Ответственность управляющей компании за общедомовое имущество

Какую ответственность несет управляющая компания?

Многоквартирные дома эксплуатируются предприятиями, созданными товариществами собственников жилья (ТСЖ), или организациями, которым владельцы делегировали полномочия.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

В обиходе и в законодательстве эти предприятия называют управляющими компаниями (УК).

К функциональным обязанностям УК относятся:

• эксплуатация дома;
• организация поставок энергоносителей;
• контроль и исполнение комплекса услуг ЖКХ и другое.

Ответственность управляющих компаний за ненадлежащее оказание услуг предусмотрена законодательными нормативными актами и договорами с собственниками помещений.

Обязанности

В соответствии со статьей 162 Жилищного Кодекса (ЖК) Российской Федерации каждый собственник помещения заключает с УК договор на предоставление услуг ЖКХ, ведение хозяйства и необходимый ремонт.

Документ составляется в двух экземплярах. Условия договора одинаковы для всех владельцев жилья многоквартирного дома. Кроме соглашения обязательства сторон определены действующим законодательством.

Перед собственниками

Обязанности УК при эксплуатации и ремонте многоквартирных домов включают мероприятия:

направленные на безопасность проживания и сохранение архитектуры здания;

• по контролю состояния имущества, включая готовность к отопительному сезону, на случай ЧП;
• по обеспечению работоспособности внутридомовых сетей, посредством которых поставляются энергоносители, вода;
• поддержание в надлежащем состоянии водостоков и канализации;
• обеспечение соблюдения Правил пожарной безопасности;
• вывоз бытовых и твердых отходов;
• уборка лифтов, придомовой территории, подъездов, межэтажных площадок и лестничных маршей;
• контроль работоспособности общедомовых приборов учета;
• по согласованию с соответствующими инстанциями внедрение энергосберегающих технологий.

УК при обслуживании многоквартирных домов принимает на себя обязанности по организации:

• взаимодействия с поставщиками энергоресурсов, включая аккумулирование оплаты за потребляемые жильцами услуги, расчеты с генерирующими компаниями и подобное;
• договорных отношений и контроля качества предоставляемых услуг сторонними организациями;
• хранения технических документов на домостроение;
• мероприятий направленных на выявление недобросовестных потребителей (расхитители, неплательщики);
• оформления прописки (временной или постоянной регистрации места жительства);
• информационного пространства, посредством которого жильцы оповещаются о тарифах, предстоящих ремонтных работах и прочем;
• по проведению плановых и внеплановых общих собраний собственников помещений и жильцов многоквартирного дома, отчетное собрание управляющая компания обязана проводить не реже одного раза в календарном году.

Обязанности УК определены в рамках действующих законов, но отдельные полномочия, ответственность и прочие функции могут быть делегированы собственниками жилья по договору.

В документе указываются источники финансирования, как основных видов деятельности, так и дополнительных.

Законодательство

В Российской Федерации взаимоотношения владельцев помещений в многоквартирных домах и организациями, которые уполномочены осуществлять их эксплуатацию, регулируются следующими законодательными актами:

• Жилищный Кодекс (ЖК);
• новая редакция Гражданского Кодекса (ГК);
• Кодекс об Административных правонарушениях (КоАП);
• в сфере качества коммунальных услуг – Федеральный Закон (ФЗ) «О защите прав потребителей»;
• Постановление Правительства РФ (ПП) №491 (придомовая территория);
• Правила осуществления хозяйственной деятельности по управлению МКД (ПП №416);
• ФЗ № 255 (о лицензировании);
• Правила предоставления услуг ЖКХ и другие.

Каждый документ направлен на обеспечение правого поля, фиксирование недостатков в работе, идентификацию нарушений и применение мер по ответственности сторон.

Основой для привлечения УК к выполнению своих обязательств является договор с собственником, экземпляр которого обязан быть предоставлен каждому владельцу помещения.

Отсутствие письменного соглашения не освобождает УК от ответственности.

Собственники и жильцы многоквартирных домов имеют право при выявлении недостатков или нарушений в работе управляющей компании обратиться в судебные органы по месту жительства.

Ответственность управляющей компании

Организации, осуществляющие эксплуатацию многоквартирных домов, могут являться субъектами различных категорий правонарушений, к которым относится:

• длительные или неоднократные нарушения правил содержания общего имущества, технической эксплуатации;
• нарушения норм, установленных на предоставление услуг ЖКХ;
• не предоставление общедоступной информации в противоречие ФЗ № 263;
• неисполнение требований по предоставлению технической документации и правил пожарной безопасности.

Каждой сфере возможных нарушений предусмотрена ответственность согласно соответствующей статье КоАП, а в 2018 году введена норма по лицензированию организаций, действующих как управляющие компании МКД.

