Статистика привлечения к административной ответственности

Статья 4.5. Давность привлечения к административной ответственности

Статья 4.5. Давность привлечения к административной ответственности

См. комментарии к статье 4.5 КоАП РФ

Информация об изменениях:

Часть 1 изменена с 18 марта 2019 г. — Федеральный закон от 18 марта 2019 г. N 27-ФЗ

О конституционно-правовом смысле части 1 статьи 4.5 настоящего Кодекса см. Постановление Конституционного Суда РФ от 15 января 2019 г. N 3-П

2. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Информация об изменениях:

Часть 3 изменена с 26 июля 2019 г. — Федеральный закон от 26 июля 2019 г. N 220-ФЗ

3. Если частью 1 настоящей статьи не предусмотрен более длительный срок давности привлечения к административной ответственности, за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 6 настоящей статьи), лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, за административные правонарушения, предусмотренные частью 6 настоящей статьи, — со дня вынесения решения, указанного в части 6 настоящей статьи, а при длящемся административном правонарушении — не позднее одного года со дня его обнаружения.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 316-ФЗ часть 4 статьи 4.5 настоящего Кодекса изложена в новой редакции

4. В случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня совершения административного правонарушения (при длящемся административном правонарушении — со дня его обнаружения).

5. В случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. N 413-ФЗ статья 4.5 настоящего Кодекса дополнена частью 5.1

5.1. Срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьей 6.18 настоящего Кодекса, в части использования запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода начинает исчисляться со дня получения общероссийской антидопинговой организацией заключения лаборатории, аккредитованной Всемирным антидопинговым агентством, подтверждающего факт использования спортсменом запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 250-ФЗ (в редакции Федерального закона от 5 октября 2015 г. N 275-ФЗ) в часть 6 статьи 4.5 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

6. Срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 14.9, 14.9.1, 14.31, 14.32, 14.33, 14.40 настоящего Кодекса, начинает исчисляться со дня вступления в силу решения комиссии антимонопольного органа, которым установлен факт нарушения законодательства Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 264-ФЗ статья 4.5 настоящего Кодекса дополнена частью 6.1

6.1. Срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьей 14.55.2 настоящего Кодекса, начинает исчисляться со дня вступления в силу решения комиссии федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по государственному контролю (надзору) в сфере государственного оборонного заказа, которым установлен факт нарушения законодательства Российской Федерации в сфере государственного оборонного заказа.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 5 июня 2012 г. N 51-ФЗ статья 4.5 настоящего Кодекса дополнена частью 7

7. Срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, совершенные в Антарктике, начинает исчисляться со дня поступления материалов дела в орган, должностному лицу, которые уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях.

Анализ материалов административной практики Роскомнадзора и судебной статистики за три последних года

Анализ рассматриваемых судебных решений проведен по следующим критериям:

• — категории (по виду деятельности) привлекаемых к административной ответственности юридических лиц — операторов, осуществляющих обработку персональных данных (далее — Операторы);
• — виды административных правонарушений и ответственности за них при нарушении требований законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных;
• — количество дел, рассмотренных в рамках административного судопроизводства в связи с нарушениями обработки персональных данных, а также результат их рассмотрения;

С 2008 года с нарастающей тенденцией прослеживается увеличение количества судебных постановлений о привлечении к административной ответственности по статье 19.7 и части 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Необходимо отметить, что суды активно пользуются правом привлечения к административной ответственности по одному и тому же факту нарушения одновременно юридического и должностного лица (выявлено 12 таких случаев из 43 проанализированных). Такой способ солидарного наказания предусмотрен частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ, согласно которой «назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо».

«Лидерами» по числу нарушений в области персональных данных, выявленных Роскомнадзором в ходе реализации возложенных полномочий, являются: управляющие компании и муниципальные (государственные) учреждения сферы жилищно-коммунального хозяйства, страховые организации (преимущественно медицинского и социального страхования), кредитные (банковские) учреждения, компании, осуществляющие деятельность по подбору кадров и трудоустройству и другие.

Значительное число выявленных нарушений содержат состав, предусмотренный статьей 19.7 КоАП РФ: «Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде».

