Кто несет ответственность за перегруз по осям

Кто несет ответственность за перегруз по осям

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Компания осуществляет доставку своей продукции клиентам, пользуясь услугами транспортных компаний, на основании заключенных договоров на перевозку грузов. В ходе перевозки один из автомобилей был остановлен сотрудниками службы по надзору в сфере транспорта, произведено контрольное взвешивание автомобиля и зафиксирован факт превышения допустимой нагрузки на одну из осей. В отношении компании как грузоотправителя возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с чем компания не согласна.
Согласно п. 12 ст. 11 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (далее по тексту — Устав) юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, ответственность за данное правонарушение несет лицо, осуществившее погрузку.
Согласно п. 8 статьи 11 Устава погрузка груза в транспортное средство, контейнер осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, контейнера — грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза.
В договоре перевозки грузов согласно п. 2.1.3 перевозчик осуществляет погрузку груза самостоятельно, при необходимости используя технические средства грузоотправителя. Ответственность за соблюдение правил погрузки груза, установленных действующим законодательством, возложена на Перевозчика.
При рассмотрении административного материала данный пункт договора принят во внимание должностными лицами Службы надзора не был.
Кто несет ответственность за перегруз грузового автомобиля по осям — грузоотправитель или перевозчик (и на основании каких статей каких законов)?

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Прибыткова Мария

Кто несет ответственность за перегруз по осям

Споры со страховыми компаниями

Оценка возможности выиграть в суде спор со страховой

Отправив свой вопрос через форму онлайн-заявки на сайте или позвонив по телефону вы получите оперативную оценку возможности положительного для Вас исхода судебного решения. Автоюристы рассчитают и озвучат возможный объем денежной компенсации еще до начала судебного разбирательства. Отметят среди массы однотипных постановлений, протоколов и предписаний информацию, которая послужит основанием для возмещения средств страховой компанией.

Более 15 лет практического опыта ведения судебных дел в ситуациях с положительным возмещением по ОСАГО, КАСКО, с адекватностью оценки повреждений автомобиля и пр. Накопленный опыт юридической практики помог сформировать оптимальные алгоритмы выполнения задач сотрудниками для наиболее удачного завершения судебных споров.

Оплата судебных расходов за счет ответчика

Подача судебного иска на страховую компанию с помощью юристов «Автоправо31» — это также гарантия корректно составленного заявления о возмещении всех судебных издержек за счет ответчика (то есть, страховщика). Специалисты компании обеспечат своевременное исполнение судебного решения, а также взыщут судебные расходы с проигравшей стороны.

Возмещение судебных расходов осуществляется после положительно завершенного дела в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вознаграждение за оказанные юридические услуги вычитается из суммы средств, взысканной с ответчика (виновника ДТП или страховой компании).

Перегруз грузового автомобиля в 2019​ году

К грузовым и пассажирским перевозкам предъявляются повышенные требования, и закон предусматривает достаточно жёсткие меры наказания для нарушителей. Несмотря на это, многие автовладельцы допускают ошибки. Одно из распространенных правонарушений — перегруз автотранспорта. В последнее время, в сети появились слухи, что теперь за перегруженное шасси, работники ГИБДД могут забрать права и даже конфисковать транспортное средство. Рассмотрим этот вопрос более детально.

Внесение изменений в действующее законодательство

Итак, в сети упорно муссируются слухи, что с 1 июля текущего года, меры ответственности за перегруз автотранспорта ужесточились. В частности, раньше крупные штрафы выписывались только грузоотправителям. После внесения изменений по полной программе будут отвечать и водители.

Согласно интернет-источникам, наказывать водителей будут следующим образом:

1. Лишать прав.
2. Изымать груз.
3. Отправлять машину на штрафстоянку.

Вполне естественно, что подобные карательные меры вызвали бурю негодования среди водителей.

Правда или нет

Разумеется, нет, и проверить это довольно просто. В частности, ответственность за перегруз авто устанавливается в соответствии с положениями КоАП. Внести изменения в Административный кодекс можно только Федеральным законом. Ни одного такого документа в законную силу не вступало. Более того, законопроекты, затрагивающие эту тематику, даже не выносились на рассмотрение Госдумы.

Проверить это можно элементарно. Достаточно ознакомиться с действующей редакцией ст.12.21.1 КоАП, которая предусматривает ответственность за несоблюдение правил передвижения крупногабаритного и большегрузного транспорта. Этот документ предусматривает только санкции в виде денежных штрафов или лишения прав на незначительный срок. О конфискации груза речь не идёт.

Разновидности перегруза

Здесь можно выделить такие варианты:

1. Перегруз пассажирами. Водители часто подсаживают 1-2 пассажиров сверх установленных норм, чтобы получить личную выгоду. Однако это чревато неравномерным распределением нагрузки по осям, что может спровоцировать потерю управления.
2. Грузовой перегруз. Любая транспортная компания старается повысить рентабельность каждого рейса, загружая грузовик под завязку. В результате ухудшается управляемость, повышается износ основных узлов.
3. Перегруженность прицепа. В целом, проблема получается та же, что и в предыдущем случае: нарушается маневренность и управляемость.

