Реализация имущества должника в исполнительном производстве

Глава 9. Реализация имущества должника на торгах (ст.ст. 89 — 93)

Глава 9. Реализация имущества должника на торгах

> Реализация имущества должника на торгах

Содержание Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями и дополнениями)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Реализация имущества должника

Если денег у должника нет, реализация имущества должника может помочь исполнению решения. Это заключительная стадия обращения взыскания на имущество должника. То есть исполнительного действия. Цель которого – принудительно исполнить требования исполнительного документа. Решения суда, иного судебного акта или акта органа власти. Реализация имущества должника может помочь получить денежные средства, которые пойдут выигравшей стороне.

Кто занимается собственно реализацией имущества? Это зависит от самого имущества и требований взыскателя. Кроме того, в эту стадию может входить также передача имущества. Если в соответствии с исполнительным листом необходимы именно такие действия. Например, передача транспортного средства.

Когда реализация имущества должника осуществляется самостоятельно

Есть случаи, когда должник сам обязан продать свое имущество. Речь идет только о таким имуществе, стоимость которого оценена в пределах 30 000 руб. И не оспорена должником или взыскателем.

Когда судебный пристав утверждает акт об оценке имущества, должник смотрит на сумму. Стоимость не превышает 30 000 руб.? Можно поступить следующим образом. В течение 10 дней (после получения извещения об оценке) написать заявление судебному приставу. С просьбой реализовать имущество самостоятельно. Кстати, взыскатель вправе просить судебного пристава о передаче ему имущества должника без реализации.

[1]

Судебный пристав получил ходатайство должника. Тогда он выносит постановление об отложении мер принудительного исполнения в виде реализации имущества. И должник с этого момента обязан в течение 10 дней перечислить на счет подразделения судебных приставов соответствующие денежные средства. Исходя из суммы требований и результатов оценки имущества.

Если должник деньги не переведет? Судебный пристав направит взыскателю предложение оставить имущество себе. Разницу между оценкой и выигранной суммой (когда имущество оценено выше) взыскатель перечисляет на счет службы приставов. Если же взыскатель не намерен оставлять имущество должника себе, судебный пристав вынесет постановление о принудительной реализации такого имущества.

Реализация имущества должника путем передачи взыскателю

Когда исполнение решения суда или иного акта предполагает изъятие индивидуально-определенных вещей и предметов, обращение взыскания на имущество должника производится судебным приставом по общим правилам. Передача взыскателю производится на основании акта приема-передачи. Если речь идет о ценных бумагах, то одновременно такие бумаги списываются со счета должника и зачисляются на счет взыскателя. Если взыскатель отказывается от приема имущества, указанного в исполнительном документе, судебный пристав прекращает исполнительное производство в отношении указанной вещи.

Принудительная реализация имущества должника

Недвижимое имущество должника и продажа ценных бумаг, имущественных прав должника и заложенного имущества (по требованию взыскателя, который не является залогодержателем), предметов исторической или художественной ценности, вещи, стоимость которой больше 500 000 руб., реализуется только путем проведения торгов. Этой процедуре полностью посвящена гл. 9 Закона об исполнительном производстве.

Принудительная реализация осуществляется специализированными организациями. Их определяет судебный пристав исходя из объекта продажи. Имущество на основании акта приема-передачи передается такой организации. А она, в свою очередь, в течение 10 дней размещает информацию о предстоящей продаже в информационных системах.

Специализированная организация продает имущество должника по стоимости, указанной в постановлении об оценке. Его по такой цене могут приобрести в течение месяца. Если нет, судебный пристав снижает стоимость имущества на 15 %. Когда и это не привело к результату, пристав направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. Взыскатель может ответить в течение 5 дней (подробнее – заявление об отказе от имущества должника). Если в исполнительном производстве участвуют несколько взыскателей, предложение направляется по очереди каждому. Исходя из даты предъявления в службу исполнительного листа.

Имущество предлагается взыскателю по сниженной на 25 % по сравнению с актом оценки цене. Если цена превышает сумму задолженности, взыскатель обязан одновременно перечислить разницу на счет подразделения судебного пристава-исполнителя. Но взыскатель может и отказаться оставить вещи. Может, они не представляют ценности для него. Тогда имущество передается должнику.