Действия Операторов, содержащие состав административного правонарушения по 19.7 КоАП РФ, делятся на:

• 1) Непредставление либо несвоевременное представление в Роскомнадзор уведомления об обработке персональных данных (нарушение части 1 статьи 22 Федерального закона).
• 2) Непредставление либо несвоевременное представление ответа на запрос Роскомнадзора (нарушение части 4 статьи 20 Федерального закона).
• 3) Предоставление в Роскомнадзор неполной либо недостоверной информации об обработке персональных данных (нарушение ч. 3 ст. 22 Федерального закона);
• 4) Непредставление сведений об изменении информации, содержащейся в уведомлении (нарушение части 7 статьи 22 Федерального закона).

По результатам рассмотрения представленных Роскомнадзором материалов судами, в большинстве случаев, были приняты решения о привлечении Операторов к административной ответственности в форме административного штрафа.

Вместе с тем, в правоприменительной практике существуют три постановления об отказе в удовлетворении требований в части, касающейся привлечения к административной ответственности ввиду истечения срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ. Сроки привлечения к ответственности по определенным правонарушениям связаны со сроками возникновения обязанности по предоставлению информации (например, согласно части 7 статьи 22 Федерального закона в течение 10 дней с даты возникновения изменений сведений, представленных в уведомлении об обработке персональных данных), поэтому срок привлечения к административной ответственности исчисляется с момента окончания срока возникновения обязательства (например, 2 месяца и 10 дней с даты возникновения изменений сведений, представленных в уведомлении об обработке персональных данных).

Привлечение к административной ответственности по статье 19.5 КоАП РФ носит не такой регулярный характер, как привлечение по статье 19.7 КоАП РФ. Таких постановлений гораздо меньше. В целом, при вынесении решений по привлечению к ответственности по статье 19.5 КоАП РФ суды первой инстанции придерживаются презумпции (предположения) законности вынесенного Роскомнадзором предписания.

При анализе информации о проблематике нарушений, затрагивающих права субъектов персональных данных, обращают на себя внимание следующие факты:

• 1) Большое количество судебных актов по вопросам взаимодействия организаций, имеющих договоры с гражданами о жилищно-коммунальном обслуживании, и организациями, осуществляющими платежи и взыскания по этим договорам. При этом у суда нет единого мнения по порядку обработки персональных данных субъектов в ситуации делегирования функций по расчету с населением за оказанные услуги ЖКХ.
• 2) Существуют постановления судов, выявляющие противоречивость правового регулирования вопросов передачи персональных данных на муниципальном и городском уровне, выражающуюся в наличии нормативных правовых актов уровня муниципалитета (города), которые направлены на выведение из-под действия Федерального закона любого использования (в том числе передачи) баз данных граждан.

Большинство протоколов об административном правонарушении были составлены по результатам внеплановых проверок по жалобам, обращениям заявителей. Такие проверки, за небольшим исключением, относятся к периоду до вступления в силу Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Срок давности привлечения к административной ответственности за непредоставление статотчетности могут увеличить до двух лет

stokkete / Depositphotos.com

Минэкономразвития России предложил внести изменения в КоАП в части увеличения срока давности для административных нарушений законодательства об официальном статистическом учете 1 .

[1]

В настоящее время рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности за непредоставление в установленном порядке или предоставление позже срока статотчетности осуществляется Росстатом и его территориальными органами в срок до двух месяцев со дня совершения административного правонарушения (ст. 4.5, ст. 23.53 КоАП РФ).

В течении этого времени должен быть проведен весь комплекс процессуальных действий, связанных с осуществлением административного производства. Поскольку правонарушения могут быть выявлены не только Росстатом, но и другими субъектами официального статучета, то, как поясняет законодатель, этого времени часто не хватает для получения всех недостающих материалов и информации, необходимых для возбуждения и рассмотрения дела об административном правонарушении. Ведь подготовка дополнительных запросов для уточнения и анализа полученных сведений из других субъектов статучета зачастую требует много времени и выходит за рамки предусмотренного законодательством срока.

Но это не единственная причина, по мнению законодателя, для увеличения срока давности. Поскольку некоторые формы федерального статнаблюдения предоставляются только раз в год, то при их повторной несдаче или нарушении срока их предоставления у Росстата нет возможности привлечь к административной ответственности за повторное правонарушение, предусмотренной ч. 2 ст. 13.19 КоАП РФ.

Об ответственности за нарушение порядка или сроков представления статистических данных читайте в «Энциклопедии решений. Бухгалтерский учет» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Как указывается в пояснительной записке к законопроекту, сложившаяся ситуация, по независящим от Росстата объективным причинам, усложняет составление в установленном порядке протоколов об административных правонарушениях, а в ряде случаев делает это невозможным. Это позволяет респондентам избегать привлечения к ответственности и, тем самым, препятствует соблюдению законодательно установленного принципа равенства перед законом.

