Незаконное предпринимательство административная ответственность

Что грозит за работу без ИП

Вести предпринимательскую деятельность без официальной регистрации чревато разными неприятными последствиями. Это и увеличенный риск оказаться жертвой мошенников, и недоброжелательное внимание со стороны правоохранительных органов. Если вы оказываете услуги без ИП, то вам будет угрожать штраф. Какой, в каком случае? На самом деле штрафов несколько, так что в этот вопрос надо вникнуть.

Когда выписывают штраф за отсутствие ИП

Для начала стоит оговорить, что наказание назначают далеко не всегда. Штрафы согласно КоАП выписываются при ведении незарегистрированной предпринимательской деятельности, если та осуществляется регулярно. А вообще нужно ориентироваться на следующие моменты:

• деятельность носит систематический характер;
• факт получения прибыли и её размер не имеют значения, то есть штраф выписывается и тогда, когда продавец не успел ещё ничего продать, но уже сделал такое предложение клиенту;
• правонарушитель должен организовать всё для того, чтобы другое лицо могло сделать покупку или воспользоваться его услугами, то есть просто сам факт подготовки магазина для торговли без выставления товара, например, нарушением не является.

Вас не коснутся штрафы за неоформленное ИП при разовой или регулярной торговле на рынках. Правда, при условии, что вы продаёте то, что выращено в подсобном хозяйстве или же произведено кустарным способом лично самим человеком. И такой доход в любом случае надо будет указывать в налоговой декларации по итогам года.

Для регистрации ИП необходимо заполнить заявление Р21001. Вы можете воспользоваться онлайн-формой в моем блоге, это займет не более 10 минут.

Какой штраф за торговлю без ИП полагается по КоАП РФ

Допустим, происходила торговля без регистрации ИП: какой же штраф в 2019 году полагается? Для начала такое правонарушение фиксируется протоколом по статье 14.1 КоАП РФ. Этот документ вправе оформить представители Роспотребнадзора, ФНС РФ, МВД и других ведомств.

Учтите, что штраф за отсутствие ИП назначается, если нет не только свидетельства индивидуального предпринимателя, но и сведений в ЕГРИП. В противном случае наказания не будет, даже если данные туда были внесены буквально в момент осуществления сделки.

Итак, какой штраф, если нет ИП, полагается по КоАП РФ? По статье 14.1 КоАП он может составлять от 500 и до 2000 рублей. Правда, его назначают только в том случае, если речь идёт о незначительной сделке. Причём подобное развитие событий будет самым благоприятным.

Какой штраф за продажу без ИП от ФНС РФ

Привлечение к административной ответственности не освобождает в большинстве случаев от пристального внимания со стороны налоговой. Если вы торговали или оказывали услуги без ИП, то вам стоит поинтересоваться, какой штраф может выписать ФНС РФ. Речь идёт о статье 116 НК РФ, которая регулирует порядок постановки на налоговый учёт.

Итак, при нарушении этой статьи вы должны будете заплатить в пользу государства 10 тысяч рублей или же от 10% от всего полученного в результате такой сделки дохода. Впрочем, налоговая может принять во внимание и другие показатели, если они помогут установить размер скрытого дохода. И, кстати, в 2019 году размер штрафа планируют поднять минимум до 40 тысяч.

Какой штраф предусмотрен в УК РФ, если нет ИП

Незаконное предпринимательство, помимо прочего, также является уголовным преступлением. Оно преследуется по статье 171 УК РФ. Квалификация будет идти в зависимости от размеров причинённого ущерба. Если сумма оценивается в 1,5 миллиона и до 6, то ущерб признаётся крупным. Всё, что больше 6 миллионов рублей, будет считаться особо крупным.

Штраф при крупном ущербе полагается до 300 тысяч. Если же речь идёт об особо крупном ущербе, то заплатить придётся в пределах от 100 и до 300 тысяч. Кроме того, при возбуждении уголовного дела вам угрожают следующие санкции:

• принудительные работы;
• исправительные работы;
• арест;
• лишение свободы на срок до 5 лет в особо тяжёлых случаях.

Преследование по этой статье УК РФ начинается тогда, когда причинён ущерб государству, конкретным его органам или же предприятиям. Имейте в виду, что он может быть и косвенным. То есть в первую очередь оценивают размер сделки. Однако это далеко не единственный признак.

Какие ещё штрафы за деятельность без ИП могут быть?

Отмечу, что выше указаны основные законы, которые нарушаются. Однако они – далеко не единственные. Если вы работаете без получения лицензии, которая для такого вида деятельности требуется, то к вам могут применяться дополнительные санкции. Если в результате вашего вмешательства был причинён вред другим людям, то наказание будет гораздо суровее, чем при официальном оформлении ИП.

Также не стоит забывать о нарушении санитарных норм или же правил пожарной безопасности. И помните, что привлечение к ответственности за несоблюдение одного закона не освобождает от необходимости нести её по другим основаниям.

Если вас привлекли к административной ответственности, это ещё не значит, что вам не надо будет заплатить за нарушение НК РФ. То есть штрафы можно смело суммировать.

Также стоит учитывать, что хотя выше и говорилось о продаже, это всё справедливо в отношении оказания услуг или выполнения работ. Чем именно вы занимаетесь – непринципиально. Важен систематический характер и получение прибыли.

Как избежать ответственности за деятельность без ИП?

Чтобы вас могли привлечь к ответственности за деятельность без ИП, этот факт должны доказать. Причём очень важно, чтобы была установлена систематичность. Ни одно наказание в данном случае вам не могут назначить без суда. Следовательно, сотрудники ФНС РФ или МВД будут собирать доказательства. Как правило, речь идёт о:

• свидетельских показаниях (покупателей, других продавцов);
• объявлениях, которые вы регулярно даёте на публичных площадках;
• наличии интернет-магазина, зарегистрированного на вас (но там всё должно быть готово к продажам);
• выписках с банковских счетов, если в примечаниях указана цель такой операции;
• рекламе в СМИ или в Интернете;
• любых документах, которые подтверждают факт передачи продукции, оказании услуг или же выполнении работ.

