные преступления, сопряженные с террористической деятельностью, к осужденным также применяются старые правила:

  • посягательство на жизнь госслужащего или общественного деятеля;
  • мятеж с применением оружия;
  • насильственный захват с целью получения власти и удержание власти;
  • нападение на лиц и учреждения, имеющих право на международную защиту.

Таким образом, законопроект о зачете «день за полтора» для строгого режима Госдума РФ не рассматривает и пока нет сведений или объявлений о его подготовке. Более того, при рассмотрении законопроекта 73983-5, инициаторы поправок особенно отмечали, что действие их не будет распространяться на лиц, осужденных к отбыванию наказания в колониях особого и строгого режимов, а также в тюрьме, так как они представляют значительную общественную опасность. Никаких возражений со стороны Правительства, данные формулировки не вызвали. Последние новости из Госдумы подтверждают отсутствие активности по реформированию данной нормы.

С учетом данных обстоятельств вряд ли стоит ожидать, что будут в скором времени приняты поправки для строгого режима о зачете «день за полтора» в СИЗО.

Читайте так же:  Как формируется кадастровая стоимость квартиры

МВД создаст спецподразделения для борьбы с нарушениями в работе сотрудников наркоконтроля

21 июня 2019 года

13 июня 2019 года

12 июня 2019 года

11 июня 2019 года

28 декабря 2018 года

05 ноября 2018 года

01 ноября 2018 года

14 октября 2018 года

15 июля 2018 года

09 июля 2018 года

04 июля 2018 года

16 апреля 2018 года

05 апреля 2018 года

[2]

05 апреля 2018 года

24 января 2018 года

20 декабря 2017 года

12 октября 2017 года

28 сентября 2017 года

13 июля 2017 года

20 июня 2017 года

28 апреля 2017 года

23 апреля 2017 года

22 марта 2017 года

21 марта 2017 года

29 декабря 2016 года

5 декабря 2016 года

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

18 ноября 2016 года

17 ноября 2016 года

ЗАЩИТА ПО НАРКОТИКАМ В МОСКВЕ И ВО ВСЕХ РЕГИОНАХ РОССИИ

Президент приравнял день в СИЗО к полутора дням в колонии общего режима

Изменения вносятся в 72 статью Уголовного кодекса РФ. Законопроект направлен на гуманизацию уголовно-исполнительной системы.

Резонансный закон, которым вводятся специальные коэффициенты для зачета времени, проведенного в СИЗО, в общий срок наказания, подписан президентом России Владимиром Путиным. Документ опубликован вечером во вторник, 3 июля, на официальном интернет-портале правовой информации.

Согласно закону, один день содержания под стражей в СИЗО засчитывается за один день в тюрьме и исправительных колониях особого и строгого режима, за полтора — в исправительной колонии общего режима и воспитательной, за два — в колонии-поселении.

Как ранее писала «РГ», при этом вводится правило, которое не обрадовало некоторых правозащитников: под домашним арестом время пойдет медленнее. Два дня взаперти дома приравняют к одному дню колонии вне зависимости от режима.

Кроме того, если человек из СИЗО отправляется в тюрьму или колонию строгого или даже особого режима, никакие коэффициенты не применяются. Как и прежде, день пойдет за день.

«Цель закона — установить более справедливую систему зачета в срок наказания времени, проведенного в СИЗО или под домашним арестом, — прокомментировал председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. — Давно говорится о том, что условия в СИЗО хуже, чем условия в колониях».

Время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день в отношении осужденных при особо опасном рецидиве преступлений; осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет; осужденных зa преступления, предусмотренные статьями 205 — 205.5, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211, частями второй и третьей статьи 228, статьями 228.1, 229, 275, 276, 361 УК РФ, и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления‚ предусмотренные статьями 277 — 279 и 360 УК РФ.

Таким образом, действие данного закона не распространяется на подозреваемых, обвиняемых, осужденных по ч.2 и ч.3 ст.228 УК РФ и по ст.228.1 УК РФ.

