Как признать имущество бесхозным

Судебный порядок признания имущества бесхозяйным (движимые и недвижимые вещи)

Понятие бесхозяйных вещей содержится в ст. 225 ГК РФ. Бесхозяйной является вещь, которая

• не имеет собственника или
• собственник которой неизвестен либо,
• от права собственности на которую собственник отказался, если иное не предусмотрено законами.

Если это не исключается правилами ГК РФ о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности .

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

См. также Приказ Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» (Зарегистрировано в Минюсте России 21.04.2016 N 41899).

Судебный процессуальный порядок признания имущества бесхозяйным (движимые и недвижимые вещи) регулируется гл. 33 ГПК РФ.

Подача заявления о признании вещи бесхозяйной

Заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд (ст. 290 ГПК РФ):

• лицом, вступившим во владение ею, — по месту жительства или месту нахождения заявителя;
• финансовым органом (для вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией) — по месту нахождения этой вещи.

Заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга.

Прежде чем соответствующий орган обратится в суд с заявлением о призна­нии права собственности на бесхозяйную вещь, она должна быть принята на учет органом, который осуществляет государственную регистрацию права на недвижимое имущество, в порядке, установленном «Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» (п риказ Минэкономразвития России от 10.12.2015 N931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», зарег. в Минюсте России 21.04.2016 N41899).

В случае, если заявление подается до истечения года со дня принятия недвижимой вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, судья отказывает в принятии заявления и суд прекращает производство по делу.

Содержание заявления о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь:

1. наименование движимой вещи, подлежащей признанию бесхозяйной;
2. описание ее основных признаков;
3. доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее;
4. доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью;
5. для недвижимой вещи :
   • кем, когда недвижимая вещь поставлена на учет;
   • доказательства, свидетельствующие об отсутствии ее собственника.

Рассмотрение заявления о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь

Судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, какие лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запрашивает об имеющихся о нем сведениях соответствующие организации.

Заявление о признании вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматривается судом с участием заинтересованных лиц .

Суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь (что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке), принимает решение:

• о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею – для движимых вещей;
• о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь — для недвижимых вещей.

Как оформить бесхозное имущество?

Бесхозное имущество это утерянные, брошенные или утраченные вещи, либо имущество от которого отказался хозяин. Действующее законодательство определяет их формулировкой «бесхозяйные вещи».

Бесхозное имущество может быть принято в собственность заинтересованным физическим либо юридическим лицом, а также органами государственной власти и местного самоуправления. Особенности процедуры установления права собственности на бесхозное имущество зависит от их стоимости, категории (движимое или недвижимое), а также способа, которым имущество стало бесхозным.

Разновидности бесхозяйных вещей (бесхозного имущества)

• имущество брошенное прежним владельцем
• найденное имущество (находки)
• клады
• животные оставшиеся без надзора

Основания приобретения прав на бесхозное имущество (бесхозяйные вещи)

Внесудебный порядок предусмотрен для так называемого «простого завладения» отдельными категориями брошенных вещей. Эти вещи описаны в части 2 статьи 226 Гражданского Кодекса РФ и включают в себя:

1. металлический лом
2. бракованная продукция производства и его отходы
3. оставшийся после сплава леса топляк
4. оставшиеся после добычи полезных природных ресурсов отвалы и сливы

Стоимость перечисленных категорий брошенных вещей должна быть явно меньше чем пятикратный МРОТ (минимальный размер оплаты труда). Напомню, что по состоянию на май 2015 года этот размер составляет 5 965 рублей. Следовательно, цена брошенной вещи должна быть существенно ниже 29 825 рублей.

Приобретение права собственности на находку

Нашедший движимое имущество обязан сообщить о своей находке в органы местного самоуправления или полицию.

Особенности заявления о находке

• если вещь найдена в транспортном средстве или помещении, следует заявить о находке их владельцу
• скоропортящиеся найденные вещи можно продать и сохранить полученные денежные средства, подтвердив полученную сумму распиской, другими доказательствами размера полученного дохода

Особенности приобретения права собственности на найденных животных

• О находке безнадзорного животного сообщают в органы местного самоуправления или полицию
• До истечения шести месяцев утративший животное владелец может заявить о правах на него
• Если животное сохраняет привязанность к старому владельцу, либо есть доказательства жестокого обращения с ним со стороны нового владельца, то животное может быть возвращено и после истечения шести месяцев

Подробно о безнадзорных животных рассказывает другая статья.