1 С текстом законопроекта «О внесении изменения в статью 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и материалами к нему можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 02/04/08-19/00093809).

ВС РФ предложил уточнить срок давности привлечения к административной ответственности

IgorVetushko / Depositphotos.com

Верховный Суд Российской Федерации разработал проект федерального закона «О внесении изменения в статью 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – Проект; текст документа имеется в распоряжении портала ГАРАНТ.РУ) с целью усиления ответственности за совершение отдельных видов правонарушений, в том числе и за нарушение законодательства о несостоятельности (банкротстве). Часть 3 указанной статьи планируется дополнить словами «если ч. 1 настоящей статьи не предусмотрен более длительный срок давности привлечения к административной ответственности».

Какая существует давность привлечения к административной ответственности за бюджетные нарушения? Ответ – в одноименном материале в «Энциклопедии решений. Госсектор: учет, отчетность, финконтроль» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

Привлечение ресурсоснабжающих организаций к административной ответственности

Для просмотра отчета о привлечении РСО к ответственности нажмите на пункт горизонтального навигационного меню Аналитика и отчёты и выберите пункт Привлечение ресурсоснабжающих организаций к административной ответственности (см. Пункты раздела «Аналитика и отчёты»).

Отображается страница Привлечение ресурсоснабжающих организаций к административной ответственности .

Страница «Привлечение ресурсоснабжающих организаций к административной ответственности»

В блоке Параметры фильтрации последовательно заполните поля, начиная с поля Субъект РФ, в котором РСО осуществляет деятельность и выбирая значения из выпадающих списков.

При наведении на определенный параметр диаграммы отображается дополнительная информация.

Диаграмма с постановлениями о назначении административного наказания РСО в разрезе органов, принявших решение о применении мер административного воздействия

Под круговыми диаграммами формируется гистограмма с информацией о РСО, привлеченных к административной ответственности, по видам административных наказаний.

При наведении на сегмент диаграммы отображается дополнительная информация.

Гистограмма «РСО, привлеченные к административной ответственности, по видам административных наказаний»

Сегменты диаграммы Постановления о назначении административного наказания в разрезе органов, принявших решение о применении мер административного воздействия являются фильтром по органам, принявшим решение о применении мер административного наказания, для круговой диаграммы Административные правонарушения, совершенные РСО, по статьям КоАП РФ , гистограммы РСО, привлеченные к административной ответственности, по видам административных наказаний и таблиц Случаи привлечения РСО к административной ответственности и Административные наказания .

Сегменты диаграммы Административные правонарушения, совершенные РСО, по статьям КоАП являются фильтром по статьям КоАП РФ для круговой диаграммы Административные правонарушения, совершенные РСО, по статьям КоАП РФ , гистограммы РСО, привлеченные к административной ответственности, по видам административных наказаний и таблиц Случаи привлечения РСО к административной ответственности и Административные наказания .

Чтобы отфильтровать данные посредством сегментов диаграмм необходимо нажать на сегмент левой кнопкой мыши. При повторном нажатии на сегмент диаграммы выбранное значение сбрасывается.

Для фильтрации информации в таблицах Случаи привлечения РСО к административной ответственности и Административные наказания по конкретным параметрам нажмите на кнопку Настройка параметров фильтрации . Если на диаграммах уже были выбраны какие-либо сегменты, то отображается диалоговое окно, запрашивающее подтверждение на переход к режиму фильтрации. При подтверждении перехода значения сбрасываются.

Кнопка «Настройка параметров фильтрации»

Отображаются дополнительные поля для поиска случаев привлечения РСО к административной ответственности. Заполните необходимые поля и нажмите на кнопку Применить .

Параметры фильтрации. Кнопка «Применить»

Для перехода обратно к диаграмме нажмите на кнопку Вернуться к фильтрации параметров по диаграмме . Подтвердите действие. При этом значения фильтра Статья КоАП сбрасываются.

Случаи привлечения РСО к административной ответственности отображаются в нижней части страницы в табличной форме.

