Отсутствие организации по юридическому адресу последствия

Арбитражным судам даны разъяснения возникающих в судебной практике вопросов по спорам о достоверности адресов юридических лиц при их государственной регистрации

В частности, сообщается, что при разрешении споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица, следует учитывать, что адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица — иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица.

При рассмотрении споров, связанных с отказом в государственной регистрации юридического лица, арбитражным судам необходимо принимать во внимание, что регистрирующий орган вправе отказать в государственной регистрации при наличии подтвержденной информации о недостоверности представленных сведений об адресе юридического лица, то есть о том, что такой адрес был указан без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом.

ВАС РФ разъяснил правовые последствия несовпадения юридического и фактического адреса

Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ своим Постановлением от 30 июля 2013 г. № 61 разъяснил некоторых вопросы практики рассмотрения споров, связанных с несоответствием адреса организации, указанного в ЕГРЮЛ, ее фактическому местонахождению.

В частности, суд отметил, что в таком случае организация несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя. Кроме того, в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на сведения из ЕГРЮЛ, организация не вправе ссылаться на данные, не внесенные в него.

Также не является правомерной в такой ситуации ссылка на недостоверность сведений об адресе организации из ЕГРЮЛ (в том числе на ненадлежащее извещение в рамках производства по административным делам и т.п.). Исключение составляют случаи, когда данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли организации.

[3]

Суд отмечает также, что регистрирующий орган вправе отказать в государственной регистрации организации, если есть подтвержденная информация о недостоверности сведений о ее адресе (среди признаков: адрес «массовой регистрации», адрес не существует, либо соответствует недостроенному или разрушенному зданию и ряд других).

При этом суд подчеркивает, что регистрирующий орган не вправе возлагать на лицо, обратившееся с заявлением о государственной регистрации организации, бремя подтверждения достоверности сведений о ее адресе, в том числе путем представления дополнительных документов.

Кроме того, регистрирующий орган должен исчерпывающим образом мотивировать отказ в государственной регистрации, сославшись не только на норму закона, но и на все конкретные обстоятельства, которые, по его мнению, свидетельствуют о недостоверности сведений об адресе организации.

Помимо этого, причиной отказа не может служить тот факт, что помещение или здание, адрес которого при государственной регистрации организации, непригодно для ведения им своей деятельности. В то же время регистрация по адресу жилого объекта недвижимости допустима только в тех случаях, когда собственник объекта дал на это согласие. При этом согласие предполагается, если названный адрес является адресом места жительства учредителя (участника) или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Тем не менее, собственник или иной законный владелец объекта недвижимости вправе обратиться в арбитражный суд с исковым требованием к организации о прекращении использования данного объекта для целей связи с ней.

Наконец, суд подчеркнул, что место нахождения организации, отражаемое в ее учредительных документах, определяется указанием наименования населенного пункта (муниципального образования). В связи с этим изменение в ЕГРЮЛ сведений об адресе организации в рамках ее места нахождения, указанного в учредительных документах, не требует внесения изменений в учредительные документы.

Что грозит организации, которая отсутствует по «юридическому» адресу

Вряд ли мы ошибемся, если скажем, что подавляющее большинство организаций не находится по так называемым «юридическим» адресам. Между тем налоговые органы много внимания уделяют выявлению фиктивных адресов и адресов массовой регистрации. По закону инспекторы вправе иницииировать процедуру ликвидации компаний, место нахождения которых не соответствует данным из ЕГРЮЛ. Давайте посмотрим, чем еще может грозить организации отсутствие по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, и кому стоит уточнить данные в реестре.

Вводная информация

При создании новой организации в учредительных документах и заявлении о регистрации указывается ее адрес. При этом налоговики обязаны провести проверку данных, включаемых в ЕГРЮЛ (п. 3 ст. 51 ГК РФ). Если они выявят, что заявленный адрес является недостоверным, то в регистрации новой компании могут отказать (подпункт «р» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 08.08.01 № 129-ФЗ, далее — Закон № 129-ФЗ). При этом проблемы из-за адреса могут возникнуть не только у регистрирующихся, но и у действующих организаций.

Несовпадение юридического и фактического адресов

Считается, что адрес компании в ЕГРЮЛ — это адрес в пределах ее местонахождения (подп. «в» п. 1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ). Причем налоговики обязаны направлять всю «бумажную» корреспонденцию именно по этому адресу (п. 5 ст. 31 НК РФ). Поэтому если компания на самом деле расположена по другому адресу, то она рискует не получить какой-либо значимый документ, если юридический и фактический адреса не совпадают.

Законодательством предусмотрено, что место нахождения организации определяется местом ее государственной регистрации (п. 2 ст. 54 ГК РФ). Однако такие понятия как юридический и фактический адрес не раскрываются. Как правило, эти адреса понимаются так:

Юридический адрес

Фактический адрес

Адрес, который указан в учредительных документах и ЕГРЮЛ как место нахождения организации. По этому адресу должен находиться постоянно действующий исполнительный орган (иной орган или лицо, имеющие право действовать от имени организации).