В текущем, 2018 году, не может осуществляться предпринимательская деятельность без специального разрешения (лицензии). Суммы финансовых санкций за нарушение вышеуказанных пунктов определены КоАП.

За общедомовое имущество

В соответствии со статьей 7.22 КоАП Российской Федерации, лица, допустившие ненадлежащее состояние общего имущества многоквартирного дома облагаются штрафом до 40 тысяч рублей.

К общедомовому хозяйству относят:

• внутренние коммуникационные сети;
• несущие конструкции;
• лестничные марши;
• кровлю и прочее.

Кроме того, за нарушение норм пожарной безопасности УК может нести ответственность в виде финансовых санкций в размере до 200 тысяч рублей.

Как написать претензию в управляющую компанию? Образец тут.

За неисполнение своих обязанностей

При нарушениях, связанных с недостаточным обеспечением коммунальными услугами, ответственность управляющей компании перед собственниками определена в статье 7.23 КоАП РФ.

Финансовые санкции налагаются в размере до 10 тысяч рублей.

Нарушение Правил предоставления услуг ЖКХ, СанПин и государственных стандартов (Гост) являются основанием для привлечения УК к ответственности.

Кроме того, организация может быть оштрафована при выявлении несоответствия качества установленным нормам.

За непредоставление информации

В соответствии со статьей 7.23.1 при нарушениях требования о раскрытии информации ИП или юридическим лицом, осуществляющим управление МКД, предусмотрена ответственность.

Кроме того, подпунктом 2 этой статьи нарушением считается недобросовестная передача технической документации. Доступ к информации предприятия и ИП обязаны предоставлять на основании ФЗ № 263.

За залив квартиры

За порчу имущества, произошедшую по причине ненадлежащего состояния внутридомовых коммуникаций, в соответствие со статьей 7.22 несет ответственность УК.

Убытки, причиненные по вине третьих лиц (соседей) возмещаются в судебном порядке на основании акта обследования.

Документ составляется сотрудником УК в присутствие собственника и заинтересованных сторон.

В соответствии с ЖК РФ, каждый собственник несет персональную ответственность за эксплуатацию жилья и содержание внутриквартирных сетей в надлежащем состоянии.

Возможные нарушения

Если на собрании не установлены отдельные тарифы на услуги, то в соответствии со статьей 158 ЖК РФ, действующими считаются муниципальные ставки.

В таком случае УК несет ответственность за поставку услуг и ремонтные работы, независимо от недостающих сумм для оплаты.

Ущерб, причиненный лицам, проживающим в квартирах или пользующихся помещениями в МКД, подлежит возмещению управляющей компанией на основании решения суда, если выявленные нарушения относятся к ее компетенции.

Как составить заявление в управляющую компанию? Читайте здесь.

Интересуют обязанности управляющей компании многоквартирных домов? Подробности в этой статье.

Куда жаловаться?

Требовать возмещения убытков, связанных с нарушением норм по предоставлению услуг, имеет право каждый потерпевший, включая граждан, не состоявших в договорных отношениях с УК.

В соответствии с главой 59 ГК РФ владельцы и жильцы многоквартирных домов получают возмещение ущерба, причиненного имуществу или здоровью, вследствие поставки некачественных услуг или недостоверной информации.

Для компенсации ущерба необходимо судебное решение.

Основанием для подачи иска являются документы, подтверждающие факт нарушения законодательства, экспертная оценка, показания свидетелей и другие.

На видео об ответственности УК

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
   • Москва и Область — +7 (499) 110-56-12
   • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-50-97
   • Регионы — 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Граница ответственности между УК и собственником?

Если вы до сих пор не знаете о том, где именно проходит граница ответственности управляющей компании и собственника жилья, то эта информация как раз для вас.

Граница ответственности между УК и собственником?

Если вы до сих пор не знаете о том, где именно проходит граница ответственности управляющей компании и собственника жилья, то эта информация как раз для вас. Уже достаточно времени прошло с тех пор, когда жильцы многоквартирных домов начали приватизировать свои квартиры, то есть, стали собственниками этих квартир, а содержание в надлежащемсостоянии общедомового имущества многоквартирного дома, в котором находится их собственность, доверили управляющим организациям.

Разберемся с понятием «общедомовое имущество».

Всем ясно, что за содержание и ремонт собственной квартиры ответственность несет собственник, а вот за содержание и ремонт этого самого «общедомового имущества» несет ответственность уже управляющая организация. При этом дополнительных денежных средств с собственника на проведение необходимых мероприятий по устранению оплошностей УК и ТСЖ уже не берет, потому как собственник и без того выплачивает денежные средства для расходов по этой статье ежемесячно по квитанции.