Страница «Привлечение ресурсоснабжающих организаций к административной ответственности»

Для отображения информации об организации в таблице в поле «Отобразить информацию по РСО» введите фрагмент названия, ОГРН, НЗА, КПП, ИНН, ФИО или ОГРНИП . Поисковый запрос должен содержать не менее пяти символов. Данный фильтр ищет информацию как в таблице Случаи привлечения РСО к административной ответственности , так и в таблице Административные наказания .

Вкладка «Случаи привлечения РСО к административной ответственности». Поиск информации по РСО

Чтобы в таблице отображалась информация по субъектам РФ, необходимо в заголовке первого столбца таблицы нажать на гиперссылку Субъекты РФ . Для отображения информации по федеральным округам нажмите на гиперссылку Федеральные округа .

Для просмотра информации по субъектам РФ, входящим в федеральный округ, нажмите на наименование федерального округа в первом столбце.

Для просмотра информации по ресурсоснабжающим организациям по субъектам РФ нажмите на кнопку Просмотреть .

Вкладка «Случаи привлечения РСО к административной ответственности». Кнопка «Просмотреть»

Отображаются ресурсоснабжающие организации по выбранной территории. Для просмотра сведений об организации нажмите на гиперссылку с названием организации.

Вкладка «Случаи привлечения РСО к административной ответственности»

Для возврата к просмотру сведений о случаях привлечения РСО к административной ответственности на родительской территории нажмите на гиперссылку с наименованием родительской территории над таблицей.

Для просмотра административных наказаний перейдите на вкладку Административные наказания . Принципы работы с ней не отличаются от описанных выше.

Срок давности привлечения к административной ответственности бизнесменов уточнят

Что случилось?

Роспотребнадзор разработал и разместил на едином портале для публикации проектов нормативно-правовых актов законопроект с поправками в КоАП РФ. Чиновники считают необходимым изменить порядок исчисления срока исковой давности по статье 19.7.5.-1 КоАП РФ , предусматривающей ответственность за нарушение организацией или индивидуальным предпринимателем установленного порядка предоставления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности.

Как изменится срок привлечения к административной ответственности бизнесменов

За непредоставление уведомлений в уполномоченный госорган о начале ведения предпринимательской (хозяйственной) деятельности и направление недостоверных сведений предусмотрена административная ответственность. Такая обязанность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей предусмотрена нормами статьи 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» для некоторых видов деятельности. В частности, уведомления должны подавать те юрлица и ИП, которые занимаются:

• предоставлением гостиничных и бытовых услуг;
• оптовой и розничной торговлей, если товары не ограничены в обороте.

За неисполнение этой обязанности предусмотрен штраф в размере:

Однако в статье не указано, с какого момента должен считаться срок привлечения к административной ответственности, который, в силу статьи 4.5 КоАП РФ , составляет 3 месяца. Именно этот пробел намерены исправить в Роспотребнадзоре. Чиновники предлагают добавить в статью КоАП РФ уточнение, что срок давности за такое нарушение должен исчисляться со дня его выявления со стороны бизнесмена.

В пояснительной записке к законопроекту авторы подчеркивают, что поправки разработаны в связи со складывающейся правоприменительной практикой. В настоящее время, как отмечают чиновники, выявление этого правонарушения не всегда приводит к привлечению правонарушителя к административной ответственности. Суды прекращают такие дела в связи с истечением срока давности, считая его с даты, когда такое уведомление должно быть подано по закону. В частности, в Постановлениях от 24.04.2013 № 56-АД13-4 и от 13.08.2012 № 49-АД12-7 Верховный Суд Российской Федерации прекратил административное производство в связи с истечением срока исковой давности именно при таких обстоятельствах. Сам Роспотребнадзор и статистика его судебной практики по этому нарушению также указывают на проблему: только в одном из четырех-пяти случаев нарушение требования о предоставлении уведомлений о начале бизнеса влечет наказание в виде штрафа по статье 19.7.5-1 КоАП РФ.

Когда поправки в КоАП РФ будут приняты, бизнесмены не смогут избегать ответственности так часто. Сейчас законопроект находится на стадии общественного обсуждения, которое завершится 17 сентября.

Административное производство

ООО «КАПИТАЛ ЭССЕТ МЕНЕДЖМЕНТ»

По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении № ТУ-45-ЮЛ-19-23814, возбужденного за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7.3 КоАП РФ, ООО «КАПИТАЛ ЭССЕТ МЕНЕДЖМЕНТ» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей. Постановление вступило в законную силу 29.11.2019.