При нарушении процедуры реализации имущества должника, сроков направления постановлений и т.п., защита прав осуществляется с помощью жалобы на действия судебного пристава-исполнителя.

Статья 87. Реализация имущества должника

Статья 87. Реализация имущества должника

См. Энциклопедии, позиции высших судов и другие комментарии к статье 87 настоящего Федерального закона

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 12 марта 2014 г. N 34-ФЗ часть 1 статьи 87 изложена в новой редакции

1. При отсутствии спора о стоимости имущества должника, которая не превышает 30 000 рублей, должник вправе реализовать такое имущество самостоятельно. Принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.

Информация об изменениях:

Часть 2 изменена с 16 декабря 2017 г. — Федеральный закон от 5 декабря 2017 г. N 382-ФЗ

2. Имущество, арестованное или изъятое при исполнении судебного акта о конфискации, передается государственным органам или организациям для обращения в государственную собственность в соответствии с их компетенцией, устанавливаемой Правительством Российской Федерации, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.

4. Реализация дебиторской задолженности осуществляется путем проведения торгов в случаях, предусмотренных статьей 76 настоящего Федерального закона.

5. Для реализации инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов судебный пристав-исполнитель предъявляет требования к управляющей компании об их погашении.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 441-ФЗ часть 6 статьи 87 изложена в новой редакции

6. Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 441-ФЗ часть 7 статьи 87 изложена в новой редакции

7. Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

8. Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

9. Цена дебиторской задолженности не может быть меньше стоимости дебиторской задолженности, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущественного права, за исключением случая перечисления дебитором денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов в соответствии со статьей 76 настоящего Федерального закона. Цена дебиторской задолженности уменьшается пропорционально отношению суммы основного долга дебитора перед должником к сумме перечисленных дебитором денежных средств.

10. Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.

11. Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.

12. Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.

13. В случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 225-ФЗ в часть 14 статьи 87 внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

14. О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи.

15. Копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства.

Статьи по предмету Исполнительное производство

Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Исполнительное производство, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.

• Москва, Московская область
  +7 (499) 703-47-96
• Санкт-Петербург, Ленинградская область
  +7 (812) 309-56-72
• Федеральный номер
  8 (800) 555-67-55 доб. 141

Звонки бесплатны.
Работаем без выходных

Реализация имущества должника в исполнительном производстве

Статья 87.2. Оставление взыскателем за собой имущества, не реализованного должником самостоятельно

Комментарий к статьям 87, 87.1 и 87.2

5. Положения ч. ч. 11 — 14 ст. 87, ч. 3 ст. 87.1, ст. 87.2 настоящего Закона посвящены оставлению за взыскателем имущества должника, не реализованного принудительно на комиссионных началах или самостоятельно должником .
———————————
Там же.

Реализация имущества должника

Безусловно, практически каждый житель знает о том, что, если он является должником и его обязанности подтверждены на основании вступившего в законную силу судебного акта (о взыскании или в процедуре банкротства) его имущество может быть реализовано в счет покрытия долга кредитора.

Содержание статьи:

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по исполнительному производству поможет Вам в процедуре реализации имущества должника, как на стороне взыскателя, так и на стороне должника: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните уже сегодня!

Когда реализация имущества должника невозможна?

Для начала расскажем, что согласно нормам действующего законодательства не все имущество должника может быть реализовано, исключение составляют:

• Единственно пригодное для проживания жилое недвижимое имущество (подробнее про единственное жилье должника по ссылке );
• Имущество, которое необходимо должнику для осуществления профессиональной деятельности (к примеру, автомобиль, орг. техника);
• Индивидуальные предметы (предметы гардероба и т.п.);
• Собственность, относящаяся к домашнему обиходу, обстановке;
• Пищевые продукты.

Сама реализация может быть, как самостоятельной (с учетом ограничений), так и совершенной в принудительном порядке.

Самостоятельно должник может реализовать имущество, стоимость которого не должна превышать тридцать тысяч рублей, по соответствующему ходатайству.