О внесении изменений в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации

Принят Государственной Думой 21 июня 2018 года

Одобрен Советом Федерации 27 июня 2018 года

Внести в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954; 2011, № 50, ст. 7362) следующие изменения:

1) часть третью изложить B следующей редакции:

«3. Время содержания лица под стражей до вступления приговора суда в законную силу засчитывается в сроки содержания в дисциплинарной воинской части из расчета один день за полтора дня, ограничения свободы, принудительных работ и ареста — один день за два дня, исправительных работ и ограничения по военной службе — один день за три дня, a в срок обязательных работ — из расчета один день содержания под стражей за восемь часов обязательных работ.»;

2) дополнить частью третьей.1 следующего содержания:

«3.1 Время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы, за исключением случаев, предусмотренных частями третьей.2 и третьей.3 настоящей статьи, из расчета один день за:

a) один день отбывания наказания в тюрьме либо исправительной колонии строгого или особого режима;

б) полтора дня отбывания наказания в воспитательной колонии либо исправительной колонии общего режима;

в) два дня отбывания наказания B колонии-поселении.»;

3) дополнить частью третьей.2 следующего содержания:

«3.2 Время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день в отношении осужденных при особо опасном рецидиве преступлений; осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет;

Осужденных за преступления, предусмотренные статьями 205 – 205.5, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211, частями второй и третьей статьи 228, статьями 228.1, 229, 275, 276, 361 настоящего Кодекса, и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления‚ предусмотренные статьями 277 — 279 и 360 настоящего Кодекса.»;

4) дополнить частью третьей.3 следующего содержания:

«3.3 Время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день в отношении срока нахождения осужденного, отбывающего наказание в строгих условиях в воспитательной колонии или исправительной колонии общего режима, в штрафном или дисциплинарном изоляторе, помещении камерного типа либо едином помещении камерного типа, в случае применения мер взыскания к осужденному в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.»;

5) дополнить частью третьей.4 следующего содержания:

«3.4 Время нахождения липа под домашним арестом засчитывается в срок содержания лица под стражей до судебного разбирательства и в срок лишения свободы из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день содержания под стражей или лишения свободы.»;

6) в части четвертой слова «из расчета один день за один день заменить словами «по правилам, установленным частями третьей третьей.1 настоящей статьи».

Положения статьи 72 Уголовного кодекса Российской Федерации (B редакции настоящего Федерального закона) подлежат исполнению:

1) B течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в воспитательной колонии и колонии-поселении;

2) B течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении:

a) лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима;

6) лиц, отбывающих наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, принудительных работ;

в) военнослужащих, отбывающих наказание в виде ограничения по военной службе или содержания в дисциплинарной воинской части.

День за два: Госдума приняла поправки в УК о зачете времени в СИЗО

По задумке авторов законопроекта, один день в СИЗО должен приравниваться к:

  • полутора дням в дисциплинарной воинской части;
  • двум дням в случае ограничения свободы, принудительных работ и ареста;
  • трем дням для исправительных работ и ограничений по военной службе;
  • восьми часам обязательных работ.
Читайте так же:  Доверенность на иностранного гражданина от юридического лица

В случае же лишения свободы один день в следственном изоляторе засчитают как:

  • один день при отбывании наказания в тюрьме и исправительных колониях особого и строгого режима;
  • полтора дня при отбывании наказания в исправительной колонии общего режима и воспитательной колонии;
  • два дня при отбывании наказания в колонии-поселении.

Законодательство «Круче амнистии»: в Госдуме одобрили закон о зачете дней в СИЗО

Кроме того, два дня под домашним арестом предлагается приравнять к одному дню в СИЗО. Это положение ужесточает действующий порядок, когда один день домашнего ареста приравнен к одному дню в СИЗО.

Один из авторов законопроекта, Павел Крашенинников, выступая перед депутатами, особенно подчеркнул: предложенные в законе изменения будут иметь обратную силу. Это приведет к тому, что срок отбывания наказания уменьшится у значительного числа осужденных.

«Что очень важно, закон будет иметь обратную силу для тех осужденных, чье положение он может улучшить. То есть будет произведен перерасчет сроков наказания для лиц, находящихся в местах лишения свободы на сегодняшний день. Так что срок отбывания наказания уменьшится у значительного числа осужденных», – сообщил Крашенинников. Но для тех лиц, чье положение может ухудшиться, новые нормы применяться не будут. Речь идет об осужденных, которые до приговора суда находились под домашним арестом. Если этот срок уже был засчитан им по нынешней схеме – из расчета один день за один, то для них пересчетов по новым правилам не будет.