Собственник при заключении договора должен внимательно ознакомиться с перечнем общедомового имущества, который устанавливается в целях урегулирования вопроса о границе ответственности.Подписывая договор управления, собственник принимает условия управляющей организации, ауправляющая организация обязана соблюдать установленные законом требования.

Несмотря на то, что в правилах подробно описано, что именно относится к общедомовому имуществу, конфликтные ситуации в отношении тех или иных вопросов возникают регулярно. Если обратиться к статистике, более половины споров о границе ответственностирождаются на почве отопительной системы– а именно, на ком лежит ответственность по замене и ремонту радиаторов,которые расположены внутри квартиры собственника.Часто люди не знают, кому принадлежит система отопления: хозяину квартиры или является частью общедомовой системы. В правилах Жилищного кодекса указано, что все элементы отопления внутри квартиры (и стояки, и радиаторы), относятся к общей собственности, потому и ремонтом их должна заниматься управляющая организация, если иное не указано в договоре.Такие ситуации в очередной раз подчеркивают необходимость обращения к перечню, утвержденному договором управления между конкретным собственником жилья и управляющей компанией.

Но, большинство граждан меняет батареи отопления в своих квартирах самостоятельно, никого не спрашивая и не уведомляя, и соответственно не получая на это каких-либо разрешений. Отчасти это происходит потому, что на этот счет среди граждан распространено заблуждение, что в своей квартире собственник вправе делать все, что ему заблагорассудиться. При этом играет свою роль и элементарное нежелание обслуживающих многоквартирные дома организаций проводить периодические осмотры жилых помещений в многоквартирных домах. Все вместе это и приводит к сложившейся в общем ситуации. Однако разрешение на замену батарей отопления получать все-таки надо.

В некоторых случаях, замена батарей отопления вообще может оказаться переустройством жилого помещения, со всеми вытекающими отсюда проблемами. В противном случае, самовольно заменившие отопительные приборы граждане, несут риск ответственности за свои действия. Единственным виновным в затоплении соседей можете оказаться только вы, и последствия легкомысленного отношения к проблеме в виде самовольной замены батарей отопления может обойтись вам весьма дорого.

Если же собственник квартиры решил сам установить новые радиаторы – необходимо провести ряд согласовательных мероприятий. Мероприятия по установке нового прибора отопления в квартире начинаются с оформления разрешительной документации. Для начала следует написать заявление в свободной форме о желании заменить батарею в квартире. Затем управляющая организация составляет техническое условие (ТУ) – первичный документ, дающий разрешение на замену радиаторов отопления. Время получения ТУ может варьироваться от недели до месяца. В нем должны быть прописаны требования, предъявляемые к новой батарее отопления: тепловой режим работы системы, давление в трубах центрального отопления, способ подключения к трубопроводу.Запомните, приборы отопления можно менять только в летний период.

Таким образом, следует помнить, что в сферу ответственности обслуживающей организации входит все техническое и санитарное содержание, текущий ремонт общедомового имущества. Но состояние общедомового имущества, внешний вид двора и подъезда в доме во многом зависит и от нашего личного отношения, нашего старания и желания сделать пространство вокруг нас лучше, не только в своей квартире.

Ведущий специалист- муниципальный жилищный инспектор Е.И. Нейланд

Зона ответственности управляющей компании

Многие собственники городских квартир подозревают, что их управляющие компании при выставлении счетов за содержание и ремонт руководствуются правилом «с потолка». Так за что же они отвечают за наши с вами деньги?

За что мы платим «коммуналку»

Практически все собственники жилых помещений в многоквартирных домах рано или поздно сталкиваются с проблемами проведения ремонта. При обращении в обслуживающую дом Управляющую компанию, можно легко получить прейскурант на проведение её сотрудниками тех или иных работ.

Делать нечего — приходится закладывать в семейный бюджет дополнительные расходы. При этом многие даже и не подозревают, что значительная часть озвучиваемых коммунальщиками сумм уже включена в ежемесячные счета. И эти услуги Управляющая компания обязана предоставить бесплатно.

Пользуясь нашими смутными представлениями о содержании правил и законов, регламентирующих деятельность столь специфичной области, коммунальные службы могут незаконно взимать дополнительную плату за то, что напрямую относится к их сфере ответственности. Так на что же управляющая компания тратит деньги собственников жилья?