Если этих доказательств не будет, то привлечь вас к ответственности окажется проблематично. Однако вести предпринимательскую деятельность без рекламы и без обозначения своего присутствия каким-либо образом в качестве бизнесмена откровенно затруднительно. Поэтому лучше разобраться в том, как зарегистрировать самостоятельно ИП и не бояться таких последствий.

Тем более что сейчас существуют льготные налоговые режимы, не требующие от индивидуального предпринимателя вести бухгалтерскую отчётность. Да и выплаты по ним, если выбрать для ИП УСН или ЕНВД, не такие большие. Штрафы могут оказаться серьёзнее.

Регистрация ИП как способ избежать штрафов

Я хочу отметить, что государство постоянно старается облегчить жизнь индивидуальным предпринимателям. С 2019 года, например, при регистрации через Интернет государственную пошлину платить не придётся вообще. И если внимательно посмотреть на налоги для ИП в 2019 году, то можно увидеть, что там многое вполне реально оптимизировать. Например, если бизнесмен решит поставить кассовый аппарат, то он сможет заявить к вычету до 18 тысяч рублей.

Если вам по каким-то причинам категорически не нравится формат ИП, можно будет подумать о статусе самозанятого лица. Сейчас это налоговый эксперимент в некоторых регионах России, но в ближайшее время он может распространиться на территорию всей страны.

Одним словом, штрафы за ведение деятельности без регистрации ИП по КоАП РФ способны показаться незначительными. Однако если правоохранительные органы докажут, что ваша деятельность причинила государству или же предприятию существенный ущерб, вас могут привлечь к уголовной ответственности.

А по УК РФ штрафы уже возрастают до нескольких сотен тысяч рублей. Причём они становятся далеко не самым неприятным видом наказания. И не стоит забывать о судимости. Так что лучше своевременно регистрироваться в качестве ИП и начинать предпринимательскую деятельность вполне официально.

Напишите мне на почту, заполнив форму ниже, и я помогу разобраться в проблеме! Либо воспользуйтесь одним из следующих контактов:

Попробуй бесплатно CRM для управления франчайзинговой сетью BuroBase — все в одном месте:

• управляй своими франчайзи;
• обучай команду внутри площадки;
• планируй мероприятия;
• следи за оплатой роялти.

Попробовать бесплатно

Незаконное предпринимательство – состав преступления и ответственность

Законодательство Российской Федерации требует официального ведения любой трудовой и предпринимательской деятельности и подачи реальной отчётности о своей деятельности. В ином случае предприниматель может быть наказан достаточно сурово. О том, что считается незаконной предпринимательской деятельностью, как могут за неё наказать и почему не стоит нарушать закон, расскажем в этой статье.

Какая предпринимательская деятельность будет считаться незаконной?

Если человек решил производить какие-либо товары или оказывать услуги, то он должен зарегистрироваться в качестве предпринимателя или открыть юридическое лицо иной формы регистрации. Также ИП обязан платить налоги. Если он нарушает эти требования, то коммерческая деятельность предпринимателя будет признана незаконной.

Важный фактор определения такой деятельности, как нарушающей закон, заключается в частоте получения дохода. Если это был разовый доход, то за незаконное предпринимательство, скорее всего, не привлекут. В случае регулярного получения дохода – деятельность получателя будет однозначно квалифицирована как незаконная.

Распространённые виды деятельности, которые люди часто не считают предпринимательством и не регистрируют:

• Сдача квартир внаём.
• Выпечка тортов.
• Торговля на стихийных рынках и в интернете.
• Ремонт и строительство.
• Перевозка грузов.
• Услуги няньки.

Но если с этих видов деятельности человек получает регулярный доход, то избежать ответственности будет крайне сложно, так как это подпадает под определение предпринимательской деятельности и требует регистрации.

Закон допускает добровольную легализацию такого бизнеса в рамках понятия самозанятости. В этом случае также придётся платить налоги, но они будут значительно меньше, чем в случае ИП.

Единственные послабления касаются разовой продажи вещей и продажи урожая с приусадебного участка. Но в последнем случае лучше получить справку у руководства садового товарищества или поселковой администрации.

Торговля и оказание услуг без лицензий и сертификатов

Российским законодательством определено обязательное лицензирование некоторых видов деятельности:

• Создание криптографических и шифровальных программ.
• Производства и оборот взрывоопасных веществ, включая высотные фейерверки.
• Сфера оборота лекарств и оказания медицинских услуг.
• Пассажирские перевозки.
• Детективные и охранные агентства.
• Табачные изделия и алкоголь.
• Телевидение и радиовещание.
• Геологическая разведка и картография.

Любая деятельность без лицензии в этой сфере будет признана незаконным предпринимательством. Поиск лазеек, вроде разделения массажных процедур на лечебные и оздоровительные, не поможет потому, что в Номенклатуре работ и услуг здравоохранения такого разделения не существует. То есть все массажисты должны иметь лицензию на оказание медицинских услуг. Также при продаже косметических средств с содержанием спирта более 25% необходима лицензия на торговлю спиртосодержащей продукцией.

Многие специалисты, работающие без законного оформления, думают, что это не заметит налоговая служба. Но на практике, достаточно одной жалобы недовольного клиента, чтобы факт незаконной предпринимательской деятельности стал явным.

Подача ложной информации в налоговую

Распространённый вид нарушения связан с подачей неверной информации. Это может быть сделано умышленно, либо по незнанию. В качестве примера можно привести продажу носителей информации, зарядных устройств и иной электроники. Данный вид деятельности регистрируется по ОКВЭД 47.19.1. Но если дополнительно ИП начнёт оказывать копировальные услуги, то он должен внести изменения в ЕГРЮЛ, добавив в виды деятельности пункт по коду ОКВЭД 18. Если такая информация в контролирующие органы подана не была, то ИП получит штраф за незаконную предпринимательскую деятельность.