Как рассказал Крашенинников для «Право.ru», после вступления закона в силу пересчет сроков будет произведен следующим образом:

  • в течение трех месяцев со дня вступления закона в силу – в отношении лиц, отбывающих наказание в воспитательной колонии и колонии-поселении;
  • в течение полугода – в отношении лиц, отбывающих наказание в исправительной колонии общего режима и лиц, отбывающих наказание в виде обязательных, исправительных, принудительных работ.

Новые положения направлены на реализацию принципа справедливости в отношении осужденных к лишению свободы, и не позволит недобросовестным правоохранителям наказывать до приговора суда. Надеюсь, что данная новелла также приведет к более взвешенному подходу при избрании такой меры пресечения, как взятие под стражу.

Депутат Павел Крашенинников

Эксперты «Право.ru»: нужный и долгожданный закон

«Безусловно, такой законопроект можно только поприветствовать. Режим и условия содержания в СИЗО лиц, которым избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, значительно суровее, чем те же условия в колонии общего режима или колонии-поселении», – рассказал нам Александр Забейда, партнер АБ «Забейда и партнеры».

С ним согласен и Руслан Коблев, управляющий партнер АБ «Коблев и партнеры»: «Законопроект нужный и долгожданный». Он рассказал, что следствие по большинству «экономических» уголовных дел искусственно затягивается и следователи практически всегда содержат обвиняемых под стражей в СИЗО максимальный срок – год по тяжким составам и полтора по особо тяжким. Принятые Госдумой поправки, полагает эксперт, могут поспособствовать тому, что следователи перестанут затягивать процесс.

Как указал Забейда, содержание обвиняемых под стражей – это достаточно тяжелое бремя для бюджета. «Я допускаю, что именно сложное финансовое положение в государстве, а никак не гуманизм, стал причиной того, что к законопроекту вернулись спустя много лет», – сказал он.

Но законопроект не решает проблему незаконного содержания под стражей – для этого нам нужен независимый суд.

Александр Забейда, партнер АБ «Забейда и Партнеры»

С текстом законопроекта № 73983-5 «О внесении изменений в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации (по вопросу зачета времени содержания лица под стражей до вступления приговора суда в законную силу в срок отбывания наказания в виде лишения свободы)» можно ознакомиться здесь.

Зачет времени в СИЗО второе чтение

В ожидании возможного принятия закона о зачете одного дня в СИЗО за полтора в колонии общего режима в ФСИН готовятся к пересчету сроков заключения. Пока законопроект принят только в первом чтении, но в колониях уже готовятся к его исполнению.

«Проводится предварительная работа с сотрудниками, но не ведется никакого пересчета сроков заключения пока, конечно. Просто сотрудники колоний были оповещены, что законопроект был принят в первом чтении, и готовится во втором. Помимо сотрудников колоний эта информация была доведена до тех служб, которые, в случае принятия закона, будут заниматься этой работой, пересчетом. Тем сотрудникам на местах, которые будут заниматься этой работой, если этот законопроект будет принят», — рассказала «Медиазоне» начальник пресс-службы ФСИН Бурятии Лариса Мясищева.

Информацию о том, что инструкции получены, подтверждает и заместитель начальника одной из колоний в центральной России, просивший не называть его имя. «Действительно есть распоряжение провести разъяснение личному составу о пересчете и тем сотрудникам, которые будут им заниматься. Так что мы готовимся, нам сказали примерно в районе Дня Победы все подготовить», — сказал сотрудник тюремного ведомства.

О том, что до руководства колоний доведена информации о готовящемся перерасчете сроков содержания заключенных с учетом проведенного в СИЗО времени, рассказали и два других источника «Медиазоны», близкие к ФСИН.

Во втором чтении законопроект будет рассмотрен в ближайшие недели.

«Сейчас мы собираем поправки по регламенту и как только сроки закончатся, будем выносить второе чтение законопроекта на рассмотрение Госдумы. Скорее всего, это произойдет в начале апреля», — сообщил «Медиазоне» инициатор принятия законопроекта, председатель комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников. По его словам, на данный момент внесены всего четыре поправки; много их быть, отмечает депутат, не может — изменить предлагается всего одну статью Уголовного кодекса.