Начнём с того, что согласно действующему законодательству, основные заботы по содержанию имущества многоквартирного дома в большинстве случаев берёт на себя Управляющая компания (УК), или организация, избранная для этих целей собственниками жилья или товариществом ТСЖ. Между жильцами и Управляющей компанией, как правило, заключается так называемый Договор управления, то есть документ, всесторонне регламентирующий взаимоотношения собственников и коммунальщиков. В частности, в договоре должно быть упомянуто, какие работы УК обязана производить в доме, какую ответственность она несёт перед жильцами и какую ежемесячную оплату за свои услуги взимает. При этом неважно, идёт ли речь о муниципальном или приватизированном жилье.

Кто кому что должен

Оплачивая ежемесячные коммунальные счета, собственник квартиры вправе рассчитывать на то, что службы ЖКХ как минимум будут проводить своевременный ремонт общего имущества в доме. То есть тех коммуникаций и помещений, которые обслуживают более одной квартиры. В этот перечень входит поддержание в безаварийном состоянии всех инженерных систем: водоснабжения, канализации, электроснабжения, отопления, газоснабжения, а также содержание в порядке подъездов, чердаков и придомовой территории. С этим кругом обязанностей, как правило, особых разногласий (кроме разве что вопросов скорости и качества выполняемых работ) обычно не возникает. Разночтения появляются дальше.

Ведь, по закону, Управляющая компания в том числе обязана производить ремонт и того оборудования, которое хоть и находится на территории квартир, но фактически является общедомовым. Статья 36 Жилищного кодекса и Постановление Правительства № 491 от 13.08.2006 (с редакцией от 26.03.2014) точно определяют границы эксплуатационной ответственности между УК и собственниками, когда речь заходит об инженерных сетях. Какое имущество является зоной ответственности УК, а какое — только собственников и нанимателей жилых помещений?

К общедомовому имуществу, находящемуся на территории квартир, относятся: Стояки отопления и ответвления от них до точки первого соединения с отводящими трубами. Если таковые отсутствуют, то граница проходит по резьбовому соединению в радиаторной пробке. В Постановлении Правительства также особо прописано, что в общее имущество входят не только стояки, но и «обогревающие элементы», иными словами, внутриквартирные радиаторы. Подобная ситуация и с другими инженерными системами.

В зоне ответственности УК находятся:

Всё выше упомянутое имущество в квартире любого собственника или нанимателя УК обязана ремонтировать бесплатно. Брать за это деньги она не в праве.

К зоне ответственности владельцев квартир, ремонт которых они оплачивают самостоятельно, относятся следующие компоненты инженерных сетей:

[3]

С этим перечнем также обычно не возникает разночтений. А вот дальше куда интереснее. Представители власти и коммунальных компаний на местах зачастую настаивают, что за отопительные приборы отвечают сами жильцы. Однако это прямо противоречит действующему законодательству, а именно упомянутому Постановлению Правительства № 491 от 2006 года. Фактически, в части систем отопления собственники квартир несут ответственность лишь за ответвления от стояков системы отопления после запорно-регулирующей арматуры до отопительных приборов.

Если говорить о внутренней границе строительных конструкций, входящих в состав общего имущества многоквартирного жилого дома, границей эксплуатационной ответственности между УК и собственниками является внутренняя поверхность стен квартиры, оконные заполнения и входная дверь в квартиру.

Ограждающие несущие сооружения, земельный участок (включая детские и игровые площадки, коллективные автостоянки), на котором находится дом, лестничные площадки, коридоры, крыши и чердаки, а также лифты находятся в зоне эксплуатационной ответственности УК.

Принуждение Управляющей компании к действию

Обязанности управляющей компании и её ответственность нашли отражение и в Правилах предоставления коммунальных услуг. Они устанавливают ответственность органов ЖКХ за некачественной предоставление коммунальных услуг и неисполнение возложенных на них работ, как договором, так и законодательством РФ.

При выявлении фактов ненадлежащего содержания имущества собственников юридическая организация может быть оштрафована на 50 тысяч рублей. Если было выявлено нарушение норматива обеспечения жильцов ресурсами, то сумма штрафа составит 10 тысяч рублей. Статья 44 Гражданского кодекса РФ устанавливает ответственность за действия или бездействия уполномоченных лиц, которые привели к порче общего имущества и нанесению вреда. В этом случае все убытки, понесённые жильцами, перекладываются на Управляющую компанию. Нарушение правил пожарной безопасности может повлечь административную ответственность УК в размере до 200 тысяч рублей.

Что делать, если УК отказывается выполнять ремонт или требует его оплатить?

Если в квартире произошла авария или поломка оборудования, относящегося к общедомовому, управляющая компания обязана в оговоренные сроки произвести соответствующий ремонт. Кроме того, если ремонт имущества собственников внутри квартиры вызван ненадлежащим содержанием общего имущества или ненадлежащим оказанием коммунальных услуг, собственники вправе требовать ремонт от коммунальщиков или возмещения понесенных расходов в соответствии с п. 149 Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года.