Важно вносить все изменения и подавать все данные бухгалтерской отчётности своевременно. Это лучшая защита от штрафов, которые могут сделать бизнес нерентабельным или вовсе довести ИП до банкротства.

В случае нехватки времени или наличия иных проблем с ведением бухгалтерии, стоит обратиться к аутсорсинговым компаниям, предлагающим такие услуги.

Незаконное предпринимательство при подаче ложной информации в ФНС

За такое нарушение возможны два вида ответственности:

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (499) 653-79-33

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 332-54-12

Бесплатная горячая линия по всей России:
88006003901

• Налоговые санкции на основании 122-й статьи НК РФ. Штраф составит до 20% от суммы налогового долга.
• Административная ответственность. За подачу данных с опозданием – штраф 5000 рублей. За подачу ложных данных или в случае, когда они вообще не поданы, штраф составит 5-10 тысяч рублей (на основании статьи КоАП №14.25).

Виды наказаний за ведение незаконного предпринимательства

В качестве наказания за налоговые преступления, включая незаконную предпринимательскую деятельность, предусмотрено три вида ответственности: налоговая, административная и уголовная.

Налоговая ответственность

Хотя отдельной статьи, определяющей такое наказание, в Налоговом кодексе нет, есть штрафы за невыплату налогов или их частичную и несвоевременную выплату.

Размер штрафа может варьироваться от 20 до 40% от суммы долга. Для своевременной сдачи налогов, и чтобы избежать санкций по ним, нужно внимательно относиться к бухгалтерскому учёту. Его должны вести специалисты.

Административная ответственность

Минимальный штраф за незаконное предпринимательство составляет 500 рублей. В ряде случаев он может вырасти до 2000 рублей.

Работа ИП без лицензии карается штрафом в размере 1500-2000 рублей, а организация за это же нарушение заплатит 30-40 тысяч.

Повторное нарушение будет стоить ИП 4-8 тысяч рублей, а юридическим лицам 100-200 тысяч. Также у нарушителей могут конфисковать товар и приостановить их деятельность на 3 месяца.

Особо суровое наказание предусмотрено для нарушителей законодательства об игорном бизнесе. Так, за нелегально работающий зал игровых автоматов дадут штраф от 700 тысяч до 1 миллиона рублей и конфискуют автоматы. Бывает, что за незаконное предпринимательство, связанное с игорным бизнесом, наказывают уголовным сроком. Есть прецедент, когда виновный получил 6 лет лишения свободы.

Нужно учесть, что законодательство периодически дополняют новыми статьями, с учётом возникновения новых способов нелегального заработка. Так в 2018 году в КоАП РФ появилась статья за незаконную продажу билетов на матчи футбольного чемпионата.

Незаконное предпринимательство в УК РФ

Уголовное преследование за нарушение закона о предпринимательской деятельности происходить в случае, когда доход нарушителя превысил полтора миллиона рублей. Тогда в действие вступает 171 статья УК РФ.

Нужно учитывать, что проверяющие органы считают весь доход, а не чистую прибыль. Например, при продаже товара на 2 миллиона рублей, даже, если его закупочная цена составила 1,2 миллиона, в качестве дохода от незаконного предпринимательства будет определена сумма в 2 миллиона, а не 800 тысяч рублей прибыли.

Наказание за такие нарушения в рамках уголовного права может существенно варьироваться в зависимости от рода деятельности предпринимателя и величины долга. Избежать уголовной ответственности ИП может, выплатив налоговый долг.

Если всё же уголовное дело заведено, то ему грозит:

• Штраф до 500 тысяч рублей.
• Принудительные работы до 3 лет.
• Лишение свободы до 3 лет.
• Арест до полугода.

В некоторых случаях, когда действия ИП повлекли смерть человека, срок заключения может достигать 5 лет (например, для массажиста, работавшего без лицензии и нанёсшего человеку серьёзные повреждения, из-за которых он умер).

Иногда действия ИП нарушают сразу несколько статей УК. В этом случае наказание будет назначено по совокупности преступлений

[3]

Кто может определить незаконное предпринимательство?

Главным органом, отслеживающим подобные правонарушения, является налоговая служба. Именно её сотрудники проводят проверки и назначают налоговые санкции.

Если же нарушения подпадают под действие административного и уголовного права, то дела передаются в суд, который выносит решение о наказании лжепредпринимателя.

5 причин не нарушать закон

Честная работа в рамках закона позволит избежать этих проблем, обеспечив стабильное развитие своему бизнесу.

Ответственность за незаконное предпринимательство: что может ждать нелегального бизнесмена

Многие из нас периодически оказывают какие-то услуги своим знакомым (или их знакомым): помочь с ремонтом, сделать стрижку, заказать через интернет какие-то товары, сшить платье или отремонтировать автомобиль. И делают это за определенное вознаграждение. И если такой бизнес явно выходит за рамки мелкой подработки и начинает приносить ощутимые прибыли, его можно квалифицировать как незаконное предпринимательство. Этой деятельностью могут всерьез заинтересоваться не только налоговая, но и полиция и другие структуры.

Нужно также знать, что для выполнения некоторых видов работ недостаточно зарегистрироваться в качестве ИП или открыть фирму – потребуется еще и специальное разрешение (лицензия). Это касается медицинских и косметических услуг, пассажирских перевозок, проектировочных работ и проч. Вести такой бизнес без оформления всех надлежащих документов – куда более серьезное правонарушение, чем просто незарегистрированное предпринимательство.