Особенности приобретения права собственности на клад

Клад – сокрытое в земле или спрятанное другим способом имущество, чей собственник неизвестен либо не может заявить о своих правах на клад в силу закона.

Право собственности на клад принадлежит собственнику объекта недвижимости, на территории которого он был обнаружен.

Допускается разделение клада между собственником и лицом нашедшим клад по соглашению.

Культурные ценности, находящиеся в кладе должны быть переданы государству. При этом половина от стоимости клада подлежит выплате собственнику недвижимости и лицу, которое клад обнаружило.

Приобретение права собственности на бесхозное имущество по сроку владения

Нашедший бесхозяйное имущество может не заявлять о своей находке, но открыто владеть и пользоваться ей на протяжении ряда лет.

В этом случае возможно установить право собственности в силу приобретательской давности.

Приобретательская давность на объекты недвижимого имущества составляет пятнадцать лет.

Для движимого – пять лет.

Однако, признать право собственности на недвижимое имущество в силу приобретательской давности возможно только после государственной регистрации.

[2]

Особо отмечу, что на самовольные постройки понятие приобретательской давности не распространяется.

Признание права на движимое бесхозное имущество в суде

Заявление о признании права на бесхозяйную недвижимую вещь подается по месту жительства (постоянного местонахождения) лица, которое вступило во владение данной вещью.

В тексте заявления должно быть отражено:

• признаки, объективно характеризующие вещь
• доказательства, что вещь существует в реальности
• доказательства, что заявитель владеет вещью
• доказательства, что предыдущий собственник отказался от вещи (не претендует на нее)

Для недвижимых вещей этот перечень должен быть дополнен доказательством, что недвижимая вещь стоит на государственном учете в качестве бесхозяйной.

Признание права на недвижимое бесхозное имущество в суде

До заявления судебного требования о признании права на бесхозяйный объект недвижимости, он должен быть поставлен на учет и находиться на нем в течение года.

Заявителем по данным делам могут выступать только органы местного самоуправления и государственной власти, в лице подразделений, уполномоченных распоряжаться имуществом.

В ходе судебного разбирательства подлежат выяснению следующие обстоятельства:

• что сведения об объекте недвижимости отсутствуют в реестрах федерального, государственного, муниципального имущества
• право собственности не зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество
• какие собственники, владельцы и очевидцы могут дать информацию о принадлежности имущества
• имущество не менее года стоит на учете в качестве бесхозяйного

Заинтересованные лица привлекаются для участия в деле.

Решение суда о признании права на недвижимое имущество является основанием для государственной регистрации права на него.

Статья была полезной? Поделитесь ей с друзьями, комментируйте, обсуждайте, задавайте вопросы!

Решение суда о признании брошенной движимой вещи бесхозяйным имуществом № 02-6919/2015

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Москва, ул. 1-я Останкинская, дом 35 24 декабря 2015 года Останкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Меньшовой О.А., при секретаре Лоскутовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6919/2015 по заявлению Управы района Ростокино города Москвы о признании брошенной движимой вещи бесхозяйным имуществом,

Заявитель Управа района Ростокино города Москвы обратилась в суд с заявлением о признании брошенной движимой вещи бесхозяйным имуществом, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что в результате проверки территории района Ростокино города Москвы, по адресу: г.Москва, *выявлено *, имеющее признаки бесхозяйного, * «*», *отсутствует, *.

Владелец уведомлен об эвакуации посредством размещения на стекле уведомления о необходимости приведения *в состояние, не позволяющее идентифицировать его как брошенное, или перемещения его собственником в места, позволяющие хранить * без создания помех в организации благоустройства территории в срок до 05.06.2015 г. Указывая на то, что * в настоящее время перемещен на стоянку временного хранения по адресу: г.Москва, ул. Джамгаровская, вл. 7, установить владельца *не представляется возможным, заявитель просил признать * * «*», *отсутствует, * бесхозяйным и признать право собственности города Москвы на данное *.

Представитель заявителя Соловьев А.Ю. в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица ГБУ «*ные дороги СВАО» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представил объяснения относительно заявленных требований, в соответствии с которыми * * «ВАЗ», *отсутствует, цвет зеленый поступило на хранение ГБУ «*ные дороги СВАО» на основании акта №383/13 от 17.06.2015 г., и в настоящее время находится по адресу: г.Москва, ул.