Если же УК пытается получить дополнительную плату за эти услуги либо вводит заявителя в заблуждение и отказывается их оказать, то такие действия являются прямым нарушением Закона «О защите прав потребителей» и статьи 310 Гражданского кодекса РФ. Гражданин в этом случае имеет право подать письменную претензию с указанием своих требований, жалобу в Государственную Жилищную Инспекцию, а в дальнейшем обратиться с иском в суд и получить до 50% от суммы штрафа, присужденного Управляющей компании.

В реальности, к сожалению, не всё так просто. Банальная правовая неопытность ставит собственника жилья заведомо в неравное положение по отношению к поднаторевшим в таких делах УК, имеющим свой штат юристов. Это снижает шансы на положительный исход дела даже в случае с, казалось бы, очевидными нарушениями со стороны УК. Плюс не всегда попадаются судьи, которые могут и способны разобраться во всех перипетиях взаимоотношений собственника и коммунальщиков.

Самостоятельное участие жильцов в судебном процессе без опытного юриста-представителя чревато тем, что сторона истца не способна представить надлежащим образом оформленных и достаточных доказательств по делу и проигрывает. Однако следует отметить, что коллективные иски граждан к Управляющим компаниям, когда сторону истцов представляет опытная юридическая компания, чаще всего имеют положительный результат.

За свои законные права можно и нужно бороться, а делать это проще всего совместно.

Как заставить работать управляющую компанию:
права и ответственность по содержанию и ремонту дома

Для создания комфортных условий проживания в многоквартирном доме (МКД) жильцы могут осуществлять управление самостоятельно либо привлекать для этого сторонние организации. Как мы уже писали в предыдущей статье, одним из вариантов является выбор управляющей компании (УК).

К сожалению, собственники дома не всегда знают обязанности по управлению домом, которые возложены на УК действующим законодательством. По этой причине возникает непонимание специфики распределения бюджета и бесконтрольность работы управляющей компании.

Качественное предоставление коммунальных и жилищных услуг является ключевой обязанностью УК (подробнее о коммунальных услугах и методах их расчета — здесь). Таким образом, у организации возникают договорные отношения с ресурсоснабжающими компаниями. С одной стороны управляющая компания приобретает коммунальные ресурсы, а с другой — предоставляет их потребителям.

Права и обязанности управляющей компании

Все права и обязанности относятся либо к сфере обеспечения жилищно-коммунальных услуг для потребителей, либо к контролю качества предоставляемых услуг.

Права и обязанности в сфере обеспечения потребителей:

1. Управление домом с учетом требований законодательства и соответствующего договора.
2. Начисление и сбор платы за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) с предоставлением квитанций и расчет с поставщиками (функция может быть передана).
3. Заключение договоров с собственниками помещений на предоставление жилищно-коммунальных услуг.
4. Деятельность по снижению задолженности жильцов по установленным платежам.
5. Предоставление собственникам сведений согласно стандарту раскрытия информации (подробнее).
6. общего имущества дома.

Для более эффективной работы по расчету услуг и собираемости платежей управляющая компания может использовать программные продукты 1C и сайт с личными кабинетами жильцов. Программы позволяют решать широкий спектр задач от управления объектами инфраструктуры и лицевыми счетами до автоматизации бухучета и приема платежей онлайн (подробнее о возможностях 1С).

Права и обязанности в сфере контроля качества ЖКУ и услуг по управлению домом:

1. Организация аварийно-диспетчерского обслуживания.
2. Оформление актов недопоставки при отсутствии или предоставлении услуг ненадлежащего качества.
3. Перерасчет платежей жильцов в случаях некачественного предоставления услуг.
4. Реализация услуг и работ согласно требованиям закона и договора управления.
5. Предоставление отчетности о ходе выполнения работ и оказания услуг по управлению домом.
6. Ведение судебно-исковой работы с поставщиками/подрядчиками в случаях прекращения или снижения качества услуг.

Ответственность управляющей компании

Несоблюдение прав и обязанностей может привести к административной, а в некоторых случаях и к уголовной ответственности. К ним могут относится: длительные или многократные нарушения правил содержания общего имущества и его технической эксплуатации; неисполнение норм предоставления жилищно-коммунальных услуг; сокрытие общедоступной информации; несоблюдение требований по предоставлению технической документации и правил пожарной безопасности; и другие.

Общедомовое имущество

Если управляющая компания допустит ненадлежащее состояние общего имущества дома (лестничных площадок, лифтов, кровли и т.д.), то организация может быть оштрафована в размере от 40 до 50 тысяч рублей (ст. 7.22 КоАП РФ).