Принудительную реализацию осуществляется с привлечением специализированных организаций (Росимущество или служба судебных приставов).

Каковы минусы принудительной реализации?

В первую очередь – сумма, вырученная с такой реализации, будет ниже рыночной, поэтому если должник успеет реализовать свое имущество до его ареста, это будет только ему на пользу. Обратите внимание! Стоимость принудительно реализуемого имущества не может быть ниже оценочной (есть исключения).

Обратите внимание, что недвижимое имущество, ценные бумаги, предметы исторической и художественной ценности, дорогостоящее имущество (по данным оценки свыше пяти ста тысяч рублей) реализуется только с торгов.

ПОЛЕЗНО: читайте про продажу имущества должника-банкрота по ссылке

Порядок реализации имущества должника

Как следует из статьи 87 Закона об исполнительном производстве и упомянуто нами выше, если отсутствует спор по оценке имущества, его стоимость более 30 тыс. руб. оно будет реализовано специализированной организацией на открытых торгах (аукционе), в следующем порядке:

При несогласии кредитора принять имущество, упомянутое выше, оно подлежит возврату должнику, о чем выносится соответствующее постановление и подписывается акт, о чем уведомляются стороны, участвующие в исполнительном производстве.

Срок реализации имущества должника приставами

После вступления в законную силу решения суда о взыскании задолженности и поступления в ССП исполнительного листа, должностное лицо ССП возбуждает исполнительное производство и производит розыск имущества.

В течение месяца со дня розыска имущества оно должно быть оценено самим приставом или с привлечением специалиста (если его предварительная стоимость более 30 т.р.).

Далее в срок, не превышающий 20 дней (но не менее 10) имущество передается для реализации. Принятие имущества производится в срок, не превышающий десять дней.

Первично имущество должно быть реализовано в течение месяца, по истечение данного срока его стоимость снижается на пятнадцать процентов, а если и в этот срок не найдется покупатель, то имущество предлагается кредитору в качестве средства погашения задолженности. При этом стоимость этого имущества должна быть ниже оценочной на 25%.

Если и взыскатели не захотят принимать имущество в качестве погашения долга, то его передают собственнику. Таким образом, общий срок реализации имущества составляет 3-и месяца (условно конечно).

Ходатайство о реализации имущества должника

По ходатайству лица, а именно самого должника его имущество (не превышающего по стоимости 30 тыс. руб.) может быть отчуждено им самостоятельно (статья 87.1 Закона об исполнительном производстве).

Срок на заявление такого ходатайства – не более 10 дней с момента, когда он узнал о проведении оценки имущества. Если будут нарушения, то мы, как адвокаты по защите прав должника поможем Вам.

После получения приставом вышеупомянутого ходатайства им выносится соответствующее постановление, в соответствии с которым меры принудительного характера откладываются. Помимо того в комментируемом постановлении должно быть определено, что средства от реализации должны поступить на депозит ССП в течение не более 10-ти дней с того момента, когда вынесен указанный ненормативный акт. Кроме того, должник предупреждается об ответственности за не перечисление денежных средств, а также за бездействие, выразившееся в не реализации имущества.

По истечении 10-дневного срока пристав может предложить собственнику оставить нереализованное имущество за собой, в противном случае оно передается на принудительное взыскание, постановление, о чем направляется сторонам исполнительного производства.

Обжалование процедуры реализации имущества

В дополнение к вышеизложенному считаем необходимым рассказать о том, как и куда, жаловаться в случае, если Ваши права нарушаются действиями должностных лиц ССП.

Итак, такая жалоба может быть подана в порядке подчиненности – старшему судебному приставу. Направить жалобу можно по почте (в том числе электронной) или вручить самостоятельно. Кроме обязательных реквизитов лица подающего жалобу и лица нарушившего право необходимо указать реквизиты ненормативного акта, на который Вы жалуетесь или действия/бездействия сотрудника ССП, описать саму ситуацию. В просительной части следует указать то, чего Вы хотите добиться в случае удовлетворения жалобы. Безусловно, расписаться, проставить дату и приложить документы, подтверждающие Ваши требования.