Буква закона

Предпринимательской, в соответствии с Гражданским Кодексом, называется деятельность, которая осуществляется с целью систематического получения прибыли на свой риск. Прибыль может извлекаться путем осуществления работ, реализации товаров, сдачи в аренду имущества, оказания платных услуг. Гражданин, ведущий коммерческую деятельность должен в обязательном порядке зарегистрироваться как предприниматель.

Как видим, основные отличия частной сделки между гражданами и предпринимательства – это систематичность деятельности и извлечение прибыли. Так, разовая сделка купли-продажи или однажды оказанная возмездно услуга не могут считаться незаконной предпринимательской деятельностью. Но произведенные два раза или более в течение года, они становятся систематическими и попадают под определение коммерческой деятельности.

Однако если речь идет о продаже товара по стоимости, за которую он был приобретен (или меньшей), это в любом случае будет считаться частным делом: отсутствует прибыль. Такая деятельность не может считаться предпринимательской, даже если совершается систематически.

Незаконным предпринимательством в России считается:

1. Коммерческая деятельность, которая осуществляется без регистрации индивидуального предпринимательства или юридического лица. Сюда же относят деятельность, оформленную с нарушениями или с указанием в регистрационных документах ложных данных.
2. Предпринимательская деятельность, осуществляемая без лицензии, если она требуется.
3. Грубые нарушения требований лицензирования.
4. Нелегальное ведение бизнеса может навлечь на предпринимателя серьезные неприятности. За это правонарушение законодательством предусмотрены три вида ответственности: налоговая, административная и даже уголовная.

Административная ответственность

Кодексом об административных нарушениях за ведение незаконной коммерческой деятельности предусмотрены следующие штрафные санкции:

1. За незарегистрированную в установленном порядке (ИП или ООО) деятельность налагается штраф в размере от 500 до 2000 рублей.
2. За осуществления тех видов деятельности, которые подлежат обязательному лицензированию, без соответствующих разрешений могут быть наложены штрафы: физическим лицам — от 1 до 2.5 тыс. рублей, для должностных лиц 4–5 тыс. рублей, для юрлиц- 40–50 тыс. рублей. При этом нелицензионная продукция и средства ее производства могут быть конфискованы.
3. Если лицензия есть, но требования лицензирования нарушаются, это также чревато штрафными санкциями: для граждан – в размере 1,5–2,5 тыс. рублей, для должностных лиц – 3–4 тыс. рублей, для организаций – от 30 до 40 тыс. рублей.
4. Если условия лицензирования грубо нарушаются, предпринимательская деятельность может быть приостановлена на 90 суток, штраф в этом случае составляют для физических и должностных лиц 4–5 тыс. рублей, для организаций – 40–50 тысяч рублей.

• налоговая инспекция,
• антимонопольный комитет,
• органы надзора за потребительским рынком,
• полиция,
• прокуратура.

[2]

Протокол о правонарушениях может быть оформлен как результат проверочных мероприятий: осмотра помещения, совершения контрольных закупок и проч. Поводом для такой проверки может послужить любой сигнал о том, что ведется незаконная предпринимательская деятельность или же допускаются нарушения в работе.

Дела о незаконном предпринимательстве рассматриваются мировым судьей по месту ее осуществления или по месту жительства нарушителя. Такое дело должно быть рассмотрено в двухмесячный срок после того, как составлен соответствующий протокол. Если этого не произойдет, дело должно быть закрыто. Если протокол оформлен с нарушениями, в нем есть противоречия и неточности, нарушитель может избежать наказания: пока протокол переоформляется и исправляются ошибки, отведенный на привлечение к ответственности срок может истечь.

Уголовная ответственность

В некоторых случаяхнезаконная предпринимательская деятельность может привести и к уголовной ответственности. Это происходит, если государству, организациям или частным лицам в результате такой деятельности наносится серьезный ущерб, или же когда предприниматель получает крупные прибыли от нелегального бизнеса. Крупным размером (как ущерба, так и прибыли) считается сумма от 250 тыс. рублей, особо крупным – от 1 млн. рублей.

В этом случае незаконного предпринимателя ожидает наказание в соответствии с УК РФ:

1. Причинение ущерба в крупном размере карается штрафом до 300 тыс. рублей или в размере заработка нарушителя за 2 года, 180-240 часами обязательных работ или лишением свободы на 4–6 месяцев.
2. Ущерб в особо крупном размере или те же действия, совершенные группой лиц, влекут за собой штраф размером 100–500 тыс. рублей или в размере заработка за 3 года либо лишение свободы на срок до 5 лет с выплатой в пользу государства 80 тыс. рублей или в размере дохода осужденного за 6 месяцев.

Доказать факт причинения ущерба или извлечения крупного дохода должны прокуратура или полиция. Надо сказать, что обнаружить правонарушение, которое попадало бы под уголовные санкции довольно сложно: контрольные закупки обычно совершаются на небольшие суммы, а потому стать доказательством сверхприбылей они не могут.

Ответственность за незаконное предпринимательство, которое ведет коммерческая организация, полностью ложится на ее руководителя. К уголовной ответственности не привлекаются:

• граждане, заключившие трудовой договор с нелегальным предпринимателем и действующие в рамках этого договора;
• собственники объектов недвижимости, сдаваемых в аренду, причем независимо от суммы дохода.

Кроме самого факта незаконной предпринимательской деятельности к уголовной ответственности предпринимателя могу привлечь за:

• использование чужих товарных знаков без соответствующих разрешений либо указания заведомо ложной информации о происхождении товара;
• производство, продажу, закупку контрафактной продукции.

Налоговая ответственность

Санкции за коммерческую деятельность без регистрации регулируются статьями 116 и 117 Налогового кодекса РФ. Они предполагают взыскание налогов, недополученных государством, и штрафы за уклонение от выплаты этих налогов.