Также сюда относятся нарушения правил эксплуатации дома и выявление технических неисправностей.

Неисполнение обязанностей

Недостаточное обеспечение коммунальных услуг также влечет за собой ответственность управляющих компаний по статье 7.23 КоАП РФ. Причиной может стать несоответствие качества нормам, установленным: правилами предоставления услуг ЖКХ; СанПин; государственными стандартами (ГОСТ).

В этом случае финансовые санкции налагаются в размере от пяти до десяти тысяч рублей.

Непредоставление информации

Стандарт раскрытия информации четко определяет сведения, которые должна размещать о себе и управляемых домах каждая УК. Это является одним из требований при получении лицензии.

Нарушение любого регламентированного условия является административным правонарушением (ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ) и влечет наложение штрафа на юрлиц от 250 до 300 тыс. рублей.

При систематическом неисполнении орган жилищного надзора обращается в суд для аннулирования лицензии. Существуют разные способы приведения деятельности по управлению многоквартирным домом в соответствие с Постановлением 731. Одним из удобных способов размещения информации является использование собственного сайта (подробнее).

Куда жаловаться в случае претензий по качеству получаемых услуг

Прежде чем подавать претензию в контролирующие или судебные органы, попробуйте написать жалобу непосредственно в офис управляющей компании. Как правило, большинство вопросов разрешается на этом этапе. Если результата не последует, или он вас не устраивает – обратитесь в надзорные органы, не забыв приложить свое заявление в УК и ее ответ: ГЖН (Государственная жилищная инспекция); Роспотребнадзор; Прокуратура.

[2]

ВАЖНО: подготовьте все заявления в двух экземплярах – для органа, куда подаете жалобу и для себя с отметкой о принятии.

В обращении подробно опишите нарушение и приложите документальные доказательства (фотографии, результаты экспертизы, акты и т.п.). Обратите внимание, что при подаче письменного заявления вы должны получить ответ в течение 30 дней.

Если в ходе проверки надзорными органами факты нарушения подтвердятся, то управляющая компания будет оштрафована и обязана устранить выявленные несоответствия. Примерные сроки для выполнения такого предписания составляют один месяц.

Однако если цель жалобы ㅡ компенсация причиненного вам ущерба (например, плохо закрепленный столб упал на автомобиль), то обращаться за помощью необходимо в суд.

Выстроенная коммуникация жильцов с управляющей компанией снижает риски обращения потребителей с жалобами в вышестоящие инстанции. Для поддержания контактов с потребителями есть удобный инструмент — мобильное приложение ЖКХ: Личный кабинет. Подробнее о возможностях приложения вы можете прочитать здесь.

Сведения из законодательства: границы ответственности управляющей компании по ЖКХ и ее страхование

Не все люди знают, что представляют собой УК, для чего предназначены и какие функции должны выполнять. Несет ли управляющая компания ответственность перед собственниками или работает сама по себе? Какие задачи она выполнять обязана, а какие нет? Можно ли ее «наказать» и оштрафовать, если что-то не сделано или превышены полномочия?

Внимательно рассмотрим обязанности и границы ответственности между собственником и управляющей компанией, а также расскажем, как УК может защититься с помощью страхования ответственности.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18 . Это быстро и бесплатно !

Границы ответственности управляющей компании: что должна, что может, что нельзя?

Согласно ПП №491 пункту 10 каждая управляющая организация обязана своевременно проводить ремонтные работы в многоквартирных домах, учитывая требования по безопасности и опираясь на законы. Что это означает:

1. Реализация капитального ремонта.
2. Проведение текущих работ.
3. Устранение любого рода аварий.
4. Подготовка к разным сезонам (особенно к зимнему времени года).
5. Установка счётчиков.
6. Соблюдение пожарной безопасности (ФЗ №69).
7. Контроль за общедомовым имуществом.
8. Вывоз мусора, уборка и поддержание общей чистоты (ФЗ №52).

К организационным услугам относятся:

• Учёт жителей (вопросы регистрационного учёта).
• Проведение собраний жителей многоквартирного дома.
• Платежи.
• Заключение соглашений.
• Операции по перерасчёту.
• Ведение документооборота.
• Хранение документации.
• Своевременная передача сведений об увеличении тарифов на услуги ЖКХ.
• Выявление лиц, которые незаконно используют электроэнергию.

Очень редко управляющие компании выполняют свои обязанности надлежащим образом и без нареканий от жильцов. Чаще всего встречаются следующие нарушения:

1. Нарушения правил пожарной безопасности.
2. Некачественное исполнение и игнорирование санитарно-гигиенических норм.
3. Вред для здоровья жителей многоквартирного дома.
4. Угроза для жизни постояльцев.
5. Предоставление ложной информации или её скрытие. О порядке раскрытия информации управляющими компаниями читайте здесь.
6. Взыскание долгов с жильцов незаконными и неправомерными способами.