Требования к организации грузоперевозок

1. Распределение веса по осям ТС определяется данными из ПТС автомобиля и приложениями к Правительственному постановлению № 272, где указаны номинальные значения.
2. Фактический вес определяется грузоотправителем либо перевозчиком, в зависимости от того, кто осуществляет погрузку, если иной порядок не предусмотрен условиями договора.
3. Водитель обязан контролировать процесс погрузочных работ, в частности, следить за фиксацией и расположением груза на платформе.
4. Если фактический вес груза превышает установленные значения более чем на 2%, оформляется спецразрешение и согласовывается маршрут следования.

Допустимые нормы распределения нагрузки по осям

Расстояние между осями в метрах	Значения в тоннах для ТС группы А: эксплуатация на автотрассах 1-3 категорий	Значения в тоннах для ТС группы Б: эксплуатация на автострадах любой категории
2 и больше	10	6
1.65-1.2	9	5.7
1.65-1.35	8	5.5
1.35-1	7	5
1 и меньше	6	4.5

Основания для выписывания штрафа

Главным обоснованием применения штрафных взысканий являются показания весов, через которые проходят грузовики. Пункты весового контроля условно делятся на 3 категории:

1. Стационарные — обычно устанавливаются на въездах/выездах из населённого пункта.
2. Мобильные — могут располагаться в любом месте.
3. Автоматические — работают без участия человека.

Измерения проводятся по каждой оси в отдельности в момент прохождения транспортного средства по весам. После этого, полученные показатели суммируются. На основании полученных значений, штраф выписывается в двух ситуациях:

1. Выявлен перегруз минимум по одной оси.
2. Общая масса ТС выше допустимой, даже если по отдельным осям всё в пределах нормы.

Общие принципы взвешивания грузовых ТС

Здесь можно выделить три ключевых момента

Взвешивание выполняется только на специализированном оборудовании, технические характеристики которого соответствуют нормам ГОСТ-Р 53228-2008.

Сколько даётся попыток

Обычно две: динамическая и контрольная. Если при первом взвешивании выявлен перегруз, автомобиль проходит контрольное измерение. При этом водителю нужно удостовериться, что лица, проводящие взвешивание, имеют соответствующие сертификаты и разрешения.

Допускается ли погрешность измерений

Да, погрешности допускаются. В зависимости от способа взвешивания, допускаются такие отклонения:

1. Автоматическое взвешивание по осям — 11%.
2. Автоматическое взвешивание в общем значении — 5%.
3. Осевая и общая погрешность при взвешивании на мобильных и стационарных пунктах — 2%.

За какой перегруз выписывают штраф: общий или по осям

Оштрафовать могут в обоих случаях. Здесь решающую роль играет факт, что машина загружена сверх допустимых норм, что и образует состав правонарушения. При этом нужно учитывать, что если перегруза по осям нет, но общая масса грузовика превышает допустимые значения, водителя всё равно оштрафуют.

Размер штрафов за перегруз

Конкретная сумма зависит от характера правонарушения и величины фактического перегруза. При этом штрафы для водителей, должностных и юридических лиц заметно различаются. Рассмотрим этот вопрос более детально.

2-10% по осям и в целом

1. Шоферу — 1 000-1 500 рублей.
2. Ответственному лицу — 10 000-15 000 рублей.
3. Компании-перевозчику — 100 000-150 000 рублей.

10-20% по осям и в целом

1. Шоферу — 3 000-4 000 рублей.
2. Ответственному лицу — 25 000-30 000 рублей.
3. Компании-перевозчику — 250 000-300 000 рублей.

20-50% по осям и в целом

1. Шоферу — 5 000-10 000 рублей или лишение права управления на 2-4 месяца.
2. Ответственному лицу — 35 000-40 000 рублей.
3. Компании-перевозчику — 350 000-400 000 рублей.

От 50% и выше

1. Шоферу — 7 000-10 000 рублей либо лишение прав до полугода.
2. ответственному лицу — 45 000-50 000 рублей.
3. Компании-перевозчику — 400 000-500 000 рублей.

Предусматриваются ли отдельные виды наказаний за перегруз прицепов

Нет, действующие законодательные нормы этого не предусматривают. Прицеп включается в состав автотранспортного средства, поэтому перегруз рассчитывается по общим принципам: отдельно по осям и по общей массе ТС.

Кто и за что платит

Разберём ответственность каждого участника транспортировки грузов.

Как обжаловать штраф за перегруз

Сразу отметим, что отменить штраф за перегруз практически нереально, особенно если нарушение зафиксировано на пункте автоматического весового контроля. Виновному придётся доказывать, что весы работают с большой погрешностью.

