Виды обеспечительных мер в арбитражном процессе

Предварительные обеспечительные меры в арбитражном процессе

Согласно ст. 99 АПК РФ а рбитражный суд по заявлению организации или гражданина вправе принять предварительные обеспечительные меры, направленные на обеспечение имущественных интересов заявителя до предъявления иска.

Таким образом, предварительные обеспечительные меры направлены на защиту имущественных интересов заявителя до предъявления иска в арбитражном суде.

Цель предварительных обеспечительных мер:

• более эффективная защита прав участников гражданского оборота путем обеспечения требования кредитора (гражданина или организации), которое еще не оформлено в виде иска, не предъявлено в арбитражный суд, но будет в течение определенных сроков заявлено в виде искового заявления.

Главный эффект предварительных обеспечительных мер — эффект неожиданности для ответчика , который гарантирует исполнение будущего иска.

Заявление об обеспечении имущественных интересов подается в арбитражный суд:

1. • по месту нахождения заявителя, либо
   • по месту нахождения денежных средств или иного имущества, в отношении которых заявитель ходатайствует о принятии мер по обеспечению имущественных интересов, либо
   • по месту нарушения прав заявителя;
   • по месту нахождения юридического лица — об обеспечении имущественных интересов по корпоративным спорам (ст. 225.1);
   • по месту нахождения эмитента ценных бумаг — если спор вытекает из деятельности держателя реестра владельцев ценных бумаг.

Условия удовлетворения заявления об обеспечении имущественных интересов:

(с учетом ст. 99 и других положений АПК РФ; см. также п. 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 11 от 09.12.2002 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»)

• 1. подведомственность требования, обеспечить которое просит заявитель, арбитражному суду;
  2. имущественный характер требования, об обеспечении которого просит заявитель;
  3. подача заявления по надлежащей подсудности (установлена альтернативная подсудность по выбору заявителя, кроме корпоративных споров, см. п. 13 постановления);
  4. внесение встречного обеспечения со стороны заявителя (ст. 99 АПК РФ);
  5. соразмерность обеспечительной меры требованию заявителя;
  6. оплата заявления государственной пошлиной.

Об обеспечении имущественных интересов арбитражный суд выносит определение. В определении устанавливается срок, не превышающий 15 дней со дня вынесения определения , для подачи искового заявления по требованию, в связи с которым судом приняты меры по обеспечению имущественных интересов заявителя.

Должник по требованию, в связи с которым арбитражным судом приняты предварительные обеспечительные меры, может ходатайствовать перед судом о замене этих мер встречным обеспечением в соответствии с ч. 2 ст. 94 Кодекса.

Исковое заявление подается заявителем в арбитражный суд, который вынес определение об обеспечении имущественных интересов, или иной суд, о чем заявитель сообщает арбитражному суду, вынесшему указанное определение.

Если исковое заявление не было подано в срок, установленный в определении арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов, обеспечение отменяется тем же арбитражным судом.

Об отмене обеспечения имущественных интересов выносится определение.

В случае подачи заявителем искового заявления по требованию, в связи с которым арбитражным судом приняты меры по обеспечению имущественных интересов заявителя, эти меры действуют как меры по обеспечению иска .

Организация или гражданин, права и (или) законные интересы которых нарушены обеспечением имущественных интересов до предъявления иска, вправе требовать по своему выбору от заявителя возмещения убытков или выплаты компенсации в порядке, предусмотренном ст. 98 настоящего Кодекса, если

1. заявителем в установленный судом срок не было подано исковое заявление по требованию, в связи с которым арбитражным судом были приняты меры по обеспечению его имущественных интересов, или если
2. вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда в иске отказано.

Обеспечительные меры арбитражного суда

Понятие обеспечительных мер

Когда ответчику становится известно о предъявленном к нему иске, он может принять меры к тому, чтобы решение суда не было исполнено (например, скрыть денежные средства, свое имущество, передать его по каким-либо договорам другим лицам).

[3]

Вслед за гражданским правом процессуальное законодательство также содержит меры, обеспечивающие требования кредитора в судебном процессе, которые носят по своей природе иной — публично-правовой и властный характер , поскольку их применение осуществляется не добровольно , как это имеет место в гражданском обороте, а на основании судебного акта .