Джамгаровская, вл. 7, просил рассматривать

дело в его отсутствие.

Представитель Департамента городского имущества города Москвы в

судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, возражений по заявленным требованиям не представил, об отложении слушания дела не просил.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть

отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему выводу.

В соответствии с Приложением 2 к постановлению Правительства Москвы от 24.02.2010 г. №157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы», Управа района как орган исполнительной власти наделена правом на обращение в суд в целях признания бесхозяйных объектов, за исключением объектов капитального строительства и бесхозных объектов наружного освещения и архитектурно-художественной подвески, собственностью города Москвы.

Судом установлено, что на территории района Ростокино города Москвы по адресу: г. Москва, ул. *районной комиссией по работе с брошенным разукомплектованном автотранспортом района Ростокино, в составе представителя управы района Ростокино, представителя управляющей организации ГБУ «Жилищник района Ростокино», представителя ОМВД по району Ростокино было выявлено разукомплектованное *: «*», *отсутствует, *. Данный факт подтверждается актом №13 от 03.06.2015г. о выявленном разукомплектованном *, имеющем признаки брошенного, составленный комиссией по работе с брошенным разукомплектованном автотранспортом района Ростокино.

В соответствии с актом №13 от 16.06.2015 г. о выявленном разукомплектованном *, имеющем признаки брошенного, составленного и подписанного представителя управы района Ростокино, представителя управляющей организации ГБУ «Жилищник района Ростокино», представителя ОМВД по району Ростокино, * * «*», *отсутствует, * не приведено в надлежащее состояние и не перемещено его владельцем в места, позволяющие хранить * без создания помех в организации благоустройства территории города Москвы. * разукомплектован: отсутствуют двери, стела, колеса, зеркала, фонари, фары, заключение комиссии: *, имеющее признаки брошенного, подлежит перемещению на площадку временного хранения по адресу: г. Москва, ул. Джамгаровская, вл.7. Представитель ГБУ «*ные дороги СВАО» в представленных суду объяснениях данный факт не отрицал.

Заявителем указано на то, что поскольку государственный регистрационный знак на * «*», * отсутствует, установить владельца *не представляется возможным.

Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Движимые вещи, брошенные собственниками, могут быть обращены другими лицами в свою собственность. Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

На основании ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Бесхозяйной считается вещь, не имеющая собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

В тех случаях, если суд пришел к выводу, что движимая вещь не имеет собственника либо оставлена собственником без намерения сохранить право собственности на нее, суд должен вынести решение о признании движимой вещи бесхозяйной и о передаче ее в собственность лица, которое вступило во владение ею.

В силу п.6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, дела о признании движимой вещи бесхозяйной суд рассматривает в порядке особого производства.

Согласно положениям ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив иные действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Непринятие действий по таможенному оформлению товара в установленные законом сроки в случае надлежащего уведомления свидетельствует об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом.

Под бесхозяйными понимается не только имущество, не имеющее связи с собственником, но и любым другим субъектом вещного права, а также лицом, фактически его содержащим, владеющий им, в том числе по давности.

Нельзя признать бесхозяйным имущество, в отношении которого имеются обязательственные притязания. Исключена возможность признания имущества бесхозяйным, когда в отношении него возбужден спор.

Признание имущества бесхозяйным возможно только тогда, когда сняты все сомнения в том, что вещь не имеет собственника или собственник неизвестен либо собственник отказался от права собственности.

В тех случаях, если суд пришел к выводу, что движимая вещь не имеет собственника либо оставлена собственником без намерения сохранить право собственности на нее, суд должен вынести решение о признании движимой вещи бесхозяйной и о передаче ее в собственность лица, которое вступило во владение ею.

В соответствии с главой 33 ГПК РФ

дело о признании права собственности

на бесхозяйное движимое и недвижимое имущество рассматривается судом в порядке особого производства. Основными задачами разбирательства являются выяснение того, можно ли считать вещь бесхозяйной и есть ли основания признания права собственности за заявителем. Данное заявление содержит сведения о том, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, каковы её основные признаки, позволяющие выделить её из числа однородных вещей, что подтверждает отказ собственника от права собственности и что свидетельствует о вступлении заявителя во владение этой вещью (ч.1 ст. 291 ГПК РФ).