Центральный федеральный округ (г. Москва)

АО «Нижнекамсктехуглерод»

По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении, возбуждённого за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 10 статьи 15.23.1 КоАП РФ, АО «Нижнекамсктехуглерод» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 250 000 рублей. Постановление от 24.09.2019 № 19-20503/3110-2 о назначении административного наказания вступило в законную силу 27.11.2019.

Волго-Камский регион (г. Казань)

ООО «СК «Гранта»

По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении, возбуждённого за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 15.27 КоАП РФ, ООО «СК «Гранта» назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление от 16.10.2019 № ТУ-92-ЮЛ-19-22322/3120-1 о назначении административного наказания вступило в законную силу 01.11.2019.

Волго-Камский регион (г. Казань)

Директор ООО МКК «Комбо финанс» Старостина Елена Владимировна

По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении, возбуждённого за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 15.27 КоАП РФ, Директору ООО МКК «Комбо финанс» Старостиной Елене Владимировне назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление от 07.11.2019 № ТУ-92-ДЛ-19-23344/3120-2 о назначении административного наказания вступило в законную силу 26.11.2019.

Волго-Камский регион (г. Казань)

Муртазина Наталья Владимировна — директор ООО «ЛОМБАРД-КАПИТАЛ»

По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении, возбужденного за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 15.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Муртазиной Наталье Владимировне — директору Общества с ограниченной ответственностью «ЛОМБАРД-КАПИТАЛ» назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление от 04.10.2019 № ТУ-92-ДЛ-19-21671/3120-1 о назначении административного наказания вступило в законную силу 23.11.2019

Волго-Камский регион (г. Казань)

Макаров Федор Валентинович — начальник отдела информационной безопасности АО «НПФ «Первый промышленный альянс»

По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении, возбужденного за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 15.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Макарову Федору Валентиновичу — начальнику отдела информационной безопасности АО «Негосударственный пенсионный фонд «Первый промышленный альянс» назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление от 29.10.2019 № ТУ-92-ДЛ-19-23237/3120-1 о назначении административного наказания вступило в законную силу 12.11.2019

Волго-Камский регион (г. Казань)

АО «НПФ «Первый промышленный альянс»

По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении, возбужденного за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 15.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Акционерному обществу «Негосударственный пенсионный фонд «Первый промышленный альянс» назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление от 29.10.2019 № ТУ-92-ЮЛ-19-23241/3120-1 о назначении административного наказания вступило в законную силу 16.11.2019

Волго-Камский регион (г. Казань)

ООО УК «АК БАРС КАПИТАЛ»

По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении, возбужденного за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 12 статьи 15.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «АК БАРС КАПИТАЛ» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 170 000 (сто семьдесят тысяч) рублей. Постановление от 24.07.2019 № ЦА-54-ЮЛ-19-15007/3110-1 о назначении административного наказания вступило в законную силу 25.10.2019

Волго-Камский регион (г. Казань)

ООО «УК «Мир Финансов»

По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении № ЦА-54-ЮЛ-19-23255, возбужденного за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 15.29 КоАП РФ, Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Мир Финансов» назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 23.11.2019.

Центральный федеральный округ (г. Москва)

ООО «Сигнет Капитал»

По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении № ЦА-54-ЮЛ-19-23073, возбужденного за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 12 статьи 15.29 КоАП РФ, Обществу с ограниченной ответственностью «Сигнет Капитал» назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 23.11.2019.

Центральный федеральный округ (г. Москва)

АО «УК «Универсал»

По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении № ЦА-54-ЮЛ-19-22304, возбужденного за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 12 статьей 15.29 КоАП РФ, Акционерному обществу «Управляющая компания «Универсал» назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 22.11.2019.

Центральный федеральный округ (г. Москва)

Акционерное общество «Негосударственный Пенсионный Фонд «Стройкомплекс»

По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении № ЦА-54-ЮЛ-19-17602, возбужденного за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.7.3 КоАП РФ, Акционерному обществу «Негосударственный Пенсионный Фонд «Стройкомплекс» назначено административное наказание в виде предупреждения.

Центральный федеральный округ (г. Москва)

ПАО «ТВОЙ МИР»

По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении № ТУ-45-ЮЛ-18-19479, возбужденного за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 9 ст. 19.5 КоАП РФ, ПАО «ТВОЙ МИР» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей. Постановление вступило в законную силу 19.11.2019.