1. Предприниматель, не зарегистрированный в ФНС, штрафуется на сумму в размере 10 % от полученных им доходов (как минимум 20 тыс. рублей). Такое наказание применяется в том случае, если к моменту налоговой проверки документы на регистрацию вовсе не подавались в налоговую.
2. Ведение коммерческой деятельности без регистрации в течение 90 дней и более карается штрафом в размере 20 % от доходов (но не менее 40 тыс. рублей).
3. Штраф за просрочку регистрации предпринимательства в ФНС составляет 5 тыс. рублей. Если задержка с оформлением составляет более 90 дней, взимается штраф 10 тыс. рублей. Такие штрафные санкции применяются, если документы на регистрацию подаются уже после первой выручки, но до налоговой проверки. Просрочка регистрации считается с момента первой выручки.

Кроме штрафов за отсутствие государственной регистрации или же ее просрочку налоговая может доначислить невыплаченные налоги. В этом случае нелегальному бизнесмену нужно будет уплатить налог на доходы физический лиц (НДФЛ) на всю сумму доходов, получение которых будет доказано. К этому следует прибавить все пени за просрочку уплаты налогов и возможный штраф за их неуплату – он составляет 20 % от доначисленной суммы.

Все эти санкции применяются к нарушителю только по решению суда.

Как видим, ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность может быть довольно серьезной. Кроме того, налоговые органы довольно активно занимаются сбором информации о «нелегалах», так что утаить свою деятельность от заинтересованных служб будет довольно сложно.

В некоторых случаях можно избежать регистрации. Например, если ваш бизнес заключается в оказании услуг предприятиям и организациям, можно оформить это сотрудничество документально (заключить договор подряда или же разовый трудовой контракт).

Необязательно оформление в качестве предпринимателя и тем, кто сдает в аренду жилье: достаточно заключить договор с арендатором и платить НДФЛ (налог на доходы физических лиц). В этом случае нужно лишь ежегодно подавать декларацию в ФНС.

Однако если вы всерьез планируете заниматься предпринимательской деятельностью, затягивать с ее официальной регистрацией не стоит: для серьезно предпринимателя нет ничего важнее деловой репутации, и неприятности с госорганами могут сослужить тут плохую службу.

Какова ответственность физического лица за незаконную предпринимательскую деятельность?

Ведение незаконного бизнеса грозит физическому лицу налоговой, административной и уголовной ответственностью. Поэтому с легализацией, а именно прохождением процедуры официальной регистрации статуса предпринимателя затягивать не стоит.

Незаконная предпринимательская деятельность: понятие и правовое регулирование

Под незаконной предпринимательской деятельностью понимается деятельность физлица, направленная на систематическое извлечение им доходов без должной регистрации в налоговой инспекции в качестве ИП или организации юридического лица. Такое определение приведено в Гражданском кодексе с учетом понятия предпринимательства по ст. 2.

Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-33-98 .
• Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74 .
• Регионы: +7 (800) 600-36-17 .

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Регистрация предполагает сбор необходимого комплекта документов, уплату госпошлины в размере 800 р. и передачу заявления в ИФНС. Результатом такой регистрации становится внесение отметки о физлице в единый реестр ЕГРНИП.

Именно систематичность или регулярность деятельности, которая имела целью получение доходов, выступает отличительной чертой предпринимательства от простой продажи товаров, которые нельзя назвать бизнесом. Например, если женщина продала через сервис объявления свою куртку, то это не является предпринимательством. Но если она закупила оптом партию курток и продавала ее разным покупательницам, то это уже подпадает под определение нелегального бизнеса.

Признаками того, что лицо занимается именно предпринимательством, являются:

1. Показания его клиентов, которые оплатили определенные товар и услуги.
2. Наличие рекламы продаваемых товаров и услуг.
3. Оптовые закупки.
4. Наличие расписок от разных физлиц в получении денег за оказанные услуги.
5. Наличие договоров на поставки и налаженных связей с контрагентами.
6. Наличие заключенных договоров аренды коммерческих площадей.
7. Ведение учета операций по сделкам.

Помимо деятельности без регистрации, к незаконной предпринимательской деятельности можно отнести следующую:

• которая не соответствует поданной в Налоговую инспекцию информации о планируемых видах деятельности (например, предпринимать прописал торговые направления деятельности при регистрации, а фактически занимается оказанием услуг для бизнеса);
• осуществление деятельности, требующей получения специальной лицензии или разрешения без таковых (например, предприниматель занялся оказанием медицинских услуг без прохождения процедуры лицензирования);
• подача предпринимателем или юрлицом заведомо ложной информации о себе.

Почему необходимо регистрировать предпринимательскую деятельность

Незаконное предпринимательство обладает следующими недостатками:

1. Оно не позволяет нормально рекламировать оказываемые услуги.
2. Условия работы с поставщиками могут оказаться не самыми выгодными.

Наконец, основной стимул к регистрации ИП: наличие санкций за незаконную предпринимательскую деятельность начиная от штрафных санкций по нормам Налогового кодекса или КоАП и закачивая угрозой реального лишения свободы.

Привлекать к ответственности уполномочены сотрудники налоговой инспекции, прокуратуры, полиции, антимонопольных органов и надзорных инстанций.

Поводом для проведения проверки может стать обращение от граждан (например, лицо обратится в контролирующую инстанцию с жалобой на работу нелегального таксиста) или иная оперативная информация.

Важно понимать, что привлечь к ответственности могут и лицо с минимальными доходами, которые даже меньше размера штрафа.

Но от размера доходов во многом зависит тяжесть наказания: после достижения указанного в законе значения ответственность за нелегальный бизнес перерастает из категории административной в уголовную.

Стоит отметить, что в некоторых случаях лицо может получать прибыли на законных основаниях без регистрации ИП. Например, те лица, которые сдают в аренду квартиры, могут не регистрироваться как предприниматели, но им следует регулярно перечислять в бюджет НДФЛ в размере 13% от полученных доходов и отчитываться перед своей налоговой инспекцией раз в год. Начиная с 2019 года граждане, оказывающие услуги в пилотных регионах (в Москве, Калужской области и Татарстане), могут легализоваться и без регистрации ИП. Такая форма организации подойдет тем гражданам, чьи доходы не имеют регулярного характера и их пугают возможные сложности со сдачей отчетности. Например, для нянь, сиделок, репетиторов.