Сама жалоба должна быть рассмотрена в срок, не превышающий тридцать дней с момента ее получения.

Помощь адвоката по реализации имущества должника

Наш адвокат по защите прав взыскателя или должника поможет Вам решить любую проблему: профессионально и выгодно. Что делать? Просто позвоните и запишитесь на первую консультацию уже сегодня!

Статья 87. Реализация имущества должника

По общему правилу реализация имущества должника, если иное не установлено Законом об исполнительном производстве, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством РФ (ст.

Имущество, арестованное или изъятое при исполнении судебного акта о конфискации, передается государственным органам или организациям для обращения в государственную собственность в соответствии с их компетенцией, устанавливаемой Правительством РФ.

Ранее в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19 апреля 2002 г. N 260 «О реализации арестованного имущества, реализации, переработке (утилизации), уничтожении конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность государства» (в ред. от 20 декабря 2006 г.) Российский фонд федерального имущества был наделен исключительными функциями специализированной организации по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по распоряжению и реализации конфискованного движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства по основаниям, предусмотренным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Сейчас данные функции осуществляются Федеральным агентством по управлению государственным имуществом.

СЗ РФ. 2002. N 17. Ст. 1677; 2003. N 22. Ст. 2171; 2006. N 10. Ст. 1102; N 14. Ст. 1541; N 52 (ч.

Полномочия собственника имущества, находящегося в оперативном управлении Российского фонда федерального имущества, осуществляет Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ. См.: Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2002 г. N 925 «О Российском фонде федерального имущества» (в ред. от 20 декабря 2006 г.) // СЗ РФ. 2002. N 52 (ч. 2). Ст. 5229; 2006. N 52 (ч. 3). Ст. 5599.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет реализацию имущества как на внутреннем, так и на внешнем рынке, имеет право на основании договоров привлекать к реализации имущества отобранных им на конкурсной основе юридических и физических лиц.

Способ продажи имущества должника во многом зависит от вида имущества. Так, продажа движимого имущества должника осуществляется специализированной организацией на комиссионных и иных договорных началах, предусмотренных федеральным законом, а недвижимого имущества — путем проведения торгов специализированными организациями, имеющими право совершать операции с недвижимостью в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В первом случае продажа имущества осуществляется с учетом правил о договоре комиссии гл. 51 ГК РФ и Постановления Правительства РФ от 6 июня 1998 г.

СЗ РФ. 1998. N 24. Ст. 2733; 1999. N 42. Ст. 5051; 2001. N 9. Ст. 872.

В соответствии с Правилами комиссионной торговли непродовольственными товарами по соглашению между комиссионером и комитентом на комиссию принимаются новые и бывшие в употреблении непродовольственные товары.

Прием товаров на комиссию оформляется путем составления документа (договор комиссии, квитанция, накладная и др.), подписываемого комиссионером и комитентом.

Перечень товаров, принятых на комиссию, и товарный ярлык подписываются комиссионером и комитентом.

Комитент вправе в любое время отказаться от исполнения договора комиссии, отменив данное комиссионеру поручение. Комиссионер вправе требовать возмещения убытков, вызванных отменой поручения. Комитент обязан в срок, установленный договором комиссии, а если такой срок не установлен, незамедлительно распорядиться своим находящимся в ведении комиссионера имуществом.

Если комитент не выполнит эту обязанность, комиссионер вправе сдать товар на хранение за счет комитента либо продать его по возможно более выгодной для комитента цене.

Второй способ реализации арестованного имущества — это его продажа путем проведения торгов.

Реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя — также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает 500 тыс. рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

http://www.agzrt.ru (12 марта 2009 г.).

— выйти за пределы региона, значительно расширяя рынок реализации;

— обеспечить доступность информации о торгах и прозрачность процесса реализации.

Таким образом, немаловажное значение приобретают достоверность и доказательственная сила электронных документов. При введении в деловой оборот электронных средств коммуникации его участниками должны выполняться определенные требования, которые гарантировали бы безопасность и достоверность сообщений. Все это чрезвычайно актуально и в отношении исполнительного производства и такой его сферы, как продажа имущества посредством электронных торгов.