Центральный федеральный округ (г. Москва)

ООО «ЛОМБАРД ДЕНЕЖНАЯ ПОМОЩЬ»

По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении, возбуждённого за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 9 статьи 19.5 КоАП РФ, ООО «ЛОМБАРД ДЕНЕЖНАЯ ПОМОЩЬ» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 000 (Пятисот тысяч) рублей. Постановление от 26.09.2019 № 19-20731/3110-1 о назначении административного наказания вступило в законную силу 16.11.2019.

Волго-Камский регион (г. Казань)

ЗАО ЧОП «ДЕЛЬТА»

По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении № ТУ-45-ЮЛ-19-11835, возбужденного за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 9 ст. 19.5 КоАП РФ, ЗАО ЧОП «ДЕЛЬТА», ИНН 7725207559, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 000 (Пятьсот тысяч) рублей. Постановление вступило в законную силу 16.11.2019.

Центральный федеральный округ (г. Москва)

ПАО СК «РОСГОССТРАХ»

[2]

По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении № ТУ-45-ЮЛ-18-19701, возбужденного за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.34.1 КоАП РФ, ПАО СК «РОСГОССТРАХ» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей. Постановление вступило в законную силу 15.11.2019.

АО «СМНУ-СВЯЗЬ»

По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении № ТУ-45-ЮЛ-18-20530, возбужденного за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 9 ст. 19.5 КоАП РФ, АО «СМНУ-СВЯЗЬ» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей. Постановление вступило в законную силу 12.11.2019.

Центральный федеральный округ (г. Москва)

АО «СОГАЗ»

По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении № ТУ-45-ЮЛ-18-16355, возбужденного за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.34.1 КоАП РФ, АО «СОГАЗ» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей. Постановление вступило в законную силу 12.11.2019.

Центральный федеральный округ (г. Москва)

ПАО СК «РОСГОССТРАХ»

По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении № ТУ-45-ЮЛ-18-20099, возбужденного за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.34.1 КоАП РФ, ПАО СК «РОСГОССТРАХ» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей. Постановление вступило в законную силу 12.11.2019.

Центральный федеральный округ (г. Москва)

общество с ограниченной ответственностью «Экспертно-финансовая инвестиционная компания»

По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении № ЦА-55-ЮЛ-19-21314, возбужденного за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 9 статьи 15.29 КоАП РФ, ООО «ЭФИК» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 700 000 рублей. Постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу 12.11.2019.

Центральный федеральный округ (г. Москва)

Генеральный директор ООО «СК «Гранта» Алякина Дарья Павловна

По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении, возбуждённого за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 15.27 КоАП РФ, Генеральному директору ООО «СК «Гранта» Алякиной Дарье Павловне назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление от 16.10.2019 № ТУ-92-ДЛ-19-22321/3120-1 о назначении административного наказания вступило в законную силу 09.11.2019.

Волго-Камский регион (г. Казань)

АО УК «Траст Лайт»

По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении № ЦА-54-ЮЛ-19-21943, возбужденного за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 12 статьи 15.29 КоАП РФ, Акционерному обществу Управляющей компании «Траст Лайт» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 06.11.2019.

Центральный федеральный округ (г. Москва)

Акционерное общество «Негосударственный Пенсионный Фонд «Стройкомплекс»

По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении № ЦА-54-ЮЛ-19-17601, возбужденного за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.7.3 КоАП РФ, Акционерному обществу «Негосударственный Пенсионный Фонд «Стройкомплекс» назначено административное наказание в виде предупреждения.

Центральный федеральный округ (г. Москва)

ЗАО «БИОСЕТЬ»

По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении № ТУ-45-ЮЛ-19-17843, возбужденного за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 9 ст. 19.5 КоАП РФ, ЗАО «БИОСЕТЬ» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей. Постановление вступило в законную силу 01.11.2019.

Статистика привлечения к административной ответственности

Однако на бланке штрафа должна быть указана соответствующая статья, являющаяся основанием для таких действий.

Давность привлечения к административной ответственности

Статья 4.5 КоАП РФ указывает, что срок давности привлечения к административной ответственности не должен превышать 2 месяца. Отсчет следует начинать от даты совершения правонарушения.

Но эта норма действует лишь по отношению к тем случаям, когда взыскание накладывается сотрудниками государственных органов.

Если же административное наказание определяется в суде, то здесь для большинства нарушений действует трёхмесячный срок давности.