В соответствии с п. 4.9 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 23.09.2014 № 569-ПП, в случае, если в течение трех месяцев с момента перемещения БРТС на стоянку владелец БРТС не истребовал его со стоянки или собственник БРТС не установлен, управа района города Москвы осуществляет мероприятия по обращению бесхозяйного *в собственность города Москвы.

В соответствии с ч. 2 ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи не известен, и она принята на учет в установленном законом порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга.

Учитывая изложенное суд считает, что * «*», *отсутствует, *, находящийся на стоянке ГБУ «*ные дороги СВАО» по адресу: г. Москва, ул.

Джамгаровская, вл.7 имеет признаки бесхозяйного, владельцем *не предпринято мер по востребованию транспортного средства, что, в свою очередь, свидетельствует о том, что данное * им брошено и им не востребовано, доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить требования Управы района Ростокино города Москвы о признании имущества бесхозяйным и признании права собственности города Москвы на него.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199, 268 ГПК РФ, суд,

Заявление Управы района Ростокино города Москвы о признании брошенной движимой вещи бесхозяйным имуществом – удовлетворить.

Признать * * «*», *отсутствует, *, выявленный по адресу: г. Москва, ул. *бесхозяйным имуществом.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке через Останкинский районный суд города Москвы в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

[1]

В соответствии с положениями ст. 321 ч. 1 ГПК РФ апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение.

Судья О.А. Меньшова.

РЕШЕНИЯ СУДОВ ПО ПРИЗНАНИЮ ДВИЖИМОЙ ВЕЩИ БЕСХОЗНОЙ:

Заявитель Управа района Ростокино города Москвы обратилась в суд с заявлением о признании брошенной движимой вещи бесхозяйным имуществом, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что в результате проверки территории района Ростокино гор.

Заявитель Управа района Ростокино города Москвы обратилась в суд с заявлением о признании брошенной движимой вещи бесхозяйным имуществом, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что в результате проверки территории района Ростокино гор.

О признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на безхозяйную недвижимую вещь

#	Название	Cуд	Решение

548982 Решение суда о признании права собственности Санкт-Петербурга на бе/схозяйную недвижимую вещь

Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга обратился в суд с заявлением о признании права собственности Санкт-Петербурга на бесхозяйную недвижимую вещь, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, , ссылаясь на то, что Управлением Федеральной .

Красносельский Решение 548675 Решение суда о признании движимой вещи бесхозяйной

Колпинская районная общественная организация Санкт-Петербурга – местное отделение Всероссийского общества автомобилистов обратилась в суд с заявлением о признании движимой вещи – гаража № (данные изъяты), находящегося на территории ПО «Зенит», рас.

Колпинский Отказано 548632 Решение суда о признании движимой вещи бесхозяйной

дд.мм.гггг Балтийская таможня обратилась в Кировский районный суд Санкт-Петербурга с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной.В обоснование заявленных требований указала, что на ответственном хранении у ООО «Цитадель» на складе территории .

[3]

Кировский Решение 548380 Решение суда о признании имущества бесхозяйным

Санкт-Петербургская таможня обратилась в суд с заявлением, просит признать имущество: «личные домашние вещи б/у» в количестве 89 мест, общим весом 800 кг (5м3), общей стоимостью 16849,01 руб., помещенный на хранение на основании акта приема-переда.

Выборгский Решение 465229 Решение суда о признании имущества бесхозяйным

Прокурор Ленинского района г. Оренбурга в интересах РФ обратился в Ленинский районный суд г.Оренбурга с указанным заявлением. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Ленинского района г. Оренбурга в рамках мероприятий по надзо.

Дзержинский Решение 464684 Решение суда о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь

У. муниципальной собственности г. Владивостока обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, указав, что постановлением администрации от № 444 «О направлении в У. Федеральной службы гос.

Советский Решение 464616 Решение суда о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь

Управление муниципальной собственности г.Владивостока обратилось в суд с указанным заявлением, указав, что 22.03.2016г. администрацией г.Владивостока было издано Постановление № «О направлении в Управление Федеральной службы государственной регист.

Первомайский Решение 464614 Решение суда о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь

Управление муниципальной собственности г. Владивостока обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, указывая, что постановлением администрации г. Владивостока от дд.мм.гггг № «О направ.