Управленцы имеют право применять только законные методы борьбы с неплательщиками.

Обязательным условием для УК являются досудебные переговоры. Если в определённой ситуации УК перекрыли подачу электроэнергии полностью во всём доме – это является незаконным действием. Меры могут наказания могут применяться лишь к конкретным должникам и никак не должны затрагивать добропорядочных жителей.

В случае с конкретными должниками УК также должна действовать корректно на основании закона. Изначально представители компании должны уведомить неплательщиков о долгах и предложить способы решения проблемы. Для этого должнику отправляется письмо с уведомлением, которое передаётся ему в руки под личную подпись.

Если не выполнены обязательства перед собственниками квартир

При недобросовестном исполнении обязанностей УК можно привлечь к ответственности. Основанием может служить ЖК РФ, а также нарушение условий заключённого договора с собственниками.

При некачественно оказанных услугах и выполненных работах жители имеют полное право требовать перерасчёта по платежам и привлечение УК к ответственности. Также каждый пострадавший житель может потребовать взыскание пеней и штрафов с ТСЖ, опираясь на «Закон о защите прав потребителей».

Возмещать ущерб после последствий от некачественно оказанных услуг управленцы будут в любом случае вне зависимости от того, был заключён договор с собственником или нет. Если нарушения были, и есть последствия, то сотрудники УК должны составить акт, в котором подробно расписать все обстоятельства происшествия и степень нанесённого вреда. Документ должен быть оформлен в двух экземплярах.

Административная ответственность управляющих компаний в сфере ЖКХ

Любая УК должна выполнять свои обязанности в полном объёме, опираясь на законы РФ и ЖК РФ. Если этого не происходит, то управленцы могут быть привлечены к административному наказанию с наложением штрафа.

Наказание может последовать в связи:

1. Неправильным начислением суммы за коммунальные услуги.
2. Нанесением морального вреда.
3. Нарушением норм по предоставлению услуг.
4. Нанесением вреда общедомовому имуществу (в связи с халатными действиями или бездействиями УК).

Штрафы и санкции

1. Нарушения, связанные с пренебрежением санитарно-гигиенических норм (статья 6.4 и 6.5), грозят наложением штрафа в размере до 20000 рублей (эксплуатация) и 30000 рублей, если связано с питьевой водой. Также деятельность УК может быть приостановлена на три месяца.
2. Предоставление ложной информации жителям дома грозит должностному лицу штрафом от 30000 до 40000 рублей, а компания может быть оштрафована до 300000 рублей.
3. Нарушения, связанные с технической документацией многоквартирного дома (статья 7.23.2). За это грозит штраф от 150000 до 200000 рублей для компаний и около 40000 рублей для должностных лиц.
4. Нарушены правила предпринимательской деятельности от 150000 до 200000 рублей.
5. Несоответствие требований по оказанию коммунальных услуг (статья 7.23). Сумма штрафа составит до 10000 рублей.
6. Нарушения, связанные с ремонтом и содержанием (статья 7.22).

Статья 7.22 КоАП РФ. Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений

Нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В случае незаконного отключения света, газа, отопления и других ресурсов, если от этого кто-то серьёзно пострадал, может последовать уголовная ответственность.

Ненадлежащее состояние общедомового имущества

Статья 7.22 КоАП регламентирует о штрафах в отношении лиц, допустивших ненадлежащее состояние общедомового имущества. Штраф составит до 40000 рублей. Данная категория нарушений включает в себя и нарушение правил эксплуатации дома, а также выявление технических неисправностей.

Общедомовое хозяйство включает в себя:

• Лестницы.
• Кровлю.
• Внутренние коммуникационные сети.
• Несущие конструкции.

О зоне ответственности управляющей компании: кто и за что отвечает?

Бывает, что услуги оказываются управляющей компанией без составления дополнительного соглашения и житель эти услуги принимает. Тут возникает определённая законодательством ответственность как со стороны жильцов, так и со стороны УК.

В обязанности собственников жилых помещений входят своевременные взносы за предоставление коммунальных услуг (статья 156 ЖК РФ), а также содержание в пригодном виде помещений (ПП № 491 пункты 17,35).

Важное место занимает способ управления. Непосредственное управление очень часто выбирается собственниками в связи с приемлемой стоимостью. Для управляющих компаний это также выгодно.

Зачастую управляющие компании, пользуясь юридической неграмотностью жильцов, уходят от ответственности. Часто гнев собственников переходит на подрядчиков, которые не несут никакой ответственности.