На практике это означает, что при совершении нарушения правил дорожного движения сотрудник ГИБДД имеет право выписать штраф лишь тогда, когда этот случай произошел не позже чем за 2 месяца до выдачи постановления о взыскании.

Статистика привлечения к административной ответственности

Согласно общему правилу, срок исковой давности по административным правонарушения составляет:

• 2 месяца — если материалы дела не передавались в суд;
• 3 месяца — в случае судебного рассмотрения.

Если проступок подпадает под п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности по административному правонарушению составляет 1 год, по нарушениям в финансовой сфере — 2 года, по коррупционным делам — 6 лет.

КоАП РФ устанавливает разные сроки давности — в зависимости от категории проступка.

Чтобы исполнить решение суда, отводится ровно два года. Срок отсчитывается с момента вступления в силу судебного вердикта.

Если он отсрочен или приостановлен, срок давности также ставится «на паузу».

Судебный департамент при ВС РФ опубликовал отчет, в котором содержатся статистические показатели рассмотрения судами общей юрисдикции дел об административных правонарушениях за первое полугодие 2018 г.

Количество дел, поступивших на рассмотрение судов, выросло

Из отчета следует, что за первое полугодие на рассмотрение судов общей юрисдикции по первой инстанции поступили дела об административных правонарушениях в отношении 3 539 645 человек, а в отношении еще 137 814 человек дела оставались нерассмотренными с прошлого периода. Из них за первое полугодие суды рассмотрели дела в отношении 3 449 796 лиц.

Адвокат АП Ставропольского края Нарине Айрапетян отметила, что в сравнении с предшествующим отчетным периодом абсолютный показатель количества дел, поступивших на рассмотрение судов, увеличился на 306 тыс.

Статистика привлечения к административной ответственности лиц

Данный показатель достаточно обнадеживает в сравнении с количеством оправдательных приговоров по уголовным делам».

По мнению Нарине Айрапетян, низкий уровень количества обжалований как таковых связан с «самоличной» защитой и представительством собственных интересов без привлечения профессионального юриста, а зачастую вообще даже без личного участия.

«Правовая основа участия адвоката в подобной категории дел задекларирована в ст. 48 Конституции РФ и ст. 25.5 КоАП РФ, предоставляющей не в императивной форме возможность участия защитника/представителя в производстве по делам об административных правонарушениях.

Например, статья о побоях была разделена на несколько частей. Теперь бытовое рукоприкладство перешло в административное право.

Какая статистика административных правонарушений в России? За 6 месяцев 2017 за побои к ответственности было привлечено более 50 тыс.

человек.

• 4,3 тыс. – присудили административный арест;
• 6,8 тыс. – присудили обязательные работы в свободное время.

Статистика административных дел фиксирует пятикратное увеличение количества граждан, наказанных за побои. В уголовном кодексе статья о побоях применяется при повторном рукоприкладстве.

Естественно, наказание будет более суровым.

Малолетние правонарушители

По данным правоохранительных органов наблюдается снижение количества малолетних правонарушителей. За 6 месяцев 2017 года их число уменьшилось на 21%.

Статистика привлечения к административной ответственности в рф

В деле о краже из магазина на незначительную сумму суд может учесть тяжелое материальное положение человека или иное обстоятельство. Кроме того, от наказания может быть освобождён тяжелобольной или беременная женщина.

Особенности административной ответственности при нарушении ПДД

Согласитесь, что редко можно найти водителя, которому хотя бы однажды не доводилось получать штраф за превышение скорости или какую-либо иную оплошность на трассе.

Однако если вы начинающий или очень аккуратный автомобилист, то вполне возможно, что процедура общения с инспекторами ГИБДД вам пока незнакома.

Статистика привлечения к административной ответственности 2017

Статистика административных правонарушений в Москве отмечает снижение количества ДТП на улицах столицы. Показатель снизился за последние пять лет в 2,5 раза.

Количество аварий с пострадавшими уменьшилось на 24%. Установление камер фиксации помогло снизить количество угнанных машин в три раза.

Данные за 2017 год

Статистика административных правонарушений 2017 указывает на завершение около 7,2 млн.

• 1 млн. касались уплаты штрафов;
• 4 млн. дел были связаны с взысканием налогов с физлиц;
• 1,5 млн. дел в сфере дорожного движения;
• 16 тыс.