Адрес, по которому фактически находится организация. На практике он может не совпадать с адресом, который содержится в учредительных документах и ЕГРЮЛ. Чаще всего именно по фактическому адресу располагается руководящий орган и хранятся документы.

Имейте в виду: риски негативных последствий, связанных с несовпадением юридического и фактического адресов, несет сама компания. В частности, организация несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя (п. 3 ст. 54 ГК РФ).

Что будет, если корреспонденция вернется налоговикам

Помимо этого при выявлении недостоверных адресов налоговики вправе провести проверку достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ (п. 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ). Если проверка покажет, что сведения об адресе недостоверны, инспекторы направят в компанию, ее учредителям и руководителю соответствующее уведомление.

В течение 30 дней с момента направления уведомления организация обязана или добровольно внести изменения в ЕГРЮЛ или же представить документы, свидетельствующие о подлинности адреса. В противном случае ИФНС может внести в госреестр юрлиц запись о недостоверности содержащихся в нем сведений (подробнее об этом читайте в статье «С 2016 года налоговики будут проверять достоверность сведений, которые либо уже содержатся в ЕГРЮЛ, либо вносятся в реестр»).

При каких условиях возможна ликвидация

Кроме внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений у налоговиков есть еще одна возможность — обратиться в суд с иском о ликвидации компании. Но инспекторам необходимо доказать, что при создании юридического лица были допущены нарушения, которые являтся грубыми и неустранимыми (подп. 1 п. 3 ст. 61 ГК РФ). Только при наличии таких нарушений суд признает регистрацию компании недействительной.

В письме от 25.06.14 № СА-4-14/12088 ФНС России рекомендовала инспекторам подавать иск о ликвдации, только если к организации нельзя применить процедуру исключения из ЕГРЮЛ по решению налогового органа. Речь идет о процедуре, применяемой к компаниям, которые в течение 12 месяцев не сдавали отчетность и не осуществляли операций по банковским счетам. Такие организации ликвидируются налоговиками без суда на основании статьи 64.2 ГК РФ. Если же организация сдает отчетность и совершает банковские операции, но не находится при этом по своему юридическому адресу, то ликвидировать ее можно только через суд.

Полезные выводы

Если организация не располагается по юридическому адресу и есть опасения, что налоговики могут выявить этот факт, то рекомендуем обратить внимание на следующие выводы:

Бесплатно узнать, сколько компаний зарегистрировано по адресу потенциального контрагента и выяснить, не является ли его директор или учредитель «массовым», можно либо прямо на БухОнлайне, либо в сервисе для экспресс-проверки контрагентов «Контур-Фокус». В названном сервисе также можно увидеть, сдает ли контрагент балансы в Росстат, а при их наличии автоматически провести финансовый анализ отчетности.

Несовпадение юридического и фактического адресов организации — проблема для дальнейшего существования организации

Различие между юридическим адресом организации и её фактическим местонахождением в настоящее время является проблемой для дальнейшего существования организации.

Федеральная налоговая служба России выпустила (письмо от 25 июня 2014 г. № СА-4-14/12088) подробные разъяснения о том, что должны делать налоговые инспекторы с организациями, которые не находятся по своему зарегистрированному в ЕГРЮЛ адресу.

Главная установка налоговой службы не много, ни мало направлена на ликвидацию таких организаций.

У налоговых инспекторов есть несколько источников, из которых они с достоверностью могут узнать, что организация по своему юридическому адресу не работает.

Причем риски попасть под любой из возможных вариантов примерно одинаковы. Инспекторы могут воспользоваться всеми способами одновременно.

Из почтовой корреспонденции.

Налоговые инспекторы отправляют свои запросы и требования только по юридическому адресу организации. Эти документы направляются заказным письмом с уведомлением о вручении. Письмо считается полученным организацией спустя шесть рабочих дней, и не важно, было ли оно по факту вручено представителю компании (п. 4 ст. 31 НК РФ).

Если по юридическому адресу организация деятельность не ведет и корреспонденцию не забирает, то почта укажет это в уведомлении и отошлет письмо обратно в налоговую инспекцию. Когда инспекторы получают обратно письма с отметками «организация выбыла», это для них первый звонок — организация может попасть под подозрение.

Как правило, такие походы устраиваются не во все подряд организации, а только в те, от которых возвращаются письма. А также у которых резко меняются поступления по налогам.

Например, когда организация платила налоги, платила, а потом резко прекратила, в результате поступления несколько месяцев остаются нулевыми.

Налоговые инспекторы приглашают совершать визиты и представителей банка, в котором у организации открыт счет. И если окажется, что ее нет по юридическому адресу, то инспекторы будут настаивать на расторжении договора банковского счета.