Обеспечительные меры — срочные временные меры,принимаемые арбитражным судом по заявлению лица, участвующего в деле (иного лица — в случаях, предусмотренных АПК РФ), направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (ст. 90 АПК РФ).

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса по следующим основаниям:

[2]

1. 1. непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта;
   2. в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

По приведенным выше основаниям обеспечительные меры могут быть приняты арбитражным судом

• • по месту нахождения или месту жительства должника, либо
  • месту нахождения имущества должника,
  • по заявлению стороны третейского разбирательства по месту нахождения третейского суда.

Нормы АПК РФ позволяют выделить следующие условия предъ­явления ходатайства о применении обеспечительных мер:

1. 1. надлежащий субъектный состав;
   2. соблюдение процедурных правил заявления ходатайств о при­менении обеспечительных мер: момент и содержание заявления об обеспечении иска.

Характерные признаки обеспечительных мер:

1. 1. срочность;
   2. временный характер;
   3. аргументированность;
   4. защита имуще­ственных интересов заявителя;
   5. соразмерность заявленному требованию.

Срочность означает безотлагательность разрешения заявления об обеспечительных мерах, а также процедурную упрощенность разрешения данного вопроса. Заявление об обеспечении иска рассматривается арбитражным судом, рассмат­ривающим дело, не позднее следующего дня после дня поступления заявления в суд без извещения сторон (ч. 1 ст. 93 АПК РФ).

Временный характер обеспечительных мер заключается в ограниченности их действия определенным периодом, в зависимости от того, в какой момент заявлено соответствующее ходатайство, удовлетворен иск либо нет. Так, в случае удовлетворения иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закон­чено рассмотрение дела по существу (ч. 4 ст. 96 АПК РФ).

Аргументированность означает, что, поскольку обеспечительные меры затрагивают имущественные интересы как должника, так и дру­гих его кредиторов, арбитражный суд, на наш взгляд, должен проверить обоснованность заявления о принятии таких мер и применить их, если имеются на то основания, указанные в ст. 90 АПК РФ.

Защита имущественных интересов заявителя отражается в целевой направленности обеспечительных мер — обеспечение иска или иму­щественных интересов заявителя. Меры обеспечения иска не могут применяться в тех случаях, когда отсутствует сам факт нарушения прав истца, в отношении которого могут быть применены обеспечи­тельные меры.

Соразмерность заявленному требованию за­ключается в соответствии (адекватности) имущественного интереса заявителя мерам, о применении которых он ходатайствует перед арбитражным судом. Поэтому обеспечительные меры не должны причинять имущественного ущерба ответчику, в связи с чем АПК РФ развернуто регламентирует процедуру встречного обеспечения.

[1]

См. также постановление Пленума ВАС РФ от 9 июля 2003 г. N 11 «О практике рассмотрения арбитражными судами заявлений о принятии обеспечительных мер, связанных с запретом проводить общие собрания акционеров»

С. 91 АПК РФ устанавливает, что обеспечительными мерами могут быть:

1. 1. наложение ареста на денежные средства (в том числе денежные средства, которые будут поступать на банковский счет) или иное имущество, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или других лиц;
   2. запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора;
   3. возложение на ответчика обязанности совершить определенные действия в целях предотвращения порчи, ухудшения состояния спорного имущества;
   4. передача спорного имущества на хранение истцу или другому лицу;
   5. приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, взыскание по которому производится в бесспорном (безакцептном) порядке;
   6. приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста.

Перечень обеспечительных мер дополнен также Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)». В частности, в соответствии с п. 2 ст. 46 данного закона, после введения наблюдения арбитражный суд может по заявлению лица, участвующего в деле, запретить совершать без согласия арбитражного управляющего сделки, не предусмотренные п. 2 ст. 64 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Арбитражным судом могут быть приняты иные обеспечительные меры, а также одновременно может быть принято несколько обеспечительных мер.

Заявление о принятии обеспечительных мер, подаваемое в арбитражный суд, оплачивается государственной пошлиной в размере, предусмотренном федеральным законом для оплаты заявлений о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Обеспечительные меры допускаются в том числе в период приостановления производства по делу. В этот период лица, участвующие в деле, вправе обратиться с ходатайством о совершении иных процессуальных действий, предусмотренных гл. 8 АПК РФ, в том числе отмене обеспечительных мер, замене одной обеспечительной меры другой, истребовании встречного обеспечения.