Как не платить штраф

Здесь всё просто. Главное, не допускать перегруза транспортного средства больше чем на 2% от максимально допустимых значений. Если это произошло, необходимо получить соответствующее разрешение на перевозку такого груза, и согласовать маршрут следования с ГИБДД.

Когда штраф оплачивается в двойном размере

Эта мера применяется к нарушителям, которые не обжаловали и не оплатили штраф в установленные законом сроки. Отметим, что погасить задолженность нужно в течение 2 месяцев, с момента получения извещения о штрафе.

Можно ли снизить сумму

Это возможно, если величина штрафа составляет для физлиц — 10 000 рублей, для должностных лиц — 50 000 рублей. Суммы указаны в минимальном значении. При этом размер денежного взыскания не может быть меньше, чем половина от суммы штрафа, предусмотренного статьёй, в соответствии с которой виновного привлекли к ответственности.

Водители грузовых автомобилей стали получать штрафы за перегруз по 500 000 рублей

Недовольство размерами штрафов за нарушение правил дорожного движения — явление частое, повсеместное и, в общем-то, уже привычное для нашей страны. Однако порой «расценки» за некоторые вольности на дорогах настолько высоки, что это недовольство перерастает в недоумение и подталкивает к активным действиям, вплоть до обращения в высшие судебные инстанции в поисках защиты своих прав. Как выяснилось, не зря. Несколько водителей были не согласны с автоматически наложенным штрафом в размере 500 000 рублей, разберемся подробнее.

18 января 2019 года Конституционный Суд Российской Федерации рассмотрел обращение нескольких граждан по вопросу законности размера взысканий, установленного КоАП за перегруз автомобиля. А.И. Думилин и А.Б. Шаров были оштрафованы по статье 12.21.1 указанного кодекса. Размер взыскания был назначен на основании данных устройств автоматического взвешивания с функцией фотосъёмки, зафиксировавших факт перегруза и данные автомобилей. С весны 2018 года (Думилин) и с лета 2017 (Шаров) собственники транспортных средств оспаривали размер наложенного штрафа в судах разных инстанций, однако решения сотрудников ГИБДД о наказании были оставлены без изменений. Позиция судов, в принципе, понятна: согласно положениям КоАП сумма, положенная к выплате, была указана верно, и оснований для её снижения найдено не было. В итоге встал вопрос уже не о законности решений судей, а о законности и справедливости самой статьи, на основании которой выносились эти решения.

Суть проблемы

Статья 12.21.1 Кодекса об административных правонарушениях устанавливает размеры ответственности за перегруз и превышение допустимых габаритов перевозки. Первые шесть пунктов статьи построены по одному и тому же принципу, имеют схожую структуру и различаются только цифрами: степенью нарушения в сантиметрах габарита или процентах перегруза, а также величиной штрафа в рублях. Рассмотрим структуру нормы закона на примере пункта 6 указанной статьи. Итак, за превышение допустимой нагрузки на ось более чем на 50%, а также допустимых габаритов более чем на полметра размер штрафа вычисляется следующим образом:

для водителя ТС он составляет от 7 000 до 10 000 рублей;

для должностного лица, которое отвечает за перевозку – от 45 000 до 50 000 рублей;

для юрлица – от 400 000 до 500 000 рублей;

при выявлении правонарушения на основании данных автоматических техсредств, имеющих функцию фотосъёмки и видеозаписи, размер штрафа фиксированный – 500 000 рублей.

Первая нелогичность заключается в том, что итоговая сумма к выплате в случае выявления нарушения сотрудником ГИБДД «в ручном режиме» может варьироваться в зависимости от обстоятельств дела от 400 до 500 тысяч. Обе цифры внушительны, но в этом случае у нарушителя хотя бы есть возможность не переплачивать сто тысяч (что тоже не копейки) и ограничиться первой, более низкой суммой. В случае же привлечения к ответственности на основании данных фотофиксации заплатить придётся полмиллиона, и тут уже без вариантов.

Есть ещё один момент, степень абсурдности которого на порядок выше. При составлении текста статьи законодатель не учёл некоторые требования юридической техники, и последний абзац, касающийся автоматической фиксации, распространяет своё действие не только на юридических лиц, но и на все остальные категории нарушителей, упомянутых в норме закона. В итоге имеем еще более дикий разброс по суммам штрафа, чем в предыдущем пункте: простой водитель транспортного средства, перевозящий имущество не на постоянной основе в коммерческих целях, а разово и для личных нужд (что, кстати, и получилось в ситуации одного из заявителей – он вёз сруб для установки на своём участке) за одно и то же нарушение при встрече с сотрудником ДПС заплатит максимум десять тысяч, а вот при попадании в поле зрения электронного блюстителя порядка – те же полмиллиона, которые являются максимальными для юрлица.