Первомайский Решение 464602 Решение суда о признании имущества бесхозяйным, с участием заинтересованного лица – М.А. Березюк

Владивостокская таможня обратилась в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным, указав в обосновании требований, что 18.12.2015 года на таможенную территорию таможенного союза на т/х «OCEAN PRIDE» по коносаменту № № прибыл товар – автомоб.

Фрунзенский Решение 464601 Решение суда о признании имущества бесхозяйным, с участием заинтересованного лица – А.Самойленко

Владивостокская таможня обратилась в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным, указав в обосновании требований, что 25.07.2015 года на таможенную территорию таможенного союза на т/х «FESCO NIKOLAY» по коносаменту № № от 21.07.2015 прибыл.

Фрунзенский Решение 464600 Решение суда о признании имущества бесхозяйным, с участием заинтересованного лица – ФИО1

Владивостокская таможня обратилась в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным, указав в обосновании требований, что 06.11.2015 года на таможенную территорию таможенного союза на т/х «FESCO ULAN UDE-264» по коносаменту № № от 28.10.2015 г.

Фрунзенский Решение 464548 Решение суда о признании имущества бесхозяйным, с участием заинтересованного лица – ООО «Евик»

Владивостокская таможня обратилась в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным, указав в обосновании требований, что на таможенную территорию таможенного союза на т/х «CMA CGM MIMOSA-198» по коносаменту № от 02.04.2014 г. в адрес ООО «Еви.

Фрунзенский Решение 464512 Решение суда о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь

Управление муниципальной собственности г. Владивостока ПК (далее УМС г. Владивостока) обратилось в суд с заявлением, в обосновании указав, что постановлением администрации г. Владивостока от 28.12.2015 г. за № 11116 «О направлении в Управление Фед.

Ленинский Решение 464507 Решение суда о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в федеральную собственность

Пограничное управление ФСБ России по Приморскому краю обратилось в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в федеральную собственность, в обоснование требований указав, что в ходе осмотра, проведенного 16 июня .

Ленинский Решение 464474 Решение суда о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь

Управление обратилось в суд вышеназванным заявлением, указав, что памятник павшим и выжившим в войне мельзаводчанам, расположенный по адресу: принят дд.мм.гггг на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества. Принадлежность какому-либо лицу н.

Первореченск. Решение 464358 Решение суда о признании права муниципальной собственности на бесхозный объект недвижимого имущества

КУМИ мэрии города Ярославля обратился в суд с заявлением, в котором просит признать право собственности муниципального образования города Ярославля на бесхозный объект недвижимого имущества – нежилое помещение, расположенное по адресу: , кадастров.

Кировский Решение 464357 Решение суда о признании права муниципальной собственности на бесхозный объект недвижимого имущества

КУМИ мэрии города Ярославля обратился в суд с заявлением, в котором просит признать право собственности муниципального образования города Ярославля на бесхозный объект недвижимого имущества – нежилое помещение, расположенное по адресу: , кадастров.

Кировский Решение 464356 Решение суда о признании права муниципальной собственности на бесхозный объект недвижимого имущества

КУМИ мэрии города Ярославля обратился в суд с заявлением, в котором просит признать право собственности муниципального образования города Ярославля на бесхозный объект недвижимого имущества – нежилое помещение, расположенное по адресу: , кадастров.

Кировский Решение 464355 Решение суда о признании права муниципальной собственности на бесхозный объект недвижимого имущества

КУМИ мэрии города Ярославля обратился в суд с заявлением, в котором просит признать право собственности муниципального образования города Ярославля на бесхозный объект недвижимого имущества – трансформаторную подстанцию №, расположенную по адресу.

Кировский Решение 464354 Решение суда о признании права муниципальной собственности на бесхозный объект недвижимого имущества

КУМИ мэрии города Ярославля обратился в суд с заявлением, в котором просит признать право собственности муниципального образования города Ярославля на бесхозный объект недвижимого имущества – трансформаторную подстанцию №, расположенную по адресу.

Признание движимого имущества бесхозяйным, а недвижимого — муниципальной собственностью

Глава 33 ГПК РФ устанавливает порядок признания движимой вещи бесхозяйной и признания права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. Введение в данную главу положений, устанавливающих порядок признания права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, обусловлено наличием норм материального права в ГК, согласно которым признание права муниципальной собственности на такую вещь осуществляется в судебном порядке (ст. 225 ГК).