Классификация обеспечительных мер

Обеспечительные меры могут подразделяться по различным основаниям, например, по характеру и содержанию мер обеспечения иска, по объекту мер обеспечения, другим критериям.

Одним из основных критериев классификации, на котором построена гл. 8 АПК РФ, является подразделение обеспечительных мер на 3 вида:

1. 1. меры обеспечения, применяемые в возникшем судебном процессе (обеспечение иска);
   2. меры досудебного (предварительной защиты) обеспечения требований;
   3. меры обеспечения исполнения судебных актов , которые могут применяться как самостоятельно, так и стать результатом ранее примененных мер обеспечения иска после его удовлетворения.

Кроме того, по субъектам — инициаторам обеспечительных мер возможно выделение мер, применяемых по заявлению:

• • лица, участвующего в деле (истцом или ответчиком);
  • иного лица в случаях, предусмотренных АПК (стороны третейского разбирательства, организации и граждане, ходатайствующие о предварительных обеспечительных мерах).

Обеспечительные меры в арбитражном процессе (стр. 1 из 5)

Одной из важнейших задач судопроизводства в арбитражных судах является укрепление законности, предупреждение правонарушений, а также содействие становлению и развитию партнерских отношений и формирование обычаев и этики делового оборота. Каждое заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

При рассмотрении дел арбитражные суды обязаны правильно применять действующее законодательство и иные нормативно-правовые акты, а также соблюдать правила, установленные законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах. Принимаемые арбитражным судом решения (постановления, определения) должны быть законными, обоснованными и мотивированными (часть третья ст. 15 АПК РФ).

Судебные акты (решения, постановления, определения), а также акты, вступившие в законную силу, обязательны как для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, так и для организаций, должностных лиц и граждан.

В целях исполнения судебных решений, предотвращения возможных последствий в результате неисполнения судебных решений в АПК РФ предусмотрены основания обеспечительных мер, а также дан их перечень.

1. Обеспечительные меры в арбитражном процессе. Понятие, виды

Обеспечительные меры – меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры могут допускаться на любой стадии арбитражного процесса. По заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных АПК РФ, по заявлению иных лиц арбитражный суд может принять срочные временные обеспечительные меры.

Согласно части первой ст. 91 АПК РФ обеспечительными мерами могут быть:

1. Наложение ареста на денежные средства или иное имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц;

2. Запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора;

3. Возложение на ответчика обязанности совершать определенные действия в целях предотвращения порчи, ухудшения состояния спорного имущества;

4. Передача спорного имущества на хранение истцу или другому лицу.

Обеспечительные меры могут также состоять в приостановлении взысканияпо оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, взыскание по которому производится в бесспорном (безакцептном) порядке. Отметим, что данная мера в большей степени применяется при разрешении налоговых споров.

2. Приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, взыскание по которому производится в бесспорном (безакцептном) порядке

Решение о взыскании налога производится путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента (инкассовое поручение), распоряжения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента. Причем решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога (часть третья ст. 46 НК РФ). В данном случае в трудную ситуацию могут попасть как налоговые органы, так и налогоплательщики, оспаривающие действия налоговых органов в арбитражном суде.

При этом, как правило, речь идет о возмещении убытков, причиненных заявленными мерами обеспечения иска, а именно о приостановлении взыскания по оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, взыскание по которому производится в бесспорном (безакцептном) порядке. Так, в соответствии со ст. 98 АПК РФ возмещение убытков, причиненных обеспечением иска, ответчик и другие лица, которым причинены убытки, после вступления в законную силу судебного акта арбитражного суда об отказе в удовлетворении иска вправе требовать от лица, ходатайствующего об обеспечении иска, возмещения убытков путем предъявления иска.

3. Приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста

Следующей обеспечительной мерой является приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста.Данная обеспечительная мера может быть заявлена также при рассмотрении и разрешении налоговых споров. При этом истцами в этом случае являются организации, индивидуальные предприниматели и граждане. Приостановление реализации имущества может применяться в качестве одной из обеспечительных мер, когда причины предъявления иска в суд были связаны с действиями налоговых органов, и направлено на предотвращение возможного ущерба для налогоплательщика.

По решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа может быть вынесено решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика-организации или налогового агента. В течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующее постановление направляется судебному приставу – исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.1997 №119-ФЗ (в ред. от 10.01.2003 №8-ФЗ) «Об исполнительном производстве». Требования к содержанию постановления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика-организации, сроки проведения исполнительных действий, а также очередность взыскания налога за счет имущества регламентируются ст. 47 НК РФ.

АПК РФ установлено, что наряду с обеспечительными мерами, предусмотренными в части первой ст. 91 АПК РФ, арбитражным судом могут быть приняты и иные обеспечительные меры, а также несколько обеспечительных мер.

4. Заявление об обеспечении иска

В АПК РФ предусмотрено, что заявление об обеспечении иска может быть подано в арбитражный суд одновременно с исковым заявлением или в процессе производства по делу. Обязательным требованием к порядку подачи заявления об обеспечении иска является его предъявление именно до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. Ходатайство об обеспечении иска может быть изложено непосредственно в исковом заявлении (часть первая ст. 92 АПК РФ).

В ст. 92 АПК РФ установлены обязательные требования к заявлению об обеспечении иска. Так, в этом заявлении должны быть указаны:

наименование арбитражного суда, в который подается заявление;

наименование истца и ответчика, их место нахождения или место жительства;

размер имущественных требований;

обоснование причины обращения с заявлением об обеспечении иска;

обеспечительная мера, которую просит принять истец;

список прилагаемых документов.

Перечень указанных требований не является исчерпывающим. Так, в заявлении об обеспечении иска могут быть также указаны встречное обеспечение и иные сведения, в том числе номера телефонов, факсов, адреса электронной почты лиц, участвующих в деле.

Заявление об обеспечения иска должно быть подписано лицом, участвующим в деле или его представителем, к нему должна быть приложена доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на его подписание. Оформление и подтверждение полномочий представителя, а также лиц, участвующих в деле должно быть произведено в соответствии с требованиями ст. 61, 62 АПК РФ. Если арбитражным судом в процессе проверки будут обнаружены нарушения требований по оформлению полномочий, то суд может отказать в признании полномочий соответствующего лица.

К заявлению об обеспечении иска необходимо приложить документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если иное не установлено АПК РФ (часть шестая ст. 92 АПК РФ).

Основания для оставления заявления об обеспечении иска без движения

Заявление об обеспечении иска рассматривается судьей единолично, без извещения сторон, не позднее следующего дня после поступления заявления в арбитражный суд. По результатам рассмотрения заявления суд выносит определение об обеспечении иска или об отказе в его обеспечении.

Арбитражный суд, принимая решение об оставлении заявления без движения, опирается на нормы ст. 93 АПК РФ. Арбитражный суд оставляет заявление об обеспечении иска без движения, если оно не соответствует требованиям ст. 92 АПК РФ, о чем незамедлительно сообщается лицу, подавшему данное заявление (часть вторая ст. 93 АПК РФ). При этом должны быть также соблюдены нормы ст. 128 АПК РФ.

По вопросам применения ст. 125 и 126 АПК РФ даны разъяснения в постановлении Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 №11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».

При отсутствии уведомления о вручении направление искового заявления и приложенных к нему документов подтверждается другими документами (п. 1 ст. 126 АПК РФ). Это могут быть почтовая квитанция, свидетельствующая о направлении копии искового заявления с уведомлением о вручении, а если копии искового заявления и приложенных к нему документов доставлены или вручены ответчику и другим лицам, участвующим в деле, непосредственно истцом или нарочным, то расписка соответствующего лица в получении направленных (врученных) ему документов, а также иные документы, подтверждающие направление искового заявления и приложенных к нему документов (п. 14 постановления №11). Если арбитражным судом при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству будет установлено, что оно подано с нарушением норм ст. 125 и 126 АПК РФ, то арбитражный суд выносит определение об оставлении заявления без движения.