[2]

Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

Цена дебиторской задолженности не может быть меньше стоимости дебиторской задолженности, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущественного права, за исключением случая перечисления дебитором денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов в соответствии со ст. 76 Закона об исполнительном производстве. Цена дебиторской задолженности уменьшается пропорционально отношению суммы основного долга дебитора перед должником к сумме перечисленных дебитором денежных средств.

Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на 15%.

Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.

В судебной практике встречаются случаи несоблюдения данного правила. Так, в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15 ноября 2001 г. отмечается, что передача недвижимого имущества должника взыскателю без проведения торгов противоречит положениям ст. 87 Закона об исполнительном производстве 1997 г. .

Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на 25% ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.

В случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) — возвращается должнику.

О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи.

Копии постановлений судебного пристава-исполнителя не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства.

Более детально особенности реализации имущества должника на торгах урегулированы в гл. 9 Закона об исполнительном производстве.

МАТЕРИАЛЫ К СТАТЬЕ 87 ПОРЯДОК

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ И ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ПО ВОПРОСАМ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОДАЖИ ИМУЩЕСТВА, АРЕСТОВАННОГО ВО ИСПОЛНЕНИЕ СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ ИЛИ АКТОВ ОРГАНОВ, КОТОРЫМ ПРЕДОСТАВЛЕНО ПРАВО ПРИНИМАТЬ РЕШЕНИЯ ОБ ОБРАЩЕНИИ ВЗЫСКАНИЯ НА ИМУЩЕСТВО (утв. Приказом Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 25 июля 2008 г. N 347/149)

ВС искал источник реституции // При оспаривании продажи приставами имущества должника-банкрота

Приставы продали имущество предпринимателя-банкрота вне дела о банкротстве, удовлетворив требования ряда кредиторов. Суды по требованию конкурсного управляющего продажу признали недействительной. Но возник вопрос, кто должен возвращать деньги покупателям — Росимущество или должник, — с учетом того, что имущество попадает в конкурсную массу. Этот вопрос разбирала вчера экономическая коллегия Верховного суда (ВС). Судьи пытались навести конкурсного управляющего на мысль, что если деньги придется возвращать ему, то экономического смысла в реституции нет. Зато был смысл оспорить выплату взыскателям по исполнительному производству, чего конкурсный управляющий не сделал.

Приставы продали 14 участков, принадлежавших Алексею Громаковскому, для погашения его долга перед ООО «Резорт Девелопмент групп». Торги проводились в ноябре 2014 года и январе 2015 года — уже после того, как в отношении Алексея Громаковского Арбитражный суд Москвы ввел наблюдение в рамках процедуры банкротства индивидуального предпринимателя (это произошло в феврале 2014 года, дело № А40-186427/2013). Конкурсный управляющий Руслан Черджиев оспорил продажу участков как сделку с предпочтением, совершенную в период, когда имущество находилось под арестом. Суды трех инстанций иск удовлетворили. При этом суды постановили передать участки в конкурсную массу, а покупателям предложили обратиться за деньгами к Росимуществу как к организатору торгов.

Определение о передаче дела на проверку во вторую кассацию было очень коротким, так что невозможно было понять, какие детали этого спора заинтересовали судью ВС Ивана Разумова. Предположительно это был вопрос о том, должно ли Росимущество возвращать покупную цену (Закон.ру писал об этом здесь). На вчерашнем заседании этот вопрос, действительно, стал одним из основных.

Мнение судов о том, что расплачиваться с покупателями должно Росимущество, можно подкрепить ссылкой на одно из информационных писем Высшего арбитражного суда (ВАС), где прямо об этом сказано [1] . Однако в казусе, который обсуждал ВАС, проданные вещи возвращались обратно Росимуществу для повторной реализации. Здесь же участки поступали в конкурную массу. На это обратил внимание Иван Разумов, обсуждая порядок реституции с новым конкурным управляющим должника Михаилом Сливкой (назначен в декабре прошлого года). За счет каких средств государство будет рассчитываться с покупателями? — интересовались судьи ВС.