Выявлять клиентов с сомнительной репутацией от коммерческих банков требует Центральный банк России.

Банк вправе через суд закрыть счет организации, если она не сообщает достоверный адрес.

Обнаружить несоответствие адресов налоговые инспекторы могут в ходе выездной проверки, когда отправятся по адресу регистрации организации и не найдут никого из ее представителей.

Узнать о несовпадении фактического и юридического адресов налоговые инспекторы могут при проверке контрагента. Например, увидев в договоре реквизиты организации, где названы оба адреса. Или в счете-фактуре, где в строках 2а, 6а поставщики указали оба адреса.

Также двойной адрес или фактический вместо юридического иногда бывает на упаковках продукции, в объявлениях, на сайте самой организации.

Обнаружив, что по адресу государственной регистрации организация свою деятельность не ведет, инспекторы должны ликвидировать организацию.

Но это конечная цель, чтобы до нее добраться, инспекторам нужно собрать кучу документальных доказательств.
На практике у налоговых инспекторов почти никогда не получается ликвидировать организацию по причине несовпадения юридического и фактического адресов. Это признает в своих документах и ФНС.

Причина кроется в некачественной подготовке доказательств.

Ликвидация через суд — дело сложное, поэтому налоговые инспекторы будут пытаться другими способами вынуждать организацию унифицировать фактический адрес с юридическим. А это повлечет за собой неприятные последствия.

• Во-первых, закрытие расчетного счета. У инспекции есть данные обо всех банковских счетов организации. И в течение 10 календарных дней после того, как они обнаружат отсутствие офиса организации по юридическому адресу, сообщат об этом в банк. А он в свою очередь может расторгнуть договор, если клиент не сообщит свой настоящий адрес.
• Во-вторых, неисполнение требований налоговой инспекции, так как их все равно налоговая будет отправлять на юридический адрес, даже если будет знать, что организация фактически там нет. В результате, например, за непредставление каждого документа будет штраф — 200 руб. (ст. 126 НК РФ). Сумма может оказаться существенной, если объем затребованных по почте документов был велик.
• В-третьих, отказ в вычете НДС. В счете-фактуре должен быть отражен адрес покупателя из учредительных документов. Из-за наличия двух адресов поставщик может по ошибке привести в счете-фактуре фактический, а не юридический адрес покупателя. Тогда есть риск, что инспекция на проверке откажет ему в вычете НДС.

По закону у организации есть три рабочих дня на то, чтобы уведомить налоговый орган о смене юридического адреса.

Поэтому, обнаружив нестыковку в адресах, налоговые инспекторы могут оштрафовать руководителя организации на 5000 руб. (ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ).

Основание — непредставление сведений о юридическом лице в регистрирующий налоговый орган.

5 советов, если компания находится не по юридическому адресу

• размер шрифта

В тех ситуациях, когда фактический адрес вашего бизнеса полностью соответствует юридическому – тогда особых причин для беспокойства нет. По меньшей мере, в этом вопросе у сотрудников ИФНС претензий к вам точно не возникнет. Но, если организация не находится по юридическому адресу, то этот материал специально для вас.

Более года тому назад Федеральная налоговая служба Российской Федерации своим официальным письмом от 25.06.2014 г. за № СА-4-14/12088 обнародовала свои детальные разъяснения о том, что нужно делать сотрудникам ИФНС с теми субъектами хозяйственной деятельности, которые не размещены по своему юр. адресу. Забежим вперед и поясним, что основной целью таких мероприятий является полная ликвидация таких налогоплательщиков.

ООО не находится по юридическому адресу – последствия

Итак, выяснив, что организация не занимается хоздеятельностью по своему юр. адресу, сотрудники ИФНС обязаны ее ликвидировать. Однако это является конечной целью, а чтобы до нее дойти необходимо осуществить целый ряд комплексных мер. Здесь необходимо подчеркнуть, что на практике у фискалов это получается крайне редко, и данный факт даже признает сама налоговая служба в своих внутренних документах. Узнаем, какие же реальные последствия, если фирма не находится по юридическому адресу.

Причиной неудач фискалов в успешном проведении ликвидационных процедур является некачественная подготовка для суда фактических имеющихся доказательств. Отметим, что ликвидировать в судебном порядке можно только функционирующую компанию. Т.е. ту, которая на протяжении последнего календарного года сдавала налоговую отчетность и проводила через свой банковский счет материальные средства. В ином случае фискалы имеют полное право исключить компанию как нефункционирующую из Единого Госреестра юр. лиц единолично в административном порядке.

Итак, какие доказательства фискалы должны предоставить суду для открытия арбитражного производства об ее ликвидации:

Обязано ли ООО находиться по юридическому адресу?

Добиться ликвидации организации с недостоверным адресом – дело очень нелегкое и весьма кропотливое, и поэтому фискалы попытаются иными методами заставить компанию унифицировать свой фактический адрес с юридическим.