И еще один нюанс: устройство фотофиксации, в отличие от инспектора, не уделяет внимания «мелочам» вроде того, кто сидел за рулём автомобиля. Транспортное средство идентифицируется по номеру, и штраф автоматически накладывается на собственника. Возможно, за рулём был не он, а нанятый водитель, возможно, машина была передана в аренду или управлялась по доверенности, возможно, вообще была угнана, и законный владелец никак не мог повлиять на то, кто и что на ней перевозит – однако немалый штраф придётся заплатить именно ему. Нелогично, несоразмерно да и просто несправедливо – однако всё по закону.

Решение Конституционного суда РФ

Переходим к хорошим новостям: в результате рассмотрения обращений Конституционный Суд внял доводам заявителей и признал, что назначение штрафов по принципам, указанным в обсуждаемой статье КоАП, не соответствует положениям Конституции. Было выпущено Постановление Конституционного суда от 18 января 2019 года № 5-П. Дело в том, что, согласно Основному закону, все граждане нашей страны имеют равные права, ущемление которых недопустимо ни по каким причинам. А здесь мы имеем дело как раз с ущемлением, ведь единственный фактор, влияющий на размер наказания – это способ фиксации нарушения, и он никоим образом не зависит от правомерности поведения человека.

По итогам рассмотрения отдельные положения статьи были признаны частично не соответствующими Конституции, а законодателя Суд обязал внести изменения в норму, чтоб привести её в соответствие с принципами равноправия и законности и устранить имеющее место нарушение. Пока же, до внесения поправок, штрафы должны назначаться в минимальном размере, установленном кодексом.

«Письма счастья»: как оспорить штраф за перегруз 17:18, 5 июля 2019 Версия для печати

Штрафы за превышение весогабаритных параметров – одна из самых серьезных проблем, с которой сталкиваются многие российские перевозчики. Чтобы оплатить их, некоторым предпринимателям приходится продавать грузовики.

К системе автоматического весового контроля вопросов много как у перевозчиков, так и у юристов. Что не так с АСВГК? Как избежать штрафов и можно ли их оспорить? Кандидат юридических наук Олеся Аблезгова ответила на эти вопросы для портала Fleetguru.

Общая проблема

От штрафов за перевес не застрахован никто. К юристам обращаются как частники и ИП, владеющие несколькими грузовиками, так и крупные компании с большими автопарками.

Последние, как правило, могут позволить себе оплатить штрафы и остаться на плаву. А вот для частников «письмо счастья» на несколько сотен тысяч рублей может оказаться фатальным.

Именно с автоматических рамок перевозчикам чаще всего приходят штрафы за перевес. В Поволжье и на Юге России их особенно много, а вот в Сибири и на Дальнем Востоке АСВГК еще не распространены: там грузовики взвешивают по старинке, на стационарных или мобильных постах.

Что не так с АСВГК?

Юрист выделяет три главных претензии к автоматическим системам весового контроля.

Нормы установки комплексов АСВГК

В законодательстве существует нормативный акт, который описывает принципы работы комплексов весового контроля – это приказ Минтранса «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств…» от 29.03.2018. В нём указано, что АСВГК необходимо снабжать средствами, которые будут информировать водителя о перевесе, чтобы тот получил возможность оперативно его устранить и не получить штрафы от других рамок, которые встретятся на пути.

Но никакого оборудования, которое могло бы оповестить водителя о перегрузе, в составе российских АСВГК нет – как на старых, сооруженных до вступления приказа Минтранса в силу, так и на новых.

Осевая нагрузка

В России есть дороги с разными осевыми нагрузками: 6, 10 и 11,5 тонн. По закону определение нагрузки осуществляется по результатам оценки техсосотояния дорожного полотна. Оценка должна проводиться как минимум раз в год.

На деле ежегодную проверку проводят в исключительно редких случаях, и камеры АСВГК продолжают работать, устанавливая нагрузки без каких-либо нормативных оснований.

Иностранное оборудование и российские нормы

На российских дорогах используются разные комплексы весогабаритного контроля – это оборудование производства Чехии, Швейцарии и других стран. В документации к различным комплектующим указано, что их производители устанавливают жесткие требования и широкие рамки погрешности. А российский орган, занимающийся стандартизацией и метрологией, изменяет эти нормы и в таком виде допускает оборудование к использованию на автодорогах.

Иными словами, некоторые элементы АСВГК работают не в тех режимах и не в тех условиях, для которых были созданы.

Как оспорить штраф?

Владельцам большегрузов зачастую удается оспаривать штрафы или добиваться их существенного снижения. Основанием для обжалования нерекдо является норма, установленная ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ:

«собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если докажет, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц».

Иными словами, штраф можно отменить, если удастся доказать, что в момент совершения правонарушения автомобилем управлял не его собственник.