4. Виды обеспечительных мер

Обеспечительными мерами могут быть:

1) наложение ареста на денежные средства (в том числе денежные средства, которые будут поступать на банковский счет) или иное имущество, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или других лиц;

2) запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора;

3) возложение на ответчика обязанности совершить определенные действия в целях предотвращения порчи, ухудшения состояния спорного имущества;

4) передача спорного имущества на хранение истцу или другому лицу;

5) приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, взыскание по которому производится в бесспорном (безакцептном) порядке;

6) приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста.

При характеристике обеспечительных мер следует иметь в виду следующее.

Во-вторых, круг обеспечительных мер не является закрытым. По корпоративным спорам могут применяться помимо указанных в ст. 91 АПК РФ и другие меры, указанные в ст. 225.8 АПК РФ. В ряде законов содержатся более конкретные меры обеспечения иска, отражающие специфику определенного вида юридической деятельности. Так, в соответствии со ст. 1302 и 1312 ГК РФ по делам о нарушении авторских и смежных прав суд может применить такие меры обеспечения иска, как запретить ответчику или лицу, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно является нарушителем авторских прав, совершать определенные действия (изготовление, воспроизведение, продажу, сдачу в прокат, импорт либо иное предусмотренное ГК РФ использование, а также транспортировку, хранение или владение) в целях введения в гражданский оборот экземпляров произведения, в отношении которых предполагается, что они являются контрафактными. Суд может наложить арест на все экземпляры произведения, в отношении которых предполагается, что они являются контрафактными, а также на материалы и оборудование, используемые или предназначенные для их изготовления или воспроизведения.

Перечень обеспечительных мер дополнен также Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)». В частности, в соответствии с п. 2 ст. 46 данного закона, после введения наблюдения арбитражный суд может по заявлению лица, участвующего в деле, запретить совершать без согласия арбитражного управляющего сделки, не предусмотренные п. 2 ст. 64 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

§ 3. Предварительные обеспечительные меры 1. Понятие предварительных обеспечительных мер

Предварительные обеспечительные меры направлены на защиту имущественных интересов заявителя до предъявления иска в арбитражном суде. Цель предварительных обеспечительных мер заключается в более эффективной защите прав участников гражданского оборота.

Кроме того, при явной неправоте должника применение предварительных обеспечительных мер может стимулировать его на заключение внесудебного мирового соглашения и избавить суды от дел, которые могут быть разрешены в досудебном порядке.

2. Порядок применения предварительных обеспечительных мер

Предварительные обеспечительные меры принимаются по правилам гл. 8 АПК РФ, в частности, без вызова другой стороны, судьей арбитражного суда единолично. Можно выделить следующие условия удовлетворения заявления об обеспечении имущественных интересов с учетом ст. 99 и других положений АПК РФ:

1) Подведомственность требования, обеспечить которое просит заявитель, арбитражному суду. Хотя неподведомственность не влечет по новому АПК РФ каких-либо последствий в момент возбуждения дела, по смыслу гл. 8 АПК РФ арбитражные суды могут обеспечивать только те требования, которые отнесены к их компетенции.

2) Имущественный характер требования, об обеспечении которого просит заявитель. Как подчеркнуто в п. 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 11 от 09.12.2002 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», указанные меры применяются лишь в случае представления доказательств наличия у них имущественных требований. Такими доказательствами могут быть, в частности, сведения о регистрации права собственности, коммерческий контракт, выписки из лицевого счета о перечислении денежных средств и т.д. Предварительные обеспечительные меры в виде запрещения должнику и другим лицам совершать определенные действия, когда эти действия не связаны непосредственным образом с предметом спора, не должны применяться.

3) Подача заявления по надлежащей подсудности. Заявление об обеспечении имущественных интересов подается в арбитражный суд по месту нахождения заявителя, либо по месту нахождения денежных средств или иного имущества, в отношении которых заявитель ходатайствует о принятии мер по обеспечению имущественных интересов, либо по месту нарушения прав заявителя. Как видно, здесь установлена альтернативная подсудность по выбору заявителя, которая была истолкована ограничительно в п. 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 11 от 09.12.2002 г.