В связи с этим, если управленцы пытаются уйти от ответственности и игнорируют претензии от жильцов, не следует вестись у них на поводу. Вся ответственность за содержанием жилища и безопасность лежит только на УК.

Про температурный режим и водоснабжение в жилом помещении

Каждая квартира должна хорошо обогреваться и быть пригодной для жилья. И это даже не требования жителей – это регламентирует закон. Следовательно, в каждую квартиру должна непрерывно подаваться горячая и холодная вода, а также отопление (для поддержания приемлемой для жизни температуры воздуха).

Температурные нормы устанавливает районная администрация каждого города. Единой нормы показателя температуры не существует.

На критерии по установке норм оказывают влияние несколько факторов:

• Климат конкретной местности.
• Данные температуры за месяц и год.
• Сезонные показатели.

Подачу воды могут остановить на срок не более двух недель. Температура воды не может быть ниже 60 градусов. Если воду отключили на срок более 14 календарных дней, можно смело требовать снижение оплаты на 0,15% от тарифа за каждый дополнительный час.

Если вода холоднее 60 градусов, то требуйте снижение тарифа на 0,1% на каждые 3 градуса. Если возникла проблема, связанная с подачей воды плохого качества (ржавая вода, с неприятным резким запахом и т. д.), то за неё можно и вовсе не платить до момента устранения аварии.

Если подача тёплой воды прекращена и приходится мыться у родственников и друзей, то житель имеет полное право привлечь компанию к ответственности. Для этого нужно:

1. Оформить соответствующий акт о некачественном предоставлении услуг.
2. Попросить устранить все неполадки и аварии в системе.
3. Затребовать перерасчёт.
4. Обратиться в судебные органы.

[1]

Чтобы исковое заявление было рассмотрено судом, необходимо прикрепить к нему акты осмотров квартиры, а также доказательства попытки урегулировать проблему до суда.

Для успешного завершения судебного разбирательства необходимо обратиться к грамотному юристу или адвокату. Управляющая компания – сильный противник в сфере ЖКХ, который, как правило, имеет в своём штате опытных профессионалов в юридических вопросах.

Страхование ответственности УК

Страхование ответственности управляющей компании обязательно, чтобы избежать дополнительных расходов.

Можно выбрать любую программу, подходящую под ситуацию. Одна программа страхует всё, что имеет отношение к обслуживанию жилого объекта: проведение текущего ремонта, поиск и устранение неисправностей.

• Аварийные ситуации, связанные с электропроводкой.
• Неисправности в водоснабжении.
• Действия посторонних лиц, влекущие к нарушениям пожарной безопасности.
• Аварийные ситуации, связанные с газом.
• Природные явления и катаклизмы.
• Травмы, полученные в связи со скользкой дорогой или упавшими сосульками, которые не были вовремя убраны.

Страхование деятельности управляющей компании оформляется путём заключения специального договора. На основании такого соглашения пострадавшая сторона получает компенсацию.

Подводя итоги, можно отметить, что управляющие компании – это серьёзные организации в сфере ЖКХ, которые кроме обязанностей имеют серьёзный круг ответственности. Поэтому, каждому собственнику крайне важно уметь отстаивать свои интересы и требовать тот высокий уровень предоставления услуг, за который они вносят ежемесячную оплату.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-46-18 (Москва)
Это быстро и бесплатно !

Источники

1. 
   Гурочкин, Ю.; Соседко, Ю. Судебная медицина. Учебник для юридических и медицинских вузов; М.: Эксмо, 2011. — 320 c.
2. 
   Марченко, М. Н. Теория государства и права / М.Н. Марченко, Е.М. Дерябина. — М.: Проспект, 2012. — 720 c.
3. 
   Павлов, Н. Е. Долг свидетеля / Н.Е. Павлов. — М.: Советская Россия, 2016. — 144 c.
4. Федоткин, С.Н. Настольная книга частного охранника: Практическое пособие; Эксмо, 2013. — 512 c.
5. История Библиотеки Академии наук СССР. 1714 — 1964 / ред. М.С. Филиппов. — М.: М-Л: Наука, 2017. — 600 c.
Ответственность управляющей компании за общедомовое имущество
Оценка 5 проголосовавших: 1

Петр Греков
Позвольте представиться. Мое имя Петр. Я уже более 20 лет занимаюсь юриспруденцией. Я считаю, что в настоящее время являюсь профессионалом в своей области и хочу научить всех посетителей сайта решать сложные и не очень задачи.
Все данные для сайта собраны и тщательно переработаны для того чтобы донести в удобном виде всю необходимую информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ консультация с профессионалами.