Подтвердить это помогут:

• полис ОСАГО с записью о допуске других лиц к управлению ТС;
• договор аренды или лизинга на машину;
• показания свидетелей.

Штраф также можно отменить, если выяснится, что оборудование работает неправильно. Такое случается довольно часто, ведь оборудование несовершенно. Камеры могут неправильно посчитать количество осей или принять выступающие части кузова за его границы. Операторы стационарных постов, в свою очередь, могут использовать устаревшее оборудование или неправильно его настроить.

Пример: пост АСВГК в Марксовском районе Саратовской области фиксирует у большинства большегрузов двускатную переднюю ось. Как такие машины вообще могут передвигаться – в местном отделении полиции объяснить затрудняются.

Что делать, чтобы не получить штраф?

Владельцам транспортных компаний необходимо заниматься профилактикой штрафов – как с юридической, так и с технической стороны.

Чтобы не получить штраф, нужно устранить возможность появления перегруза. Помогут датчики груза на осях или мобильные весы.

Водитель должен лично присутствовать при погрузке машины и следить, чтобы количество грузовых мест совпадало с указанным в документах. И, конечно, водитель должен быть добросовестным, иначе его «калым» может обернуться многотысячным штрафом.

Собственник грузовика может заранее подготовить документы о его передаче в аренду. При этом договор лучше заверить у нотариуса: суды скептически относятся к соглашениям, заключенным в простой письменной форме.

[2]

Водителям необходимо объяснить, что подписывать какие-либо бумаги фразой «согласен с нарушением», когда инспектор предлагает «заплатить штраф 500 рублей и спокойно ехать дальше», ни в коем случае нельзя.

А если «письмо счастья» всё-таки пришло, важно не медлить: срок на обжалование составляет 10 дней. Чтобы не пропустить письмо, необходимо регулярно проверять почтовый адрес по месту регистрации ИП или юридическому адресу компании. А еще можно подписаться на «штрафы» в «Госуслугах».

Частники заплатят по полной. Штрафы за перегруз для физлиц и предпринимателей хотят уравнять 16:52, 26 июля 2019 Версия для печати

Если одобренный правительством законопроект будет принят, штрафы для физических лиц многократно возрастут.

25 июля правительство одобрило внесение поправок в статью 12.21.1 КоАП, устанавливающую размер штрафов за перегруз. Предложенные поправки определяют единый размер штрафов вне зависимости от способа фиксации правонарушения и формы собственности, по которой оформлено транспортное средство.

По всей видимости, в случае принятия законопроекта физлица будут платить такие же штрафы, какие платят сегодня юридические лица и ИП.

Это значит, что штрафы для физических лиц (сегодня они платят от ₽7 до 10 тыс. в случае, если нарушение фиксируется инспектором) могут вырасти более чем в 40 раз.

В случае принятия поправок, привлекаться к ответственности за перегруз будут только владельцы транспортных средств. Вилка штрафа исчезнет: его размер будет соответствовать минимальному размеру на сегодняшний день, то есть:

• ₽100 тыс. при перегрузе 2-10%;
• ₽250 тыс. при перегрузе на 10-20%;
• ₽350 тыс. при перегрузе на 20-50%;
• ₽400 тыс. при перегрузе более чем на 50%.

Таким образом, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей штрафы, приходящие с АСВГК, будут снижены.

В интересах конституции

Причина поправок к КоАП – несоответствие нынешних норм Кодекса Конституции РФ. Оно было установлено в ходе рассмотрения двух дел об административных нарушениях.

Первое несоответствие заключается в том, что штрафы, выписанные за одно и то же нарушение инспектором и средствами фотовидеофиксации, могут значительно отличаться. АСВГК всегда назначают максимальные штрафы за перегруз, но по закону они должны быть минимальными.

[1]

Второе несоответствие – это невозможность доказать, что тот или иной груз предназначен для личных нужд водителя (от этого также зависит размер штрафа) в случае, если штраф выписан АСВГК.

На это несоответствие Конституционный суд обратил внимание, рассматривая жалобу предпринимателя Андрея Думилина, перевозившего деревянный сруб для собственных нужд и получившего штраф как юридическое лицо. Он не смог доказать предназначение груза в областном суде, и дело дошло до суда КС, который в итоге признал несовершенство действующего законодательства.

Карательные штрафы

— Это, в целом, логично, – считает президент ассоциации «Дальнобойщик» Валерий Войтко. – Перегруженная машина, принадлежащая физическому лицу, разрушает дорожное полотно точно так же, как машина, оформленная на крупную компанию. Когда много лет назад принимали нынешнюю шкалу штрафов, разбитую на категории, исходили из того, что малому бизнесу будет тяжело оплачивать большие штрафы, потому что его обороты несравнимы с крупными транспортными компаниями. Но мне кажется, что это пагубный подход.