Статистика привлечения к административной ответственности юридических лиц

Таможенная деятельность

Существенно возросла статистика по административным правонарушениям за 2017 год в сфере таможенного дела. Возбуждено более 119,3 тыс. дел. Прирост составил 48,5 %.

• 52,5% – в отношении предприятий;
• 39% – против физических лиц;
• свыше 8 % в отношении должностных лиц.

Административная статистика показывает, что значительная часть дел связана с нарушением таможенных правил:

• недекларирование товара – 27,5%;
• нарушение запретов при перемещении товаров через границу – 13%.

Административная статистика отмечает, что по рассмотренным делам принято более 114,7 тыс. решений. Из них 83,9 тыс. решений вынесено должностными лицами, 30,7 тыс.

• взыскано денежных средств на сумму 1,7 млрд.

Статистика привлечения к административной ответственности по статьям

Судебных актов о применении ст. 2.9 КоАП РФ

Судебных актов о наложении штрафа

Судебных актов о дисквалификации

Разумеется, мы не можем утверждать, что наши данные абсолютно полны, однако они очевидно намного ближе к истине (перечень судебных актов приведен в приложениях к упомянутому выше заключению).

Отдельная история произошла с ФНС и Счетной палатой – данные ведомства попытались очернить арбитражных управляющих, однако по факту «сели в лужу».

В настоящее время ФНС активно распространяет «реестр нарушителей» (зеркало).

[3]

Статистика привлечения к административной ответственности несовершеннолетних

Стадии 1 – 4, осуществляются должностными лицами государственных или муниципальных органов власти, в соответствии с предоставленной законом компетенцией. Например, производство по делам о нарушениях Правил дорожного движения относится к компетенции ГИБДД МВД России.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях также относится к компетенции органов исполнительной власти государства (муниципального образования).

Вместе с тем, рассмотрение нарушений, за которые закон определяет наказания в виде административного ареста, дисквалификации, лишения специального права и иные, отнесено к компетенции судов и мировых судей.

Статистика наступления административной ответственности кадастровых инженеров

Административные правонарушения представляют собой одну из трех обширных отраслей правовой статистики. К ним относятся действия, посягающие на установленный общественный порядок и нормы права.

Административная статистика ведет количественный учет проступков и предъявляемых по ним мер взыскания.

Мера опасности

Административные проступки не несут той общественной опасности и не имеют таких последствий, которыми характеризуются преступления. Следовательно, мера наказания преследует преимущественно воспитательную цель. Также учитывается характер правонарушения:

• при умышленном совершении проступка виновное лицо осознает противоправность своих действий и вероятность их негативных последствий;
• проступок может быть совершен по неосторожности.

Почти в каждой статье КоАП имеется несколько пунктов, применение которых зависит не только от последствий правонарушения, но и от степени его опасности для окружающих и правового статуса нарушителя.

К примеру, в делах, касающихся противоправных поступков, совершенных руководителями предприятий, наказание значительно отличается от мер ответственности несовершеннолетних.

В ст.3.2 КоАП РФ указаны следующие виды административной ответственности:

• штраф;
• устное предупреждение;
• конфискация;
• временное изъятие;
• отмена лицензии;
• изъятие водительских прав;
• арест;
• обязательные или исправительные работы;
• депортация.

Если правонарушение совершил подросток, то для него административная ответственность наступает с 16 лет.

Источники

1. 
   Ошо Зрелость. Ответственность быть самим собой / Ошо. — М.: СПб: Весь, 2013. — 185 c.
2. 
   Рыжаков А. П. Защитник в уголовном процессе; Экзамен — М., 2013. — 480 c.
3. 
   Шумега, С.С Технология столярно- мебельного производства; М.: Лесная промышленность, 2012. — 288 c.
4. Ушаков, Н.А. Международное право; Institutiones, 2011. — 304 c.
5. Тимофеева А. А. История государства и права России; Флинта, МПСИ — Москва, 2009. — 152 c.
Статистика привлечения к административной ответственности
Оценка 5 проголосовавших: 1

Петр Греков
Позвольте представиться. Мое имя Петр. Я уже более 20 лет занимаюсь юриспруденцией. Я считаю, что в настоящее время являюсь профессионалом в своей области и хочу научить всех посетителей сайта решать сложные и не очень задачи.
Все данные для сайта собраны и тщательно переработаны для того чтобы донести в удобном виде всю необходимую информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ консультация с профессионалами.