Желание конкурсного управляющего переложить расчеты с покупателями на Росимущество понятно: в таком случае конкурная масса увеличивается, ничего не теряя. Ситуация, однако, меняется, если возвращать заплаченные деньги будет сам должник. Иван Разумов пытался выяснить у конкурсного управляющего, как он видит развитие событий в таком случае. Однако определенного ответа судье получить не удалось. «Я с этим не сталкивался и не знаю, что будет происходить», — признал Михаил Сливка. Притом решение о возврате участков в конкурсную массу управляющий исполнил оперативно: право на участки уже зарегистрировано за Алексеем Громаковским и они вновь выставлены на торги.

Удивило судей ВС и то, что оспорены сделки по продаже имущества, а не сами выплаты кредиторам. Средства от продажи участков были распределены приставами между несколькими кредиторами по правилам законодательства об исполнительно производстве, пояснил соучредитель «Резорт Девелопмент групп» Константин Пискун. Из вопросов Ивана Разумова конкурсному управляющему следовало, что если и искать где-то предпочтение, то именно в этих платежах кредиторам. Однако пояснить, почему они не оспаривались, Михаил Сливка не смог. Впрочем, сами взыскатели придерживаются мнения, что выплаты, полученные по исполнительному производству, они возвращать не должны — это следует из того же информационного письма ВАС, отмечал Константин Пискун.

Источник противоречий в этом деле — конфликт между правилами исполнительного производства и банкротства. Долги Алексея Громаковского, для погашения которых продавалось его имущество, не связаны с его предпринимательской деятельностью, настаивал Константин Пискун. Пункт 7 ст. 96 Закона «Об исполнительном производстве» ранее (до введения банкротства граждан) позволял не приостанавливать исполнение по таким долгам в случае банкротства. Следовательно, продажа имущества была законной, настаивал Константин Пискун, и оспаривать ее по правилам о банкротстве нельзя. По его мнению, банкротство дает должникам лазейку для ухода от ответственности перед кредиторами. «Подача заявления о банкротстве — это единственное юридически значимое действие, совершенное Алексеем Громаковским как предпринимателем», — настаивал выступавший.

[3]

ВС не стал ставить точку в этом споре, направив дело на новое рассмотрение. Это означает, что судьи допускают принципиальную возможность оспаривания продаж, хотя они и проведены приставами. Однако нижестоящим судам придется, по-видимому, установить дополнительные обстоятельства по делу.

Банкротство Алексея Громаковского уже доходило один раз до ВС. Мария Поцелуева, купившая участок у должника еще до банкротства, но не сумевшая зарегистрировать свое право из-за болезни, добивилась исключения этого участка из конкурсной массы. ВС позволил это сделать, исходя из того, что обязанность передать участок зафиксирована в решении суда общей юрисдикции (см. здесь).

[1] Пункт 14 информационного письма от 22 декабря 2005 года № 101 «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства».

Новый порядок ареста и реализации имущества должников

Одной из самых эффективных мер взыскания, заставляющей должника погасить задолженность по исполнительному документу как можно скорее, является арест имущества должника. Не так давно в этот правовой институт были внесены существенные изменения.

Федеральным законом №34-ФЗ от 12.03.2014 «О внесении изменений в Федеральный закон „О судебных приставах“ и Федеральный закон „Об исполнительном производстве“ в соответствующие законы были внесены изменения и дополнения. Некоторые нововведения корректируют ранее существовавший порядок ареста и реализации имущества должника: запрещается арест имущества должника при сумме задолженности до 3 000 рублей и разрешается реализация арестованного имущества должником (при условии, что стоимость реализуемого имущества не более 30 000 рублей).

Недопустимость ареста при задолженности менее 3 000 рублей

В то же время данный пункт устанавливает не только общее правило о недопустимости подобного ареста, но и содержит подробный перечень исключений из него. Не распространяется данное правило на арест следующего имущества:

• денежные средства должника;
• подлежащее взысканию в пользу залогодержателя заложенное имущество;
• имущество по исполнительному документу, содержащему требование о наложении ареста.

Таким образом, арест на имущество должника по исполнительному производству, сумма взыскания по которому не превышает 3 000 рублей, не налагается при обязательном соблюдении следующих условий: исполнительный документ содержит требование о взыскании денежных средств, имущество должника не является денежными средствами или предметом залога (если взыскатель – залогодержатель).