Кроме того, сегодня Минтранс демонстрирует, что нацелен именно на карательные, запретительные штрафы при перегрузе – безо всяких обсуждений. Такова идеология ведомства.

В то же время вопрос о соразмерности штрафов ущербу, наносимому российским дорогам перегруженными машинами, остаётся открытым.

— Исчисление штрафов вытекает из методик расчета вреда, наносимого дорогам. Складывается ощущение, что эти методики писали по принципу «чем больше – тем лучше», – рассказывает Валерий Войтко. – В своё время чиновники Минтранса на заседаниях часто упоминали, что машины с перегрузом наносят дорогам вред на 2,6 трлн рублей в год. Они даже не понимали, насколько нелепо выглядят эти цифры! Ежегодные вложения в дороги у нас составляют 600, 700, 800 миллиардов рублей, то есть через год дорог вообще не должно остаться, только глубокие ямы.

По мнению эксперта, методики определения наносимого дорогам вреда нацелены, в первую очередь, на подтверждение и подведение теоретической базы под установленные размеры штрафов за перегруз.

Принятие одобренных правительством поправок, безусловно, станет неприятным сюрпризом даже для добросовестных частников: от случайного перегруза не застрахован никто, да и точность измерительного оборудования зачастую оставляет желать лучшего. Поправки также могут усложнить жизнь предпринимателей, сдающих грузовики в аренду собственным сотрудникам для снижения налоговой нагрузки и уменьшения штрафов.

В целом же предложенные поправки перекликаются с другими законодательными инициативами, усиливающими регулирование отрасли и предъявляющими к частникам и индивидуальным предпринимателям требования, которые сегодня предъявляются к крупным компаниям. Среди них — законопроекты о реестрах грузоперевозчиков и распространении режима труда и отдыха на физических лиц. Похоже, что правительство намерено установить на рынке автомобильных грузоперевозок единые правила игры для всех форм бизнеса. Удастся ли это сделать и чем обернутся такие перемены – покажет время.

Ответственность грузоотправителя за перегруз автомобиля

Вес груза, превышающий норму, очень часто становится причиной дорожно-транспортных происшествий. Это опасно не только для машины, осуществляющей грузоперевозку, но и для всех участников дорожного движения.

[3]

Безаварийное движение на автодорогах – это главный критерий для требований, предъявляемых к техническому состоянию и оснащению транспортного средства. В полной мере это относится и к требованию по соблюдению весовых (нагрузочных) норм. Что считается перегрузом грузового автомобиля и кто несет ответственность за соблюдение весовых нормативов?

Что считается перегрузом автомобиля?

Норма нагрузки на дорожное полотно определяется на федеральном уровне. Каждый из субъектов федерации вправе корректировать нормативы применительно для своего региона. Существует 2 основных показателя, которые являются контрольными для измерения допустимых норм груза: вес автомобиля вместе с грузом и нагрузка на оси машины.

Перегрузом считается вес, превышающий нормативы указанных показателей. Превышение установленных норм допускается только по специально выданному разрешению. Остальные же случаи перегрузки классифицируются как административное нарушение и наказываются в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях (КоАП) РФ.

Меры ответственности за перегруз грузового автомобиля

Существует 3 вида материальной ответственности за неофициальный перегруз автомобиля:

• выплата административного штрафа в соответствии со ст. 12.21.1 КоАП;
• возмещение ущерба, причиненного дорожному полотну;
• выплата штрафа и возмещение ущерба.

Административный штраф

Согласно ст. 12.21.1 КоАП РФ ответственность за перегруз автомобиля несут все лица, причастные к перевозке данного груза, т. е. водитель, ответственное должностное лицо, юридическое лицо и, в случае фиксации нарушения спец. средствами – собственник автомобиля.

В таблице ниже приведены меры ответственности за такое правонарушение, как перегруз машины без получения специального разрешения:

Лица, на которые возложена ответственность	Штраф за превышение массы (тыс. рублей)
	2 – 10 %	10 – 20 %	20 – 50 %	более 50 %

водитель 1 – 1,5 3 – 4 5 – 10 или лишение прав на 2 – 4 месяца 7 – 10 или лишение прав на 4 – 6 мес. ответственное лицо 10 – 15 25 – 30 35 – 40 45 – 50 юридическое лицо 100 – 150 250 – 300 350 – 400 400 – 500 собственник ТС 150 300 400 500

Стоит отметить, что индивидуальный предприниматель (ИП) при вменении ему меры ответственности рассматривается как юридическое лицо.

Возмещение ущерба, причиненного дорожному полотну

Помимо административного штрафа, на владельца транспортного средства может быть возложено возмещение вреда дороге от движения перегруженного автомобиля. Это зафиксировано в Постановлении Правительства РФ № 934 от 16.11.2009 года. Расчет ущерба осуществляется по специальной методике, утвержденной этим же документом. Сумма, подлежащая выплате, зависит от массы перегруза, типа дороги и количества километров, пройденных по ней данным автомобилем.