Кроме того, поскольку ГК (ст. 225, 226) предусматривает различный порядок признания бесхозяйными движимых и недвижимых вещей, то это также нашло свое отражение в комментируемой главе, посвященной регулированию вопросов рассмотрения и разрешения дел о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на недвижимую вещь.

Следует иметь в виду, что бесхозяйной судом может быть признана не любая движимая вещь. Речь идет только о брошенных вещах, т.е. движимых вещах, брошенных собственником или иным образом оставленных им с целью отказа от права собственности на них. Кроме того, имеются в виду вещи, стоимость которых выше суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, поскольку в соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 226 ГК вещи, стоимость которых явно ниже указанного размера оплаты труда либо отходы, перечисленные в данной пункте, могут быть обращены в собственность законным владельцем земельного участка, водоема или иного объекта путем совершения действий, свидетельствующих об обращении вещи в собственность.

Понятие бесхозяйной вещи дано в п. 1 ст. 225 ГК. Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Не следует смешивать бесхозяйное имущество с бесхозяйственно содержимым, когда собственник не принимает мер к сохранению имущества, представляющего определенную общественную ценность. Бесхозяйственно содержимое имущество изымается в установленных законом случаях в исковом порядке (ст. 293 ГК).

Движимое имущество признается бесхозяйным по заявлению владельца. Указав конкретные признаки вещи, он должен подтвердить отказ собственника от нее и вступление во владение ею (ст. 291 ГПК).

Суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею (ч. 1 ст. 293 ГПК).

Дела о признании недвижимого имущества бесхозяйным возбуждаются органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом (ст. 225 ГК) по месту нахождения имущества (как правило, домостроения). Возбуждению дела предшествует выявление и постановка на учет бесхозяйного имущества. Обращение к суду возможно по истечении года со дня принятия имущества на учет. В заявлении указывается конкретное имущество и приводятся доказательства невозможности установления собственника.

В случае необходимости судья уточняет круг лиц, которые могут иметь сведения о собственнике, направляют запросы по месту его возможного проживания. Если в ходе производства собственника выявить не удалось, суд выносит решение о признании имущества бесхозяйным и передаче его в муниципальную собственность. Не допускается признание бесхозяйным имущества лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими, — над ним учреждается опека или оно переходит по наследству согласно общим правилам. Признание имущества бесхозяйным не лишает собственника возможности защиты своих прав в исковом порядке.

Как суды разрешают споры о бесхозяйном имуществе с участием муниципалитетов

Проблемы с бесхозяйным имуществом обычно возникают из-за того, что местные власти не налаживают работу с ним: не ставят объекты на учет и не занимаются их содержанием. Во многом это объясняется тем, что не все обязанности органов местного самоуправления в отношении бесхозяйных объектов прямо указаны в законах. Чиновники рассуждают так: пока имущество не муниципальное, мы за него не отвечаем. Может возникнуть и обратная ситуация: муниципалитет пытается получить в собственность имущество, у которого уже есть владелец. Дело заканчивается судом, который местные власти проигрывают. Эта статья поможет вам не тратить время на бесполезные споры о бесхозяйном имуществе и минимизировать возможные убытки.

Когда имущество нельзя признать бесхозяйным

Отсутствие государственной регистрации права собственности еще не означает, что недвижимость можно признать бесхозяйной

Вещь считается бесхозяйной, если:

• она не имеет собственника;
• ее собственник неизвестен;
• собственник отказался от прав на нее.

Бесхозяйная вещь может быть возвращена во владение прежнего собственника либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности. С требованием о признании права собственности на имущество в силу приобретательной давности владелец вправе обратиться в суд независимо от того, признано имущество бесхозяйным или муниципальным в суде (п. 19 постановления Пленума Верховного cуда № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010).

Если владелец не зарегистрировал свое право собственности на недвижимость, это еще не основание признать ее бесхозяйной (постановление Президиума ВАС от 02.07.2013 № 1150/13 по делу № А76-24747/2011).

Имущество, которым фактически владеет лицо, исполняющее полномочия собственника, также нельзя признать бесхозяйным.