А уж эти мероприятия в действительности повлекут за собой множество весьма негативных факторов:

Подытоживая вышесказанное с оглядкой на все возможные санкции, можно легко найти ответ на вопрос, обязана ли организация находиться по юридическому адресу. Но существуют и легальные способы, как, не находясь по своему юридическому адресу, не претерпеть на себе все вышеперечисленные негативные последствия.

Советы, что делать если организация не находится по юридическому адресу

В этом случае у предприятия есть пять вариантов выхода из имеющейся ситуации:

Риски для компании при отсутствии по юрадресу

Автор: Константин Сасов , ведущий юрист компании «Пепеляев Групп», к. ю. н.

Отсутствие компании по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, является нарушением и может грозить ликвидацией. С одной стороны, это хорошо, так как данная мера поможет существенно сократить количество фирм-однодневок. Но с другой — существует вероятность, что пострадают добросовестные компании, потому как ненахождение их по юрадресу может быть обусловлено вполне объективными причинами.

Трудно рассчитывать на деловую активность в стране, где почти половина официально зарегистрированных организаций имеют теневое руководство и признаются налоговиками и судами фирмами-однодневками, связь с которыми грозит лишением налоговых вычетов и привлечением к ответственности. Один из признаков фирмы-однодневки — это ненахождение организации по юридическому адресу.

Поскольку выездная налоговая проверка может проводиться только по месту нахождения налогоплательщика, то неустановление такого места инспекцией означает невозможность осуществления налогового контроля.

С учетом изложенного, очистка ЕГРЮЛ от подобных «фантомов» могла бы улучшить деловой климат и собираемость налогов в стране.

Способ решения проблемы

Гражданский кодекс устанавливает, что юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер (п. 2 ст. 61 ГК РФ). В соответствии с законом о госрегистрации (п. 2 ст. 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ) налоговики вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при его регистрации грубых нарушений закона или иных правовых актов. К таким нарушениям относится, например, сообщение регистратору заведомо недостоверных сведений о юридическом адресе создаваемой организации.

В своем недавнем письме (письмо ФНС России от 12.12.2013 № СА-4-7/22406 (далее — Письмо)) ФНС России рекомендует налоговым инспекциям обращаться в арбитражные суды с заявлениями о ликвидации юридических лиц на основании положений приведенных норм.

При этом налоговики ссылаются на то, что такие действия одобрены Пленумом ВАС РФ (пост. Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 (далее — Постановление)). Так, высшие судьи указывают: при наличии информации, свидетельствующей, что связь с юридическим лицом по адресу из ЕГРЮЛ невозможна, налоговые инспекторы могут обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации этой компании, но только после направления ей уведомления о необходимости указания достоверных сведений о его адресе и в случае непредставления этих данных в разумный срок (п. 6 Постановления). При этом явными признаками отсутствия лица по юрадресу может служить то, что представители подобной организации не располагаются по указанному в ЕГРЮЛ адресу и корреспонденция возвращается с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т. п. Отметим, что уведомление о необходимости представления достоверных сведений инспекторы могут направлять по адресу учредителей организации и лица, действующего от имени организации без доверенности.

Риски добросовестных налогоплательщиков

[2]

Нужно иметь в виду, что не все добросовестные налогоплательщики располагаются по своему юридическому адресу. Иногда это вызвано причинами объективного характера. Такое возможно, например, в случае заселения организации в строящееся офисное здание, еще не сданное в эксплуатацию и не имеющее официального почтового адреса. Другой пример: место нахождения руководящего состава компании — жилое помещение, но коммерческую и административную корреспонденцию она ведет через дружескую либо родственную (материнскую, дочернюю) организацию.

Арбитражная практика к этому относится довольно лояльно: суды не признают достаточным одного этого обстоятельства для признания организации фирмой-однодневкой и не лишают ее контрагентов налоговых вычетов.

Так, судьи считают, что отсутствие контрагента по юрадресу и нарушение им своих налоговых обязанностей не может вменяться в вину его партнеру по сделке и не влияет на право компании на налоговый вычет по НДС (пост. ФАС МО от 12.12.2013 № Ф05-15569/13, от 16.05.2012 № Ф05-3790/12, от 02.06.2011 № Ф05-4391/11, ФАС ЗСО от 15.03.2011 № А45-12492/2010). Кроме того, Пленум ВАС РФ указывает, что факт нарушения контрагентом налогоплательщика своих налоговых обязанностей сам по себе не является доказательством получения налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды (пост. Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 53).

В других обстоятельствах судьи также разъясняют, что ненахождение контрагента по адресу, указанному в учредительных документах, не может служить основанием для признания организации недобросовестной и свидетельствовать о получении ею необоснованной налоговой выгоды (пост. ФАС ЗСО от 04.12.2013 № Ф04-6873/13, ФАС ПО от 06.08.2013 № Ф06-5707/13).