В сфере услуг (например, при ремонте квартир) работу на легальных основаниях можно вести на основе гражданско-правового договора. Но налоговые органы могут приравнять подобные отношения заказчиков и подрядчиков к трудовым, что повлечет за собой определенные проблемы для заказчиков услуг.

Налоговая ответственность

При привлечении лица к налоговой ответственности учитываются два обстоятельства: как долго оно занималось нелегальным бизнесом до того момента, как была произведена процедура официальной регистрации; размер полученной гражданином прибыли (реальной или потенциально полученной).

Сумма штрафа определяется с учетом документального подтверждения прибыли и может не иметь привязки к реально полученным лицом денежным средствам. Например, по договору с покупателем гражданин должен быть получить 50 тыс. р. за поставленные им товары, но фактически на руки покупатель ему выдал только аванс в размере 35 тыс. р. При этом при определении размера штрафных санкций будет учитываться именно цифра в 50 тыс. р. по договору.

Согласно положениям ст. 116 Налогового кодекса, при осуществлении регистрационных действий в качестве предпринимателя в течение 30 и более дней после того, как лицо фактически начало вести коммерческую деятельность, на него возлагается обязанность по уплате штрафных санкций в размере 10% от суммы дохода. При этом минимальный размер штрафа составит 20 тыс. р.

За ведение нелегального бизнеса в течение 90 дней и более штрафы возрастают уже до 20% от полученных доходов, а их минимальное значение – до 40 тыс. р.

Если же на момент выявления правонарушения предприниматель уже зарегистрировался, но пропустил установленные сроки или факт получения выручки от бизнеса имел место заранее, на него налагается штраф в 5000 р. При наличии просрочки в течение 90 дней и более штраф возрастает в два раза – до 10000 р.

Основаниями для освобождения от налоговой ответственности являются:

• возраст нарушителя законодательства до 16 лет;
• истечение трехгодичного срока исковой давности для предъявления требований;
• наличие уважительной причины для пропуска установленных сроков регистрации (например, пребывание в больнице в тяжелом состоянии, стихийное бедствие или чрезвычайное происшествие и пр.).

Если же имели место отягчающие обстоятельства, то размер штрафа будет увеличен до 2 раз. К таким причинам можно отнести повторное совершение указанного правонарушения.

Административные штрафы

Административная ответственность может наступать параллельно с налоговой. Указанные две формы наказания не исключают друг друга. Административная ответственность предполагает наложение штрафа на физлицо по нормам КоАП. Штрафные санкции налагаются как за отсутствие регистрации, так и за работу без необходимой лицензии.

Если физлицо занималось деятельностью, которая подпадает под лицензируемую, то дополнительно ему грозит штраф по п. 3 ст. 14.1 КоАП в размере 1500-2000 р. за нарушение требования о лицензировании.

Штраф за незаконный бизнес для физических лиц по отдельным категориям составляют:

1. За нелегальную торговлю лекарственными препаратами по ст. 6.28 КоАП РФ – 1500-3000 р.
2. За нелегальные азартные игры за рамками игорных зон по ст. 14.1.1 КоАП, ст. 171.2 УК – 700 тыс. р. – 1 млн р.
3. За нелегальные игры в специальных игровых зонах по п. 4 ст. 14.1.1 КоАП – 5000 р.
4. За реализацию ограниченной в гражданском обороте или изъятой из него продукции по ст. 14.2 КоАП – 1500-2000 р.
5. За незаконную деятельность в транспортной сфере по ст. 14.1.2 КоАП – 2000-4000 р.

Если в результате деятельности предпринимателя государству был нанесен крупный ущерб в размере 2,25 млн р. и более (по состоянию на 2019 год) либо особо крупный ущерб в размере более 9 млн р., то его наказание переходит из разряда административной юрисдискции в преследуемое по уголовному законодательству. Обвинения по таким делам выносят сотрудники прокуратуры или полиции.

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность является наиболее суровой. При крупном ущербе штраф для физлица составляет до 300 тыс. р. или размер его дохода за 2 года. Также ему грозят обязательные работы на 180-240 часов или лишение свободы на 4-6 месяцев.

Штраф за незаконное предпринимательство может быть дополнен санкциями за сопутствующие нарушения: незаконное применение в бизнес-практике чужих товарных знаков, мошенничество, торговлю контрафактным товаром, введение покупателя в заблуждение и пр.

Таким образом, если деятельность физлица несет в себе признаки незаконной предпринимательской, то ему грозит ответственность. Налоговая ответственность предполагает необходимость уплаты неудержанных с граждан налоги, а также штрафы за неуплату налогов и отсутствие регистрации в качестве ИП. Дополнительно к лицу может быть применена административная ответственность, которая предполагает обязанность по уплате штрафов за отсутствие регистрации как ИП.

Дорогие читатели, каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Незаконная предпринимательская деятельность

С первого взгляда, это лицо нельзя отнести к преступникам: человек или группа людей выполняют какую-либо работу по своей инициативе, продают товары, оказывают услуги и получают за это вознаграждение. Однако, если такая деятельность проходит вне поля зрения государства, она может быть незаконной.

Каждый предприниматель в обязательном порядке несёт бремя плательщика соответствующего налога.

Если его действия можно расценить как предпринимательство по определенным законам признакам, и при этом он фактически не является предпринимателем, то, как ни прискорбно, налицо административное нарушение, экономическое или даже уголовное преступление.