ПРИМЕР 1. Компания обратилась в управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права собственности на здание, которое использовала. Чуть позже муниципалитет обратился с заявлением о постановке этого здания на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества. Управление Росреестра поставило здание на учет в качестве бесхозяйной вещи. Компания посчитала действия управления незаконными, обжаловала их в суде и потребовала признать за собой право собственности на спорный объект.

Суд согласился с компанией. Поскольку она претендует на здание, которым открыто и непрерывно владеет с 2002 года, это имущество нельзя признать бесхозяйным. То, что компания пока не зарегистрировала право собственности, значения не имеет (постановление Президиума ВАС от 02.07.2013 № 1150/13 по делу № А76-24747/2011).

Что будет, если не поставить бесхозяйное имущество на учет

Рекомендация: Готовые образцы документов для работы с бесхозяйным имуществом прикреплены ниже

Если орган местного самоуправления своевременно не поставит имущество на учет в качестве бесхозяйного, эту обязанность на муниципалитет могут возложить принудительно.

ПРИМЕР 2. Прокурор обратился в суд и потребовал признать незаконным бездействие администрации сельского поселения. Орган местного самоуправления должен был поставить на учет бесхозяйную скважину и принять меры по профилактике чрезвычайных ситуаций, связанных с нахождением скважины на территории муниципального образования, но не сделал этого.

Суд удовлетворил заявленные требования прокурора. Подать заявление о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного может только орган местного самоуправления (ст. 225 ГК). Отсутствие права собственности на гидротехнические сооружения не освобождает орган местного самоуправления от участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения. Суд возложил на муниципалитет обязанность обратиться в Росреестр с заявлением о постановке спорной скважины на учет в качестве бесхозяйного имущества и принять меры по содержанию бесхозяйного имущества в безопасном состоянии (решение Новгородского районного суда от 07.06.2012 по делу № 2–1239/2012).

Кто отвечает за содержание бесхозяйного имущества

Если нет доказательств принадлежности сетей каким-либо лицам, ответственность за их содержание несет муниципалитет

По общему правилу ответственность за содержание имущества несет его собственник (ст. 210 ГК). Закон напрямую не предусматривает обязанность муниципального образования содержать бесхозяйное имущество или имущество, которое еще не признали бесхозяйным. Однако такая обязанность муниципалитета вытекает из общих положений гражданского законодательства, в том числе статьи 225 ГК.

ПРИМЕР 3. Управляющая компания обратилась в суд, чтобы взыскать с муниципалитета расходы на ремонт бесхозяйных сетей. Чиновники с заявленными требованиями не согласились. Спорные сети не поставлены на учет в качестве бесхозяйных, поэтому муниципалитет не обязан финансировать их содержание.

Суд принял доводы управляющей компании и взыскал с органа местного самоуправления стоимость ремонта сетей. В отсутствие доказательств принадлежности сетей каким-либо лицам ответственность за их содержание несет муниципалитет. При этом не имеет правового значения то обстоятельство, что орган местного самоуправления не подал заявление о признании сетей бесхозяйным имуществом (постановление ФАС Уральского округа от 15.10.2012 № А50-22909/2011).

Орган местной власти обязан не только компенсировать расходы на ремонт бесхозяйного имущества, но и возместить стоимость ресурсов, которые потребляют эти объекты.

ПРИМЕР 4. Энергоснабжающая организация выявила потребление электроэнергии скважинами, расположенными на территории сельского по- селения. Она потребовала, чтобы орган местной власти погасил задолженность по оплате электроэнергии. Но администрация поселения возразила: водоколонки скважин бесхозяйные и не входят в состав муниципального имущества.

Суд указал, что ответчик обязан своевременно выявлять бесхозяйное имущество и принимать меры по оформлению государственной регистрации прав на него. Обязанность по содержанию бесхозяйных объектов, в том числе по оплате потребляемых ими энергетических ресурсов, также возлагается на муниципалитет (постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 13.12.2012 № 03АП-4149/2012, А69-1089/2012).

Кто возместит убытки, причиненные бесхозяйным имуществом

Вред личности или имуществу должен полностью возместить тот, кто его причинил (ст. 1064 ГК). Если вред возник из-за ненадлежащего содержания имущества, его должен возместить владелец имущества.