Но в то же время закон определяет, что организация несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по ее адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя. Такое юридическое лицо не вправе при взаимодействии с компаниями, добросовестно полагавшимися на сведения ЕГРЮЛ об адресе контрагента, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных в нем (п. 2 ст. 51 ГК РФ). Но это правило не распространяется на случаи, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли организации.

В таких случаях прямая обязанность руководства компании — наладить бесперебойную коммуникацию посредством адреса, указанного в ЕГРЮЛ. В противном случае ему придется объясняться в арбитражном суде с налоговой инспекцией.

В подобной ситуации у добросовестной компании еще есть возможность избежать ликвидации, так как суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству может предложить ей принять меры по устранению указанного нарушения путем представления в ФНС России достоверных сведений о своем адресе. Суд может также отложить судебное разбирательство (ст. 158 АПК РФ), предложив компании представить регистратору упомянутые сведения не позднее установленного в определении суда срока (п. 6 Постановления).

Признаки недостоверности адреса

Пленум ВАС РФ указал случаи, когда судебные перспективы такого налогоплательщика ничтожно малы, то есть сведения о юридическом адресе заведомо недостоверны (п. 2 Постановления ):

1) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ, обозначен как адрес большого количества иных организаций, в отношении всех или значительной части которых имеется информация, свидетельствующая о невозможности связаться с ними по этому адресу;

2) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, в действительности не существует или находившийся по этому адресу объект недвижимости разрушен;

3) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, является условным почтовым адресом, присвоенным объекту незавершенного строительства;

4) адрес, указанный в документах, представленных при регистрации, заведомо не может свободно использоваться для связи с таким юридическим лицом (адреса, по которым размещены представители государственной власти, воинские части и т. п.);

5) имеется заявление собственника соответствующего объекта недвижимости (иного управомоченного лица) о том, что он не разрешает регистрировать юридические лица по адресу данного объекта недвижимости.

Также следует учитывать, что собственник или иной законный владелец объекта недвижимости вправе обратиться в арбитражный суд с исковым требованием к компании о прекращении использования соответствующего объекта недвижимости для взаимодействия с этим юридическим лицом (п. 5 Постановления ).

Зачастую предприниматели легко доступны для контрагентов по сделкам, но закрыты для проверяющих.

Если контрагенты подобной организации не знали о недостоверности юридического адреса партнера, но смогли обеспечить заключение и исполнение договора, а также его документальное оформление по имеющимся каналам связи, то они не должны отвечать за административную недоступность этого налогоплательщика. Свой гражданско-правовой интерес они обеспечили, а за достоверность сведений в ЕГРЮЛ отвечает регистратор, то есть налоговая инспекция.

С учетом изложенного, считаем, что Письмо следует оценивать позитивно: при обнаружении фиктивности адреса контролируемого юридического лица налоговики обязаны его ликвидировать в судебном порядке, а не ущемлять в правах его контрагента.

[1]

Автор: Олег Москвитин, адвокат Коллегии адвокатов «Муранов, Черняков и партнеры»

У компании есть шанс не допустить ликвидации

Действительно, Пленум ВАС РФ разъясняет (п. 6 пост. Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 (далее — Постановление)), что ненахождение компании по указанному при регистрации адресу признается грубым нарушением ею положений Закона о госрегистрации (подп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ (далее — Закон)). Это позволяет регистрирующему ведомству подать иск о ликвидации такого юрлица (п. 2 ст. 25 Закона).

Но не стоит считать, что ВАС РФ оставил компании без защиты. В Постановлении говорится, что регистрирующая инспекция обязана для начала направить юрлицу, а также его учредителям (участникам) и руководителю уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе.

Таким образом, если хотя бы учредители и директор находятся (проживают) по известным регистрирующему органу адресам, то компания всегда сможет не допустить появления иска о ее ликвидации.

Более того, даже если иск все-таки подан, суд также извещает о начатом процессе участников и руководителя налогоплательщика и предоставляет ему второй шанс исправиться — представить в инспекцию актуальные сведения о месте нахождения фирмы. Если такие сведения представляются, то иск о ликвидации удовлетворен не будет.

Отметим, что предоставление подобного «второго шанса» — это право суда, а не обязанность. Однако на практике, скорее всего, суды будут предоставлять такую возможность всегда или почти всегда.

При этом если суд установит, что инспекторы не запрашивали у участников и руководителя компании сведения об актуальном адресе, то с налоговиков можно будет еще и попытаться высказать судебные расходы.

Таким образом, эффективным средством защиты фирмы в таких случаях является устранение нарушения с адресом после появления соответствующего требования от инспекторов или предоставления такой возможности арбитражным судом.

Но наилучшей защитой, конечно, является своевременная актуализация налогоплательщиком указанных в ЕГРЮЛ сведений о его месте нахождения.

Нахождение юридического лица не по юридическому адресу

• размер шрифта

Юридический адрес компании в соответствии с нормами отечественного законодательства представляет собой фактическое географическое место, где находится ее единоличный орган (генеральный директор) управления. А вот нахождение организации не по юридическому адресу чревато неблагоприятным результатом.