Крашенинников пояснил, что ограничений по статьям, за нарушение которых осужденные отбывают срок, не будет — «это же не амнистия». Он предположил, что законопроект может быть принят в конце сессии.

История законопроекта

Законопроект №73983-5 «О внесении изменений в статью 72 УК РФ («Исчисление сроков наказаний и зачет наказания»)» находится в базе документов Госдумы уже больше шести лет. В 2008 году проект закона был зарегистрирован и направлен в профильный комитет Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству по инициативе его главы Павла Крашенинникова. Спустя три года к инициаторам законопроекта присоединились депутат от «Справедливой России» Татьяна Москалькова, спустя еще три года — бывший глава МВД, депутат от КПРФ Анатолий Куликов и единоросс Александр Хинштейн.

До недавнего времени по каким-то причинам документ оставался без движения: все необходимые процедуры, такие, как рассмотрение Советом Госдумы и рекомендация от профильного комитета, законопроект прошел еще в год его регистрации, и на этом остановился. По словам адвоката Вадима Клювганта, такая неспешность могла быть связана с рассмотрением «второго дела ЮКОСа» — приговор Михаилу Ходорковскому и Платону Лебедеву по этому делу был вынесен 30 декабря 2010 года, при этом из более чем десяти лет заключения в колонии они провели немногим больше трех лет. Таким образом, в случае перерасчета дней в СИЗО они могли бы выйти на свободу практически сразу после оглашения приговора. Однако официально подтвердить или опровергнуть эту конспирологическую версию до сих пор не удалось.

Читайте так же:  Ответственность за хранение наркосодержащих веществ

В мае прошлого года на сайте «Российской общественной инициативы» начался сбор голосов за рассмотрение законопроекта Крашенинникова, тогда же к его реанимации подключилась возглавляемая Владимиром Осечкиным рабочая группа по защите прав граждан в местах принудительного содержания при Госдуме. В феврале 2015 года законопроект начал двигаться: его рекомендовал к принятию в первом чтении профильный комитет Госдумы, а Верховный суд и правительство составили положительные отзывы. По словам источника «Ведомостей», движение началось, поскольку сторонние ведомства перестали оказывать противодействие, а новый уполномоченный по правам человека Элла Памфилова высказалась за принятие документа. Госдума приняла законопроект в первом чтении 18 февраля 2015 года.

«Мы предлагаем засчитывать срок нахождения в следственном изоляторе, изоляторе временного содержания тех лиц, которые осуждены к отбыванию наказания в колонии общего режима, в испытательной колонии из расчета 1 к 1,5. В колонии-поселении мы предлагаем засчитывать срок 1 к 2», — сказал один из авторов законопроекта единоросс Александр Хинштейн.

Иными словами, проведенный в следственном изоляторе, то есть до приговора, месяц будет засчитываться как полтора месяца в колонии общего режима или два месяца в колонии-поселении. Речь о распространении действия законопроекта на осужденных к отбытию наказания в колониях строгого режима до недавнего времени не заходила.

Реализация и поправки

Пока есть проблемы с непосредственной реализацией закона в случае его принятия, рассказал «Медиазоне» депутат от ЛДПР Кирилл Черкасов. Он один из авторов поправки, согласно которой закон должен распространяться и на заключенных, отбывающих наказание в колониях строгого режима.

«Концептуально все законопроект поддерживают. Но когда начинаем беседовать с прокуратурой, со ФСИН, с судейскими органами, они тут же начинают нам задавать уточняющие регламенты, и каждый раз получается, что все нужно перерабатывать. Когда мы говорим: “Коллеги, мы предлагаем вам концепцию законодательную, а вы нам помогите ее реализовать, в том числе с помощью специфических внутрисистемных знаний, которыми вы владеете” — появляется, скажем так, несогласованность», — объясняет Черкасов.

При этом, добавляет депутат, силовики называют идею законопроекта интересной, но помогать с ее реализацией не торопятся. «ФСИН говорит: “Мы бы и пересчитали, нам не трудно, но дайте нам решение суда, вот мы по УДО ведь знаем как освобождаются, вот дайте нам такой же полностью готовый прописанный алгоритм, и мы его будем исполнять”», — говорит депутат. Он настивает, что перерасчет должен быть распространен и на колонии строгого режима.