По корпоративным спорам заявление об обеспечении имущественных интересов заявителя подается только в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица, указанного в ст. 225.1 АПК РФ, а в случае, если такой спор вытекает из деятельности держателя реестра владельцев ценных бумаг, — по месту нахождения эмитента ценных бумаг (ч. 3.1 ст. 99 АПК РФ).

4) Внесение встречного обеспечения со стороны заявителя. Как сказано в ч. 4 ст. 99 АПК РФ, при подаче заявления об обеспечении имущественных интересов заявитель представляет в арбитражный суд документ, подтверждающий произведенное встречное обеспечение в размере указанной в заявлении суммы обеспечения имущественных интересов. В случае непредставления указанного документа арбитражный суд вправе предложить заявителю предоставить встречное обеспечение в соответствии со ст. 94 АПК РФ и оставляет заявление об обеспечении имущественных интересов без движения по правилам ст. 128 АПК РФ до представления документа, подтверждающего произведенное встречное обеспечение.

5) Приведение доказательств, свидетельствующих о затруднительности или невозможности в будущем исполнить судебный акт арбитражного суда после возбуждения арбитражного процесса, о необходимости предотвратить значительный ущерб заявителю.

6) Соразмерность обеспечительной меры требованию заявителя. Оценка соразмерности производится арбитражным судом с учетом соотносимости права и интереса, о защите которых просит заявитель, стоимости имущества, на которое он просит наложить арест, либо имущественных последствий запрещения совершения определенных действий должнику, а также на основе иных критериев*(120).

7) Оплата заявления государственной пошлиной.

Об обеспечении имущественных интересов арбитражный суд выносит определение. В определении устанавливается срок, не превышающий 15 дней со дня вынесения определения, для подачи искового заявления по требованию, в связи с которым судом приняты меры по обеспечению имущественных интересов заявителя.

Обеспечительные меры арбитражного суда: когда применять и как добиться?

Добрый день, коллеги!

Обеспечительные меры в праве дореволюционной России

Институт обеспечительных мер знаком отечественной правовой науке с дореволюционного периода. Е.В. Васьковский писал, что обеспечением иска называется принятие судом, по просьбе тяжущегося, мер, гарантирующих возможность осуществления исковых требований в случае выигрыша дела (Цит. по: Учебник гражданского процесса. Е.В.Васьковский. – Москва, 1917 г. – § 100. Обеспечение иска). Презюмировалось, что применение обеспечительных мер возможно только тогда, когда иск уже предъявлен. До подачи иска можно было требовать применения обеспечения иска только в случаях, прямо предусмотренных законом (например, допускалось обеспечение иска: ответчика к иностранцу-истцу о взыскании судебных издержек и убытков; ответчика к истцу о вознаграждении за убытки, причиненные предварительным исполнением решения в пользу истца; тяжущегося к третьему лицу, привлеченному к делу, но уклонившемуся от участия в нем; кредитора к поручителю за должника). Е.В. Васьковский относил к основаниям для удовлетворения ходатайства о применении обеспечительных мер следующие:

1. Цена должна быть точно определена денежной суммой, так как в противном случае суд был бы лишен возможности указать ту сумму, до которой должно простираться обеспечение.
2. Иск должен быть, ввиду обстоятельств дела, достоверным, т. е. подтвержденным достаточными доказательствами.
3. Непринятие мер обеспечения должно грозить истцу опасностью лишиться возможности получить удовлетворение от ответчика.
4. Обеспечение исков допускается только в том случае, когда ответчиком является частное лицо.

К видам обеспечительных мер относились четыре основных^

• наложение запрещения на недвижимость;
• арест движимости;
• поручительство;
• подписка о невыезде.

Однако иными законами были установлены и другие виды обеспечительных мер: взятие спорного имущества в опеку, приостановка исполнения решения, приостановка торгов, приостановка охранительного производства. Применение сразу нескольких обеспечительных мер допускалось законодательством.

В случае, если применение обеспечительных мер причиняло убытки противной стороне, существовала возможность взыскания таких убытков.

Когда возможно применение обеспечительных мер по праву РФ

Возможность применения обеспечительных мер в арбитражном процессе вытекает из главы 8 АПК РФ. Как следует из ст. 90 АПК РФ, арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных АПК РФ, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). В то же время обеспечительные меры должны быть соразмерными.