• Как смотрит государство на действия незарегистрированных предпринимателей?
• По каким признакам устанавливается незаконность предпринимательской деятельности?
• Какие наказания грозят административным нарушителям и экономическим преступникам, согласно административного, налогового и уголовного кодексов РФ?

Рассматриваем все вопросы, касающиеся нелегального ведения бизнеса.

Не всякая деятельность – предпринимательство

Практически каждому человеку приходилось оказывать услуги другим людям, отдавать что-то за денежное вознаграждение. Можно ли считать, что все они имели опыт предпринимательства? Да, если их деятельность отвечает всем перечисленным критериям:

• она выполняется самостоятельно;
• человек действует на собственный страх и риск;
• целью его действий является регулярное извлечение дохода;
• источник предполагаемого дохода не имеет значения – это может быть выполнение каких-то действий в пользу других людей, реализация товаров, предоставление услуг, использование жилплощади или другого имущества.

ВАЖНО! Все лица, выполняющие деятельность такого рода, являются предпринимателями и поэтому подлежат обязательной регистрации в установленном государством порядке (ст. 2 ГК РФ).

Признаки незаконного предпринимательства

Как отличить нелегальное ведение бизнеса от других видов деятельности, например, помощи, пусть даже с последующим получением вознаграждения?

[1]

Закон устанавливает два признака, доказав наличие которых у лица, не зарегистрированного как ИП, можно подтвердить факт деятельности, квалифицируемой как незаконное занятие предпринимательством:

• получение денежной прибыли (размер значения не имеет);
• систематичность занятий.

Первый признак достаточно непросто доказать, так как случается, что деятельность оказывается в убыток или по себестоимости, что не позволит назвать действия «предпринимателя» коммерцией.

К СВЕДЕНИЮ! Одним из главных подозрений в наличии этого признака является фиксация регулярных поступлений на банковскую карту проверяемого, происхождение которых он не может или не желает объяснять. Само по себе это еще не является доказательством, однако, может послужить основанием для более серьезных проверок.

Для проверяющих не принципиальное значение имеет сам факт получения прибыли, законодательно достаточно намерения, то есть совершения действий, преследующих именно эту цель. Заработанная сумма влияет только на степень ответственности, но не на признание человека виновным. Есть определенный предел незаконных заработков, за которым перестает действовать Административный кодекс, передавая полномочия Уголовному. А попасть «под раздачу» можно даже с маленькой прибылью или даже с убытком.

Второй признак доказывает причастность к оказанию услуг или реализации товара, если это происходило чаще, чем дважды в год. Разовое вступление в деловые отношения законом не возбраняется.

Способы доказательства ведения предпринимательской деятельности

Для официального признания предпринимательства незаконным используются доказательства не только самих актов, но даже намерений к получению прибыли за регулярные действия (продажу товаров, оказание услуг, выполнение работ). К ним относятся:

• свидетельства плательщиков – тех, кто давал деньги за товары или услуги;
• реклама своей деятельности в любой форме (СМИ, объявления, флаера и т.п.);
• предоставление образцов товара;
• закупка оптовой партии товаров;
• расписки или другие документы, свидетельствующие о получении денег;
• аренда коммерческой недвижимости;
• свидетельства ведения бухгалтерского учета;
• связи с торговыми партнерами.

Дополнительные формы незаконной предпринимательской деятельности

Если человек или группа людей не имеют государственной регистрации в качестве ИП или ООО, то их деятельность будет считаться коммерческой при совокупности двух вышеперечисленных признаков. Существуют и дополнительные условия, превращающие бизнес-деятельность в незаконную, независимо от наличия регистрации:

• физическое лицо или организация осуществляет деятельность, предусматривающую получение лицензии, не имея таковой;
• лицензия или разрешение было получено, но срок их действия истек;
• производимая деятельность запрещена законодательством РФ.

Грань между незаконным предпринимательством и разрешенной деятельностью

Не все действия, связанные с получением прибыли, нарушают административный, налоговый или уголовный кодекс. Многие занятия, направленные на желание человека заработать, не имеют всех признаков предпринимательства, поэтому не будут считаться незаконными даже без регистрации. К таким занятиям относятся:

• реализация продуктов, выращенных в своем хозяйстве (на дачном земельном участке);
• продажа авторами плодов своего творчества;
• создание контента;
• фрилансерство;
• работа по трудовым или гражданско-правовым договорам (налоги оплатит работодатель);
• сдача в аренду собственной недвижимости.

Такая деятельность не может с полным правом считаться систематической, ведь, как правило, ее исполнитель имеет другой официальный доход, с которого платятся или удерживаются налоги.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если деятельность, выполняемая в свободное время на непостоянной основе, становится основным средством к существованию, выполняется с утверждением профессиональности, становится регулярной, она превращается в предпринимательскую.

Например, хозяйка, делающая для знакомых красивые торты и пряники, решает открыть свое кафе или мини-пекарню, мужчина, смыслящий в электрике, начинает рекламировать свою деятельность как профессиональную, владелец комнаты превращает ее в хостел. Новоявленным предпринимателям необходимо зарегистрироваться в налоговом органе, чтобы не стать преступниками с экономической или даже уголовной точки зрения.

В зависимости от степени нарушения и его формы, ответственность регламентирует административный, налоговый или уголовный кодекс Российской Федерации.

Административные наказания

Самая «легкая» степень ответственности перед законом устанавливается КОАП. Налагается взыскание в виде штрафа, минимальная сумма которого в 2016 году составляет 500 руб., а максимальная может доходить до 2 тыс. руб. Выбор суммы штрафа обусловлен разными факторами: впервые ли уличен нарушитель, в течение какого времени он обманывал государство, мог ли нанести или уже нанес реальный ущерб. Штрафом по приговору суда наказываются такие отступления от закона:

• коммерческая деятельность без государственной регистрации;
• работа без соответствующей лицензии;
• истечение срока действия разрешения;
• ошибки при оформлении лицензирования.