Осечкин добавил, что ФСИН готовится к перерасчету. «По нашей информации, в колониях спецчасти и спецотделы опрашивают заключенных и собирают по ним справки для территориальных управлений ФСИН по тому количеству дней, которые они провели в СИЗО, то есть внутри ФСИН уже идет серьезная подготовительная работа», — сообщил он.

Изменения, предложенные депутатами от ЛДПР, автор законопроекта Крашенинников комментировать отказался, отметив лишь, что «вот в таком, чистом виде поправки приниматься не будут».

Причины и последствия

Глава правозащитной ассоциации «Агора» Павел Чиков в разговоре с «Медиазоной» допустил, что причины принятия законопроекта — политические.

«Меня Надя Толоконникова в прошлом году спрашивала, насколько реально, что примут закон «день за полтора». Я ей ответил, что этого ни за что не будет, поскольку это означало бы освобождение десятков тысяч и системные изменения в расследовании арестантских дел. На фоне трехлетнего перманентного роста населения СИЗО, активнейшего использования ареста следователями всех четырех ведомств (СК, ФСБ, МВД и ФСКН) в целях шантажа и запугивания, учитывая прежние умышленно никакие точечные амнистии, с чего бы вдруг Кремль решился на такие шаги», — говорит Чиков. Он напоминает, что идея пересчета возникала и раньше, но, возможно, из-за Михаила Ходорковского ее не решились реализовать.

«Неоднократный обман с амнистией, гигантские проблемы с больным и нещадно эксплуатируемым тюремным населением, а главное, грядущий грандиозный 70-летний юбилей Победы в условиях осажденной врагами крепости требует демонстрации широкого жеста милосердия. Зная, что в Кремле решения принимаются прежде всего под воздействием сиюминутной конъюнктуры, я бы объяснил принятие закона именно так. Стратегические его цели пока неясны, не исключено, что и не просчитаны. Но влияние закона, безусловно, выйдет далеко за пределы 9 мая 2015 года», — предполагает глава «Агоры».

По его словам, закон коснется практически всех заключенных колоний общего режима и колоний-поселений (а в случае принятия поправки Осечкина-ЛДПР, и колоний строгого режима). «Тех, кто арестован в зале суда — мизерный процент. То есть будет до 500 тысяч пересмотренных сроков, из которых тысяч 100 могут пойти под освобождение», — оценивает Чиков число попадающих под новый законопроект. По его словам, в таком случае резко увеличится число обращений за условно-досрочным освобождением, а значит, резко возрастет нагрузка на судей. «Может, передумают в итоге и последствия просчитают», — опасается Чиков.

Правозащитник отмечает и возможные негативные последствия принятия законопроекта. «Учитывая, что уровень рецидива у сидящих около 35%, а также отсутствие системы ресоциализации, можно предполагать, что освобожденные в ближайший год совершат не менее 35 000 тяжких и особо тяжких преступлений. Почти половина сидит за убийства и сбыт наркотиков. Эти люди выйдут за порог учреждений и там их встретит среда, из которой они были извлечены полицией», — прогнозирует глава «Агоры».

«Недостаток масштабных амнистий и таких вот общих законов в том, что они ложатся на хромую правоохранительную систему, работающую неэффективно даже по делам о совершенных преступлениях, не говоря уж об отсутствии профилактики и ресоциализации как таковых», — резюмирует Чиков.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Раз в неделю наши авторы делятся своими впечатлениями от главных событий и текстов

Источники


  1. Поручительство. Комментарии, судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2015. — 517 c.

  2. Общая теория государства и права. Учебное пособие. — М.: Книжный дом, 2006. — 320 c.

  3. Национал-экстремизм и судебная власть в современной России. — М.: ОФ Антифашист, 2014. — 121 c.
  4. Краткий курс по теории государства и права. — Москва: СПб. [и др.] : Питер, 2015. — 140 c.
  5. Делия, В. П. История и методология науки производства / В.П. Делия, Л.Д. Гагут, Ю.А. Гнидина. — М.: Де-По, 2013. — 304 c.
  6. Зачет времени в сизо второе чтение
    Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here