Реализация имущества должником

Право должника на самостоятельную реализацию имущества является нововведением призванным ускорить и упростить процесс реализации его имущества, а значит и всю процедуру принудительного взыскания в целом. Законодательно данная возможность отражена в п. 1 ст. 69, п. 1. ст. 87, ст. 87.1 и ст. 87.2 ФЗ №229-ФЗ (ред. от 12.03.2014), но может быть реализована только в случае если стоимость арестованного имущества не более 30 000 рублей, что является основным условием, определяющим возможность применения такой процедуры. При этом, единственным дополнительным требованием, которое не должно быть нарушено является отсутствие спора о стоимости имущества должника. Какие-либо иные требования к самому исполнительному документу или реализуемому имуществу законодательно не установлены.

Порядок самостоятельной реализации установлен ст. 87.1 ФЗ №229-ФЗ. Должник может подать ходатайство о самостоятельной реализации имущества, но не позднее 10 дней с момента получения извещения о стоимости имущества. В таком случае судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отложении мер принудительного исполнения и устанавливает срок, необходимый для реализации имущества: не позднее 10 дней со дня вынесения постановления имущество должно быть реализовано, а денежные средства перечислены на депозитный счет соответствующего отдела судебных приставов. Если должнику не удалось реализовать имущество в указанный срок, оно предлагается взыскателю, который может принять его в счет погашения долга либо отказаться от принятия имущества.

Согласно ст. 87.2 ФЗ №229-ФЗ, если должник не желает воспользоваться правом на самостоятельную реализацию арестованного имущества и от взыскателя поступило ходатайство об оставлении имущества за собой, арестованное имущество передается взыскателю на основании постановления судебного пристава-исполнителя.

Если должник не смог реализовать имущество в установленный срок или взыскатель отказался от его получения судебный пристав-исполнитель передает имущество на принудительную реализацию.

На основании изложенного можно сделать вывод, что процедура самостоятельной реализации арестованного имущества должником возможна при одновременном соблюдении двух условий: стоимость арестованного имущества менее 30 000 рублей и отсутствует спор о стоимости этого имущества между сторонами исполнительного производства.

В целом оба рассмотренных нововведения призваны ускорить и упростить процедуры ареста имущества должника и его последующей реализации, но могут и наоборот усложнить процесс взыскания задолженности. В случае если по исполнительному производству сумма взыскания менее 3000 рублей и должник не располагает денежными средствами, взыскать задолженность будет затруднительно. Как и в случае если должник не сможет реализовать арестованное имущество (стоимостью до 30 000 рублей) самостоятельно и взыскатель не захочет оставить его себе, то процесс исполнения затянется.

Как вы думаете, ещё будут подобные „подводные камни“?

Источники

1. 
   Марченко, М.Н. Проблемы теории государства и права. Учебник / М.Н. Марченко. — М.: Норма, 2017. — 415 c.
2. 
   Кони, А. Ф. Обвинительные и судебные речи / А.Ф. Кони. — М.: Студия АРДИС, 2016. — 707 c.
3. 
   Под редакцией Пиголкина А. С., Дмитриева Ю. А. Теория государства и права; Юрайт, Юрайт — Москва, 2010. — 752 c.
4. ашов, А. И. Правоведение. Учебник для вузов / А.И. Балашов, Г.П. Рудаков. — М.: Питер, 2015. — 544 c.
5. Научно-практический комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации с постатейными материалами и судебной практикой / Под редакцией С.А. Боголюбова. — М.: Юрайт, 2018. — 800 c.
Реализация имущества должника в исполнительном производстве
Оценка 5 проголосовавших: 1

Петр Греков
Позвольте представиться. Мое имя Петр. Я уже более 20 лет занимаюсь юриспруденцией. Я считаю, что в настоящее время являюсь профессионалом в своей области и хочу научить всех посетителей сайта решать сложные и не очень задачи.
Все данные для сайта собраны и тщательно переработаны для того чтобы донести в удобном виде всю необходимую информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ консультация с профессионалами.