• фиксация перегруза средствами автоматического наблюдения или сотрудниками ГИБДД и отправка владельцу ТС уведомления об этом;
• получение владельцем автомобиля претензии для добровольной оплаты ущерба;
• оплата собственником ТС рассчитанной суммы в течение 30 дней с момента фиксации нарушения и оформления претензии.

Если же владелец по какой-либо причине в указанный срок не выплачивает денежное возмещение, то на него подается исковое заявление в арбитражный суд.

Дополнительная ответственность грузоотправителя за перегруз

На грузоотправителе, помимо штрафа за превышение допустимой нормы груза, лежит дополнительная ответственность за указание в сопроводительных документах к грузу неверных сведений относительно его веса. В п.п. 8, 9 ст. 12.21.1 КоАП РФ прописаны следующие меры ответственности:

• для физического лица: штраф от 1,5 тыс. до 2 тыс. рублей;
• для должностного лица: штраф 15 – 20 тыс. рублей;
• для юридических лиц – от 200 до 300 тыс. рублей.

Кроме того, грузоотправитель должен возместить перевозчику все материальные затраты, возникшие вследствие перегруза автомобиля. Следовательно, наибольшую материальную ответственность в случае перегруза автомобиля без получения специального разрешения несет грузоотправитель.

Штраф за перегруз грузового автомобиля по осям для физических, юридических лиц и ИП, что ожидать грузоотправителю

Многоканальная бесплатная горячая линия 8 (499) 110-92-57

Юридические консультации по лишению прав, ДТП, страховом возмещении, выезде на встречную полосу, штрафам, покупке и обмену автомобиля и другим вопросам.

Ежедневно с 9.00 до 21.00

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (499) 110-92-57 .
Это быстро и бесплатно!

Ежедневно благодаря автотранспорту перевозится множество различных товаров. Однако загрузка имеет свои допустимые пределы. Когда они нарушены, то последует штраф за перегруз грузового автомобиля.

Ответственность за перевес по осям установлена законодательством не просто так. Ведь из-за тяжелого автомобиля страдает дорожное покрытие.

Кроме того, повышается риск возникновения аварийной ситуации, машина не сможет вовремя затормозить, она может попасть в занос на скользкой дороге.

Кто несет ответственность за перегруз грузового автомобиля по осям

Действующая редакция КоАП 2019 года определяет несколько субъектов, на которых может быть возложена ответственность. Прежде всего, пострадать может водитель фуры.

Если автомобиль принадлежит предприятию, то ответственности часто привлекают фирму и должностное лицо (руководителя). Когда транспорт находится в пользовании по договору аренды грузового автомобиля, ответственность возлагается именно на арендатора фуры.

Возникает следующий вопрос: чем грозит перевес грузового транспорта, если нарушение зафиксировано дорожными фото- и видеокамерами?

В этом случае отвечать будет собственник машины. Это касается не только граждан, но и юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей.

При этом штрафы за осевой перегруз автомобиля для ИП такие же, как и по отношению к предприятиям. Соответствующее примечание содержит в себе статья за перевес по осям.

В соответствии с ч. 9 ст.12.21.1 КоАП РФ предусмотрен штраф на отправителя груза за перевес, недостоверные сведения о массе и габаритах груза в сопроводительных документах.

Ответственность грузоотправителя за перегруз составляет:

1. На граждан в размере 5 тыс. руб.;
2. На должностных лиц – от 25 тыс. до 35 тыс. руб.;
3. На юридических лиц – от 350 тыс. до 400 тыс. руб.

Санкции, предусмотренные статьей 12.21.1 КоАП РФ

Для того чтобы узнать, какие есть штрафы для грузовиков, достаточно обратиться к статье 12.21.1 КоАП РФ. Она состоит из нескольких частей и устанавливает ответственность в зависимости от того, насколько конкретно была превышена нагрузка на ось.

Помимо того, что может быть выписан штраф, грузовик помещается на штрафстоянку. Тогда за его пребывание там придётся заплатить дополнительную плату.

Размер штрафа различен для граждан, должностных лиц и предприятий.

Минимальная сумма может составить полторы тысячи руб., а максимальная – 500 тыс. Крайняя ответственность наступает в случае перегруза, превышающего наполовину и более допустимые нормативы.

Отдельно устанавливается ответственность за игнорирование требований дорожных знаков, регулирующих порядок движения большегрузных автомобилей.

За превышение цифр, указанных на них полагается штраф в сумме до 5 тысяч рублей. И он взимается одинаково для всех.