Кто может «поймать» административного нарушителя?
Подобные нарушения выявляются в ходе плановых или внеплановых проверок, рейдов, контрольных закупок со стороны таких государственных органов:

• налоговая инспекция;
• прокуратура;
• органы охраны правопорядка;
• антимонопольный комитет;
• охрана прав потребителей;
• инспекторы по различным сферам (торговой, природоохранной, пожарной и т.п.).

Нередко проверки инициируются сообщениями пострадавших от незаконного предпринимательства граждан или недовольных контрагентов.

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Если прошло более 2 месяцев со времени нарушения, и за это время факт правонарушения не был зафиксирован, право на административное преследование утрачивается. Сумма дохода, полученного с такими нарушениями, не должна превышать 250 тыс.руб., при более крупных размерах ущерба ответственность перейдет в компетенцию уголовной сферы.

Налоговая ответственность

Налоговая инспекция следит за тем, чтобы предприниматели вставали на учет правильно и своевременно, а также вовремя уплачивали все положенные налоги и сборы.

Если удалось доказать, что первая прибыль получена до того, как было зарегистрировано ИП, налицо просрочка, караемая штрафом:

• за срок, не превышающий месяца – 5 тыс. руб. и одна десятая от незаконной прибыли;
• за период дольше двух месяцев – 10 тыс.руб. и одна пятая часть дохода.

Если налог или сбор в социальный фонд не был уплачен вовремя, налоговая не только взыщет недоимку, но и начислит штраф в 20% от неуплаченной суммы.

Обязать выплатить эти штрафы может только соответствующее решение суда.

Даже если получаемый доход является минимальным и эпизодическим, но не реже 2 раз в год, это не повод уклоняться от уплаты налогов. Например, домохозяйка или мама в декрете в свободное время лепит вареники и пельмени на заказ, рекламируя себя на форумах и в соцсетях. Заказы поступают периодически, например, перед Сочельником и время от времени в течение года. Суммы небольшие, ведь это просто дополнительный доход в свободное время. Но с точки зрения налоговиков, она должна оформлять себя как ИП, подавать декларации и платить налоги. За такую и подобную обнаруженную деятельность налоговая служба может начислить штраф:

• 10% от прибыли, полученной к этому времени, но в сумме, не меньшей 20 000 руб.;
• если нарушитель уличен в сроке предпринимательства более 3 месяцев, штраф удваивается – 20% от дохода, минимум 40 000 руб.

Уголовное наказание

Уклонисты от регистрации и уплаты налогов, получающие крупный (250 тыс. руб. и выше) и особо крупный доход (более 1 млн. руб.), являются экономическими преступниками, обязанными отвечать по всей строгости закона. Уголовный кодекс может назначить за крупный ущерб наказание в виде:

• штрафа на сумму до 300 тыс.руб.;
• исправительных работ;
• ареста на срок до 6 месяцев.

Особо крупные размеры полученного незаконно дохода могут стать причиной таких наказаний:

• штраф до 500 руб. или в размере трехлетней зарплаты;
• арест на срок до 5 лет с дополнительным штрафом до 80 тыс.руб.

Несколько улучшить положение виновных могут их хорошие характеристики, в случае, если это их первое серьезное правонарушение. В таком случае, они отделаются штрафом или условным сроком.

Обжалование обвинений

Если вас обвинили в незаконном предпринимательстве, это еще не значит, что вы обязательно должны быть наказаны. Решение об ответсвенности принимается в судебном порядке, для чего нужны веские доказательства. Суд не примет дело к производству, если предварительно не была проведена проверка должным законодательным образом:

• официальный визит налоговых органов;
• составление акта обнаруженных нарушений;
• подписание проверяющими инспекторами итогового протокола.

Даже если протокол составлен, его можно обжаловать в вышестоящей инстанции еще до передачи дела в суд.

ВНИМАНИЕ! После того, как текст протокола зачитан в суде, обжаловать его уже не получится.

Можно сослаться на то, что в акте отсутствуют достаточные доказательства ведения незаконного предпринимательства. Суд может принять во внимание решение вышестоящей инстанции по поводу протокола и принять одно из следующих решений:

• продолжить рассматривать дело, невзирая на недоработанный протокол (это обстоятельство все равно будет иметь значение при принятии решения, ведь это еще одно «очко» в пользу обвиняемого);
• на основании результата обжалования закрыть дело и снять обвинения по причине отмены протокола.

Чтобы не «заработать» вместо прибыли значительные неприятности за незаконное предпринимательство, гораздо лучше проводить свою деятельность в согласии с законом.

Источники

1. 
   Щеглова Л. В. Защита своих прав в судах общей юрисдикции; Омега-Л — М., 2014. — 232 c.
2. 
   Сидорова, Е.В. Используем сервисы Google. Электронный кабинет преподавателя: моногр. / Е.В. Сидорова. — М.: БХВ-Петербург, 2015. — 966 c.
3. 
   Скуратовский, М. Л. Подготовка дела к судебному разбирательству в арбитражном суде первой инстанции / М.Л. Скуратовский. — М.: Wolters Kluwer, 2018. — 200 c.
4. Зайцева, Т. И. Нотариальная практика. Ответы на вопросы. Выпуск 3 / Т.И. Зайцева, И.Г. Медведев. — М.: Инфотропик Медиа, 2016. — 400 c.
5. Теория государства и права. — М.: КноРус, 2012. — 400 c.
Незаконное предпринимательство административная ответственность
Оценка 5 проголосовавших: 1

Петр Греков
Позвольте представиться. Мое имя Петр. Я уже более 20 лет занимаюсь юриспруденцией. Я считаю, что в настоящее время являюсь профессионалом в своей области и хочу научить всех посетителей сайта решать сложные и не очень задачи.
Все данные для сайта собраны и тщательно переработаны для того чтобы донести в удобном виде всю необходимую информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ консультация с профессионалами.