Ненахождение по юридическому адресу

При осуществлении регистрационных действий местные налоговики довольно тщательно проверяют указанный соучредителями адрес на предмет его достоверности – полноту и правильность написания, наличие гарантийного письма и/или разрешения владельца нежилой недвижимости.

Однако на практике довольно нередко имеет место такой факт, как не нахождение организации по указанному ею адресу. В таком случае она реально размещена по иному – фактическому или её почтовому адресу.

Ответственность за ненахождение по юридическому адресу: какие последствия

Если организация не находится по юр. адресу – ответственность от этого велика и в 2018 году могут наступить негативные последствия. Даже, когда налогоплательщик реально занимается хозяйственной деятельностью, но связь с ним по юридическому адресу утеряна, то это трактуется налоговиками как предоставление недостоверной информации об организации со всеми вытекающими последствиями.

Нерадивого бизнесмена за данное противоправное действие ожидает следующее:

1. Налоговая внесет запись в Единый Государственный Реестр юридических лиц о том, что сведения о компании недостоверны, и эта запись будет опубликована в свободном доступе.
2. Руководитель и соучредитель такой компании на протяжении 3 лет с момента внесения записи о недостоверности потеряют возможность осуществлять госрегистрацию новых компаний с долей в уставном капитале более 50 %.
3. ИФНС будет препятствовать учету затрат при расчете налогооблагаемой базы по НДС как самой компании, так и ее контрагентов.
4. Фискалы потребуют от банковского учреждения, в котором открыт расчетный счет плательщика налогов, расторгнуть договор об обслуживании в одностороннем порядке.
5. Налоговики обратятся в арбитражный суд с иском о принудительной ликвидации компании.
6. Не будет возможности получать письма как от налоговой, так и от иных федеральных контролирующих и надзорных органов.
7. Компания не сможет ссылаться на юридический адрес в случае судебных споров.
8. Пострадает деловая репутация вследствие внесения записи о недостоверности.

Штрафы за ненахождение по юридическому адресу

Последствия ненахождения организации по заявленному ею юр. адресу коснутся и достатка руководителя предприятия. Так, в этой ситуации фискалы вправе привлечь гендиректора к административной ответственности по ст. 14.25 Кодекса об админнарушениях Российской Федерации в виде наложения материального взыскания в размере от 5 до 10 тыс. руб.

В случае повторного нарушения руководителя ожидает дисквалификация на срок от одного года и до 3 лет. То есть он не сможет занимать такую же должность на протяжении указанного срока.

Чтобы избежать таких негативных последствий, позаботьтесь о правильной смене своего юр. адреса и обеспечьте непрерывность связи компании со внешним миром. В этом вам окажет помощь наша компания «Мегаполис Групп». Мы предложим вам чистые юр. адреса для регистрации и перерегистрации бизнеса. С нашей поддержкой вашему бизнесу не грозят никакие санкции в связи с ненахождением компании по адресу.

«Прописка» для организации: как решить проблему юридического адреса

Начинать любой бизнес приходится с официальной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя. И если для ИП процедура регистрации достаточно проста, то при создании юридического лица приходится столкнуться с определенными сложностями. Одна из них — указание юридического адреса. О том, что означает этот термин и какие правила необходимо соблюдать, чтобы не возникало проблем с инспекцией, мы расскажем в этой статье.

Юридический адрес в законодательстве

Законодательство о государственной регистрации организаций термин «юридический адрес» не использует вообще. Вместо него в ходу термин «адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица». Но суть от смены названия изменилась не сильно — и в том, и в другом случае речь идет о том адресе, по которому с организацией будут связываться все государственные органы, начиная от налоговой и заканчивая судами. При этом законодательство не устанавливает каких-то особенных требований к юридическому адресу. Если прочитать закон о государственной регистрации юрлиц*, то мы обнаружим, что этот адрес нужно просто указать в заявлении о госрегистрации. И все! Никаких дополнительных подтверждающих документов, обоснований и т п. не требуется.

Более того, налоговая инспекция не имеет права проверять реальность указанного адреса. Равно как и права отказать в регистрации на том основании, что по указанному адресу уже зарегистрировано 100 организаций, или что данный адрес отсутствует в базе адресов Федеральной миграционной службы, или что данное помещение является жилым, или что собственник помещения не подтвердил своего согласия на указание этого адреса в заявлении, или что по указанному адресу нет «ни души» и т п. Другими словами, согласно закону, что бы вы ни указали в заявлении в качестве адреса, на процедуру регистрации и на ее итог это никак не должно повлиять.