Таблица штрафов за перегруз

Превышение массы	Наказание

От 2% до 10% Водитель: 1 – 1,5 тыс. руб.
Должностное лицо: 10 – 15 тыс. руб.
Юр. лицо: 100 – 150 тыс. руб. От 10% до 20% Водитель: 3 – 4 тыс. руб.
Должностное лицо: 25 – 30 тыс. руб.
Юр. лицо: 250 – 300 тыс. руб. От 20% до 50% Водитель: 5 – 10 тыс. руб. или лишение прав на 2-4 мес.
Должностное лицо: 35 – 40 тыс. руб.
Юр. лицо: 350 – 400 тыс. руб. 50% и более Водитель: 7-10 тыс. руб. или лишение прав на 4-6 мес.
Должностное лицо: 45 – 50 тыс. руб.
Юр. лицо: 450 – 500 тыс. руб.

Что считается перегрузом

Превышением массы считается недопустимая нагрузка на оси фуры. Существует специальная таблица, с помощью которой рассчитываются допустимые параметры.

Они зависят от типа автомобиля и расстояния между его передней и задней осью. Кроме того, значение будет играть и тип трассы, по которой движется автомобиль.

Проверка веса происходит на специальных контрольных пунктах. И если будет выявлено превышение, то перевозчику последуют штрафные санкции. Их можно обжаловать как в ГИБДД, так и в суд.

Практика показывает, что отстоять свою правоту удаётся далеко не всегда. Поэтому лучше всего заручиться поддержкой опытного юриста.

Чтобы понимать, чем чреват перегруз грузового автомобиля в 2019 году важно изучить нормы не только КоАП РФ, но и правила дорожного движения. Вооружившись всеми знаниями, легко будет отстоять свою правоту.

Еще раз сделаем акцент на том, что размер ответственности во многом зависит от того, есть ли разрешение на перегруз для перевозки. Отсутствие его может быть чревато лишением водительских прав на срок до полугода.

Как получить разрешение на перевозку

Разрешения на перевозку тяжеловесных грузов выдают местные или федеральные органы, ответственные за состояние дорожного хозяйства. Все зависит от того, по каким дорогам предстоит проезд и регионе.

Для получения разрешения необходимо предоставить документы на машину, схему, а также планируемый маршрут движения. Иногда может потребоваться и сопровождение от ГИБДД. Этот момент прорабатывается на стадии получения разрешения.

Разрешение может действовать не только на одну, но и на несколько поездов. При этом период действия оговаривается в самом документе. Наличие разрешения необходимо при перевозке.

Следовательно, оно должно быть у водителя. Кроме того, упоминание о разрешении должно присутствовать и в товарно-транспортной накладной.

Перевозка с перегрузом: последствия

Штрафы за перегруз транспорта в 2019 году остались на прежнем уровне, и все они прописаны в статье 12.21.1 КоАП РФ.

При этом штраф за перевес для юридических лиц может быть применен и в случае предоставления недостоверных документов по массе груза. То же самое можно сказать и в отношении указания недостоверных данных в транспортных документах.

Индивидуальные предприниматели отвечают так же, как и юридические лица, если нет специальной оговорки в упомянутой норме КоАП. Например, в части 10 установлена ответственность для ИП за превышение массы при погрузке автомобиля.

Размер санкций зависит от наличия разрешения, пределов превышения массы, а также других моментов. При этом сумма платежа может зависеть и от того, как было зафиксировано нарушение.

Связавшись с автоюристом по телефону можно решить любые вопросы, связанные с превышением массы автомобиля. Также на сайте можно скачать и образец жалобы на постановление о штрафе.

Автор: Олег Владимирович Росляков, источник avt-yurist.ru.

Обязательно поделитесь с друзьями!

Источники

1. 
   Каландаришвили, З. Н. Актуальные проблемы правовой культуры российской молодежи / З.Н. Каландаришвили. — М.: ИВЭСЭП, Знание, 2009. — 172 c.
2. 
   Введение в специальность «Юриспруденция». — М.: Юнити-Дана, 2013. — 264 c.
3. 
   ред. Кононенко, І.П. Законодавство про адміністративну відповідальність; Київ: Видавництво політичної літератури України, 2012. — 340 c.
4. Конев, Д. В. Признание и приведение в исполнение иностранных судебных актов по гражданским и торговым делам в Германии и России. Сравнительно-правовой анализ / Д.В. Конев. — М.: Wolters Kluwer, 2015. — 262 c.
5. Зайцев, Р. В. Признание и приведение в исполнение в России иностранных судебных актов / Р.В. Зайцев. — М.: Wolters Kluwer, 2013. — 208 c.
Кто несет ответственность за перегруз по осям
Оценка 5 проголосовавших: 1

Петр Греков
Позвольте представиться. Мое имя Петр. Я уже более 20 лет занимаюсь юриспруденцией. Я считаю, что в настоящее время являюсь профессионалом в своей области и хочу научить всех посетителей сайта решать сложные и не очень задачи.
Все данные для сайта собраны и тщательно переработаны для того чтобы донести в удобном виде всю необходимую информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ консультация с профессионалами.