Таким образом, основной целью обеспечительных мер является защита имущественных интересов заявителя, которым может быть причинен значительный вред, если такие меры не будут приняты арбитражным судом. Также целью принятия обеспечительных мер может являться предупреждение невозможности исполнения судебного акта. Европейский суд по правам человека в Постановлении от 28.07.1999 по делу «Иммобилиаре Саффи против Италии» указал, что эффективность правосудия выражается не только в принятии решения в разумные сроки, но и возможности его дальнейшего исполнения. Как подчеркнул ЕСПЧ, если решения судов становятся неисполнимыми, то и право на судебную защиту становится «иллюзорным».

АПК РФ в ст. 91 перечисляет некоторые виды обеспечительных мер. К ним относятся:

• наложение ареста на денежные средства (в том числе денежные средства, которые будут поступать на банковский счет) или иное имущество, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или других лиц;
• запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора;
• возложение на ответчика обязанности совершить определенные действия в целях предотвращения порчи, ухудшения состояния спорного имущества;
• передача спорного имущества на хранение истцу или другому лицу;
• приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, взыскание по которому производится в бесспорном (безакцептном) порядке;
• приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста.

Однако перечень видов обеспечительных мер не является закрытым. Это обосновывается тем, что суд не должен быть связан несколькими видами обеспечительных мер и при возникновении ситуации, которая законом не урегулирована, мог использовать иные способы, которыми могут быть защищены имущественные интересы заявителя. Кроме того, как и в праве дореволюционного периода, допускается применение сразу нескольких видов обеспечительных мер.

Как добиться?

Законодателем установлено содержание заявления о принятии обеспечительных мер:

• наименование арбитражного суда, в который подается заявление;
• наименования истца и ответчика, их место нахождения или место жительства;
• предмет спора;
• размер имущественных требований;
• обоснование причины обращения с заявлением об обеспечении иска;
• обеспечительная мера, которую просит принять истец;
• перечень прилагаемых документов.

Наиболее внимательно при подготовке заявления о принятии обеспечительных мер стоит подойти к п. 4 и п. 5 (размер имущественных требований и обоснование причины обращения с заявлением об обеспечении иска).

Постановление Пленума ВАС РФ № 55 от 12.10.2006 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» разъясняет, что затруднительный характер исполнения судебного акта либо невозможность его исполнения могут быть связаны с отсутствием имущества у должника, действиями, предпринимаемыми для уменьшения объема имущества.

В целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

В спорах по договору лизинга распространено применение такой обеспечительной меры, как передача спорного имущества на хранение истцу или другому лицу. Рассмотрим несколько примеров.

Постановление ФАС Волго-Вятского Округа дело № А82-27/2004-43

«До рассмотрения иска по существу ООО «Заря» заявило ходатайство об обеспечении иска в виде наложения ареста на истребуемое у ОАО «СП «Радослав» имущество согласно списку из 55 позиций и о передаче его истцу на ответственное хранение».

Итог: отказано

Вывод суда: Кодекс не предусматривает конкретных оснований, обязывающих суд обеспечить иск, в частности не выдвигает условием обеспечения иска его обоснованность представленными доказательствами. Рассматривая этот вопрос, арбитражный суд учитывает наличие данных, обосновывающих исковые требования, и исходит из того, что меры по обеспечению иска принимаются с учетом конкретных обстоятельств дела и только тогда, когда в этом действительно есть необходимость.

Удовлетворив ходатайство истца об обеспечении иска, суд обоснованно руководствовался названной нормой права и исходил из конкретных обстоятельств дела.

Довод заявителя о нарушении судом статьи 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отклоняется как ошибочный, поскольку определение об обеспечении иска не является способом получения доказательств по делу.

Постановление ФАС Уральского Округа от 20.02.2006 по делу № Ф09-772/06-С6

«ООО «АС Финанс» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к ООО «БЭСТ-ТАИР» (впоследствии фирменное наименование ответчика изменено на ООО «ТАИР») о взыскании задолженности по лизинговым платежам в сумме 446500 руб., обязании возвратить имущество – автомобиль «Тойота-Ленд-Круйзер», VIN JT111WJA005003224, 1999 года изготовления, цвет светло-серый, номер кузова 5003224, номер двигателя 0081850, государственный номер Т546АО 66, и с заявлением о принятии мер по обеспечению иска в виде передачи указанного автомобил «Тойота-Ленд-Круйзер» на хранение истцу».