Подтверждает этот вывод и сама налоговая служба. Так, в письме ФНС России от 05.05.10 № МН-20-6/622 указано, что порядок регистрации юридических лиц является заявительным. Это значит, что перечень оснований, по которым можно отказать в регистрации, является исчерпывающим и приведен в самом законе о госрегистрации. Более того, авторы письма отмечают: налоговый орган, который проводит регистрацию новой организации, не имеет полномочий по проведению проверки достоверности и соответствия законодательству сведений, указанных в документах, представленных при государственной регистрации (п. 4.1 ст. 9 закона о госрегистрации).

Из всего этого в письме делается вывод: отказать в регистрации юрлица из-за претензий к юрадресу (якобы с ним что-то не так), инспекторы не в праве. Более того, в письме содержится напоминание, что за необоснованный отказ в государственной регистрации (то есть не соответствующий основаниям, указанным в статье 23 закона о госрегистрации) должностные лица инспекций несут административную ответственность.

Что будет, если указать «ложный» адрес

Так, факт несоответствия сведений об адресе, указанном при регистрации, и фактическим местонахождением организации, может устанавливаться налоговыми органами в ходе мероприятий налогового контроля или при обращении в налоговые органы иных государственных органов и заинтересованных лиц. Соответственно, если факт недостоверности сведений об адресе организации будет подтвержден, то руководителя организации оштрафуют по части 3 или 4 статьи 14.25 КоАП РФ на 5 тысяч рублей.

Кроме того, налоговая, выявив подложность юридического адреса, имеет право обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица. И, как следует из письма, инспекции этим правом активно пользуются. Правда, практика складывается не в пользу налоговиков, поскольку суды отказывают в ликвидации юрлиц. Судьи указывают, что отсутствие юридического лица по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, является устранимым нарушением. Однако перспектива такого разбирательства для компании сама по себе малоприятна.

Юридический адрес на практике

Стоит отметить, что практика, как это часто бывает, сильно расходится с тем, что зафиксировано в законе. Так, при регистрации налоговые органы продолжают запрашивать документы, подтверждающие реальность юридического адреса — всевозможные письма собственников помещений, выписки из домовых книг, согласие лиц, проживающих в помещении и т п. Кроме того, инспекторы не оставляют попытки проводить проверки адресов. Особое внимание при этом они уделяют так называемым адресам массовой регистрации. Если такой адрес обнаруживается в заявлении о госрегистрации, то налоговики принимают все возможные меры, чтобы отказать в регистрации по формальным признакам.

Еще хуже обстоит ситуация с открытием счетов в банках. Так, если с незаконным отказом в госрегистрации по причине «неправильного адреса» еще можно справиться, обжаловав действия инспекторов в суде, или пригрозив обращением в прокуратуру и штрафом, то с банками этот «фокус» уже не пройдет. Службы безопасности банков весьма тщательно проверяют данные, указанные клиентами. И если, например, по адресу, указанному в качестве места нахождения исполнительного органа, невозможно дозвониться, или этот адрес значится в списках адресов массовой регистрации, вероятность получить отказ банка в открытии расчетного счета очень велика. Особенно если речь идет о крупных банках, входящих в ТОП-10.

Еще одной неприятностью «плохого» адреса может стать отказ солидных контрагентов от взаимодействия с вашей организацией. Ведь такие адреса, как правило, находятся на особом контроле у налоговых органов. А значит, получить вычет НДС по сделкам с вами, или учесть соответствующие расходы вашим контрагентам будет куда сложнее (подробнее см. «Как защититься от «проблемных» контрагентов: выводы из судебных решений»). Сделки с организацией, которая зарегистрирована по «плохому» адресу, наверняка привлекут внимание контролеров, что вряд ли обрадует ваших контрагентов. Да и вашей организации придется постоянно сталкиваться с весьма предвзятым отношением налоговых органов.

Наконец, «плохой» адрес может лишить вашу организацию оперативной связи с внешним миром. Ведь, как мы уже упоминали, официальная корреспонденция направляется государственными органами именно по этому адресу. Соответственно, в случае с нереальным юридическим адресом подобная корреспонденция будет возвращаться отправителю. В результате организация может не знать, что в отношении нее возбуждено судебное дело, готовится или проводится проверка, что у нее запрошены документы и т п. Следствием такого незнания вполне могут быть весьма ощутимые штрафы.

Если письма не доходят

Инспекторы зачастую делают вывод о несоответствии юридического адреса фактическому местонахождению организации на том основании, что письма, направленные по юридическому адресу, возвращаются в связи с их неполучением юридическим лицом. Однако на практике этот факт вовсе не значит, что юридический адрес неверен. Дело в том, что согласно действующим Правилам оказания услуг почтовой связи (постановление Правительства от 15.04.05 № 221) порядок доставки почтовых отправлений в адрес юридического лица определяется договором между ним и оператором связи. При отсутствии такого договора извещения о регистрируемых почтовых отправлениях опускаются в почтовые шкафы. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу.

Вот и получается, что даже если организация реально находится по указанному в ЕГРЮЛ адресу, но не заключила договор с почтой, корреспонденцию она вполне может и не получить.