Собственники обязаны содержать имущество в исправном и безопасном состоянии (ст. 210 ГК). Аналогичная обязанность для муниципалитетов в отношении бесхозяйных объектов в ГК напрямую не прописана. Однако она вытекает из статуса органа местной власти как единственного лица, имеющего право ставить объект на учет в качестве бесхозяйного, и возможности оформить на него право муниципальной собственности. Поэтому ответственность за вред, причиненный третьим лицам в результате ненадлежащего содержания бесхозяйного имущества, может быть возложена на органы местного самоуправления. Находятся эти объекты во владении муниципалитета или нет, значения не имеет.

Если вы сдали землю в аренду, не пытайтесь возложить ответственность за бесхозяйное имущество на этом участке на арендатора. Он отвечает перед арендодателем только за содержание арендованного имущества. Ответственность перед третьими лицами за содержание бесхозяйного имущества несет муниципалитет.

ПРИМЕР 5. В результате пожара был уничтожен жилой дом. Возгорание произошло в результате перехода пламени с бесхозяйных деревянных строений (сараев). Владелец дома потребовал, чтобы ущерб возместила администрация муниципального образования. Истец утверждал, что муниципалитет не исполнил свою обязанность по содержанию подведомственной территории и бесхозяйного имущества.

Суды первой и апелляционной инстанций отказали в иске, так как участок был передан в аренду частной компании. По договору она должна была благоустроить территорию и не допускать ухудшения качественных характеристик арендуемого земельного участка и экологической обстановки местности. Поэтому суд апелляционной инстанции сделал вывод, что за соблюдение требований пожарной безопасности отвечает арендатор.

Верховный суд с позицией нижестоящих судов не согласился. Высший су- дебный орган указал, что в силу статьи 308 ГК обязательство не создает каких-либо прав и обязанностей для лиц, не участвующих в этом обязательстве. Поэтому за находящееся на переданном в аренду участке бесхозяйное имущество перед третьими лицами должен отвечать собственник земли, то есть муниципалитет. Он же отвечает и за надлежащее содер- жание участка (определение ВС от 20.11.2018 № 5-КГ18-227).

Выводы и рекомендации

Поддерживайте в безопасном состоянии бесхозяйное имущество, даже если оно находится на земле, которую вы сдали в аренду

1. Бесхозяйное имущество подлежит постановке на учет в Росреестре. Подайте туда соответствующее заявление. Если вы не поставите имущество на учет добровольно, эта обязанность может быть возложена на муниципалитет в судебном порядке.

2. Орган местного самоуправления должен поддерживать бесхозяйное имущество в надлежащем состоянии. Ремонт оплачивайте из средств местного бюджета. Исполняйте эту обязанность независимо от того, подавали ли вы заявление о постановке бесхозяйного имущества на учет. Судьи заставляют муниципальных чиновников заниматься содержанием имущества, если те не делают этого в добровольном порядке.

3. Поддерживайте бесхозяйное имущество в безопасном состоянии. Это касается и тех случаев, когда объекты перешли в фактическое владение третьего лица (например, арендатора). Если в результате ненадлежащего содержания бесхозяйного имущества причинен вред третьим лицам, его должен возместить муниципалитет за счет средств местного бюджета.

Источники

1. 
   Милантьев, В.П. История и методология физики / В.П. Милантьев. — М.: Российский университет дружбы народов (РУДН), 2016. — 578 c.
2. 
   Репин, В.С. Настольная книга нотариуса (теория и практика); М.: Юрилическая литература, 2013. — 288 c.
3. 
   Пауков, В.С. Лекции по судебной медицине / В.С. Пауков. — М.: Практическая медицина, 2018. — 372 c.
4. Марченко, М.Н. Теория государства и права в вопросах и ответах. Учебное пособие. Гриф МО РФ / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2017. — 535 c.
5. Розен, Александр Последние две недели. Прения сторон / Александр Розен. — М.: Советский писатель. Москва, 2016. — 528 c.
Как признать имущество бесхозным
Оценка 5 проголосовавших: 1

Петр Греков
Позвольте представиться. Мое имя Петр. Я уже более 20 лет занимаюсь юриспруденцией. Я считаю, что в настоящее время являюсь профессионалом в своей области и хочу научить всех посетителей сайта решать сложные и не очень задачи.
Все данные для сайта собраны и тщательно переработаны для того чтобы донести в удобном виде всю необходимую информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ консультация с профессионалами.