Итог: удовлетворено

Вывод суда: Поскольку предметом иска является требование о взыскании с ответчика лизинговых платежей в размере 446500 руб. по договору лизинга от 15.10.2004 № 65/2004 и обязании ответчика передать автомобиль истцу, а обеспечительные меры (передача спорного имущества на хранение истцу) связаны с предметом спора и соразмерны заявленным исковым требованиям, суды правомерно, на основании ст. 90, 91 АПК РФ, приняли обеспечительные меры.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, об отсутствии оснований для применения обеспечительных мер, проверялись судами первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка.

Утверждения ООО «ТАИР» о том, что применением обеспечительных мер фактически удовлетворено требование истца о возврате предмета лизинга, несостоятельны, поскольку спорное имущество передано истцу лишь на хранение, юридическая судьба имущества будет определена только при рассмотрении дела по существу

Ссылки заявителя кассационной жалобы на причинение ему ущерба вследствие применения обеспечительных мер не являются основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку истцом при подаче заявления об обеспечении иска на основании ст. 94 АПК РФ предоставлено встречное обеспечение – договор поручительства от 11.10.2005, согласно которому поручитель, общество с ограниченной ответственностью «Уралавтолизинг», обязуется солидарно с истцом нести ответственность перед ООО «БЭСТ-ТАИР» по возмещению убытков, которые могут быть причинены обеспечением иска о взыскании лизинговых платежей, и обязании возврата автомобиля (л. д. 28).

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного постановления (ст. 288 АПК РФ), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения. Аналогичная позиция изложена в Постановлении ФАС Уральского Округа от 20.02.2006 по делу № Ф09-771/06-С6.

Выводы: Таким образом, в целях получения обеспечительных мер по иску, необходимо доказать, что если обеспечительные меры не будут приняты на момент подачи ходатайства, то исполнить решение суда будет невозможно (1) или вашим имущественным интересам будет приведен значительный ущерб (2). При доказывании стоит сделать акцент и на том, что принятие обеспечительных мер не приведет к нарушению прав и законных интересов противной стороны, а также на разумность ваших требований и их соразмерность негативным последствиям, которые могут наступить.

Стоит заметить, что стандарт доказывания является очень высоким. Это обстоятельство приводит к тому, что заявления о принятии обеспечительных мер удовлетворяются арбитражными судами крайне редко. Так, по данным Судебного департамента ВС РФ арбитражными судами за первое полугодие 2017 года рассмотрено:

Вид заявления

Всего заявлений

Удовлетворено

Удовлетворено в %

Заявления об обеспечении имущественных интересов (предварительные меры)

Источники

1. 
   Соколова Э. Д. Правовое регулирование финансовой деятельности государства и муниципальных образований; Юриспруденция — Москва, 2009. — 264 c.
2. 
   Кони, А. Ф. Обвинительные и судебные речи / А.Ф. Кони. — М.: Студия АРДИС, 2016. — 707 c.
3. 
   Губина, И.Ю. Латинский словарь юридических терминов и выражений / ред. В.А. Минасова, И.Ю. Губина. — М.: Ростов н/Д: Феникс, 2017. — 320 c.
4. Червонюк, В. И. Теория государства и права / В.И. Червонюк. — М.: ИНФРА-М, 2007. — 704 c.
5. Ведихин, А. Forex от первого лица. Валютные рынки для начинающих и профессионалов / А. Ведихин. — М.: Омега-Л, 2005. — 428 c.
Виды обеспечительных мер в арбитражном процессе
Оценка 5 проголосовавших: 1

Петр Греков
Позвольте представиться. Мое имя Петр. Я уже более 20 лет занимаюсь юриспруденцией. Я считаю, что в настоящее время являюсь профессионалом в своей области и хочу научить всех посетителей сайта решать сложные и не очень задачи.
Все данные для сайта собраны и тщательно переработаны для того чтобы донести в удобном виде всю необходимую информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ консультация с профессионалами.