Домашний адрес и покупка недвижимости

Итак, с тем, что такое юридический адрес и почему к его выбору надо подойти ответственно мы разобрались. Давайте теперь поговорим о правильном выборе и оформлении юридического адреса.

Тут возможны несколько вариантов. Так, если местом нахождения исполнительного органа решено сделать помещение по месту жительства одного из учредителей или директора, то никаких юридических документов оформлять не надо. Однако стоит учитывать, что подобный вариант надо рассматривать как временный и после появления хорошего офиса лучше внести изменения в ЕГРЮЛ. Дело тут не только в том, что домашний адрес — это не солидно и может отпугнуть контрагентов, но и в том, что этот адрес любой желающий сможет узнать на сайте Федеральной налоговой службы. А это вряд ли понравится как самому учредителю/директору, так и его домашним.

Что касается сторонних адресов, то, конечно, самый лучший вариант — приобретение собственного нежилого помещения и регистрация фирмы по этому адресу. Однако недвижимость — вещь недешевая, и далеко не каждая фирма даже после нескольких лет успешной деятельности может позволить себе иметь собственную недвижимость. Что уж говорить о вновь созданных организациях…

Указание адреса арендованного офиса

Поэтому более реальным вариантом является заключение официального договора аренды офисного помещения с возможностью указывать этот адрес в ЕГРЮЛ. Очень хорошо, если договор аренды будет длительным и пройдет госрегистрацию. При таком оформлении юрадреса организация реально разместится там, где указано в ЕГРЮЛ. Этот адрес точно не будет в «черных списках» и любая проверка (будь то служба безопасности банка, контрагент или госорган) сможет воочию убедиться в реальности адреса. Однако здесь существует другая проблема — арендодатели не всегда соглашаются на указание адреса арендованного офиса в качестве юридического адреса арендатора.

«Покупка» безопасного юридического адреса

Далее по степени увеличения рисков идут различные варианты покупки адресов. Самый безопасный из них — купить юридический адрес по схеме «договор аренды рабочего места + секретарское, экспедиторское и почтовое обслуживание». В таком случае заключается договор аренды небольшого офисного помещения, в котором формально будет располагаться рабочее место директора. Одновременно арендодатель берет на себя обязанности по получению почты (как поступающей через организации связи, так и от курьеров) и по приему телефонных звонков и их переводу на ваш реальный номер.

Подобные услуги на столичном рынке (именно здесь проблема юридических адресов является наиболее острой), оказывает, например, компания «МЕГАКОНТ». Она является собственником более 200 офисных помещений в Москве и предлагает обслуживание по описанной нами схеме.

«Покупка» адреса без гарантий безопасности

Чуть более опасный вариант — покупка адреса через обычный договор аренды, не предусматривающий дополнительных услуг по сопровождению бизнеса. Здесь уже возможны проблемы с банковскими проверками, контрагентами и получением почты — обо всем этом арендатору придется позаботиться самостоятельно. Кроме того, такой адрес вполне может оказаться «массовым».

Но в любом случае при заключении договоров аренды (как с сопровождением, так и без) нужно внимательно изучить все документы по данному помещению, посмотреть документы, подтверждающие право собственности арендодателя на эти помещения, сравнить все данные в этих документах. Также не лишним будет выехать по адресу и убедиться, что помещения реально существуют, что это не заброшенное здание «в чистом поле». Также не лишним будет пройтись до почтового отделения, обслуживающего данный адрес и уточнить информацию по доставке почты. В общем — чем больше вы соберете информации об адресе, тем безопаснее будет его использование.

* Федеральный закон от 08.08.01 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Источники

1. 
   Файфер, Боб Удвойте ваши прибыли; М.: Юнити, 2011. — 143 c.
2. 
   CD-ROM. Лекции для студентов. Юридические науки. Диск 2. — Москва: РГГУ, 2016. — 451 c.
3. 
   Взаимодействие органов имущественного блока Санкт-Петербурга с юридическими и физическими лицами по вопросам оборота государственного недвижимого имущества и управления государственной собственностью. — М.: Леонтьевский центр, 2004. — 624 c.
4. Куницын, А. Р. Образцы судебных документов / А.Р. Куницын. — М.: Юридическая литература, 2018. — 336 c.
5. Общая теория государства и права. Академический курс в 3 томах. Том 2. — Москва: Мир, 2002. — 528 c.
Отсутствие организации по юридическому адресу последствия
Оценка 5 проголосовавших: 1

Петр Греков
Позвольте представиться. Мое имя Петр. Я уже более 20 лет занимаюсь юриспруденцией. Я считаю, что в настоящее время являюсь профессионалом в своей области и хочу научить всех посетителей сайта решать сложные и не очень задачи.
Все данные для сайта собраны и тщательно переработаны для того чтобы донести в удобном виде всю необходимую информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ консультация с профессионалами.