Как отказаться от имущества в пользу государства

Оформление отказа от нежилого помещения в пользу государства

в 2014 году приобрел в собственность недвижимое имущество в нежилом здании на первом этаже, которое по факту является лестницей, входной группой в нежилое здание и используется всеми собственниками для прохода. Хочу отказаться от помещения в пользу государства, так как помещение является местом общественного пользования. Как это оформить?

Согласно п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Как видно, закон позволяет отказаться от собственности на имущество вообще, а не в пользу кого-либо. Входную группу в нежилое здание (далее – объект) можно предложить собственнику основного здания. Если цель – отказаться в пользу государства, то, скорее всего, орган местного самоуправления (муниципалитет) вправе поставить на баланс бесхозяйное имущество. Но в любом случае прекращение прав и обязанностей собственника в отношении объекта последует только тогда, когда у объекта появится новый собственник.

Судебная практика свидетельствует, что не так-то просто отказаться от недвижимости, если учесть, что возникновение, изменение и прекращение права на нее подлежат государственной регистрации. При этом ни Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (частично действующий), ни новый Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не содержат норм о регистрации отказа от права собственности на недвижимость (за исключением земельного участка).

Спор организации с регистрирующим органом, отказавшим в регистрации прекращения права собственности на недвижимость в связи с отказом от нее, рассматривался в арбитражных судах (постановление Арбитражного суда Московского округа от 17.01.2017 № Ф05-19278/2016).

Суд первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказал. Постановлением арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции отменено, заявленные требования удовлетворены. Ответчик – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии обратился с кассационной жалобой, где просил отменить постановление суда апелляционной инстанции, решение оставить в силе. Изучив материалы дела, суд кассационной инстанции отменил апелляционное постановления и оставил в силе решение суда первой инстанции, исходя из следующего.

Судом установлено, что организация, являясь собственником объектов, обратилось в регистрирующий орган с заявлением об отказе от права собственности на объекты недвижимости в порядке ст. 236 ГК РФ.

Таким образом, заявляя об отказе от права собственности, но не передавая в собственность иному лицу и при отсутствии регистрации имущества как бесхозяйной вещи, истец не лишается прав и обязанностей собственника в отношении этой вещи, т.е. его права как собственника не прекращаются. Однако, как усматривается из имеющихся в деле доказательств, истец обратился в Росреестр с заявлением о прекращении права. Запись о прекращении права собственности при таких обстоятельствах была бы недостоверной, так как права собственника при отсутствии иного собственника истец не утрачивает.

В силу ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Таким образом, суд первой инстанции сделал правильный вывод об отсутствии оснований признать оспариваемый отказ в государственной регистрации прекращения права собственности на объекты недвижимости незаконным, поскольку отсутствует совокупность условий (нарушение закона, нарушение права заявителя), необходимая для удовлетворения требований, заявленных в порядке гл.авы 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Процедура отказа от собственности, законодательное регулирование

Каждый гражданин России знаком с понятием «право собственности», но то, что возможен отказ от собственности в пользу другого лица, знает и понимает далеко не каждый.

Такая возможность регламентируется действующим законодательством очень четко, но на практике почти не используется. Актуальность данного вопроса, как считают специалисты, будет ежегодно возрастать. На каких основаниях возможно прекращение права собственности, какие существуют варианты отказа, как отказаться и возможно ли это сделать в пользу иного лица – вопросы, с которыми предстоит разобраться.

Как законодательно определены основания для прекращения прав

Согласно ГК РФ (ст.235), существует ряд оснований, по которым предусмотрено прекращение права собственности на имущество (движимое и недвижимое):

• отчуждение (продажа, дарение, мена);
• добровольный отказ;
• гибель, уничтожение вещи;
• утрата права собственности в других случаях, обозначенных законом.

Владение, пользование и распоряжение конкретным имуществом определяет право собственности и подтверждается правовым документом. Владелец по своему желанию может продать, подарить, обменять имущество, которое ему принадлежит, заключив соответствующий договор, т.е. произвести сделку по отчуждению.

Отказ в добровольном порядке свидетельствует об устранении лица от своих прав и нежелании сохранять их в будущем. По своей сути – это отказ от какой-либо конкретной вещи путем объявления о своем решении публично или совершив определенные действия (проще говоря, выбросить имущество) и нежелание обрести его в будущем. Отказ от права собственности на недвижимость, в том числе земельный участок, на движимое имущество могут оформить физические и юридические лица. Исключение составляют Российская Федерация, ее субъекты и государственные органы.

Важно! Пока имущество, от которого отказался собственник, не приобретено кем-то другим, права и обязанности первого владельца по отношению к вещи не прекращаются. Возможность вернуть вещь во владение сохраняется за субъектом до того момента, пока не объявился новый собственник.

Какой бы способ не выбрал владелец, действия должны свидетельствовать о намерении последнего не сохранять какие-либо права на имущество за собой.

Каким образом можно отказаться от имущества в пользу другого лица

Во время оформления наследства по закону или по завещанию каждый из наследников может отказаться от имущества в пользу другого лица, возможно в пользу наследников своей или последующей очереди. Нельзя отказаться от наследства в части, (например, лишь от права собственности на квартиру), а только от всего, что входит в общую наследственную массу. На оформление такого решения срок ограничен шестью месяцами со дня открытия наследства, по его прошествии право на имущество приобретают лица, в чью пользу совершен отказ.

В общую массу наследства входит имущество гражданина, его имущественные права и обязанности (например, по уплате задолженности), поэтому часто наследники отказываются от наследства, чтобы не отвечать по долговым обязательствам наследодателя.

Также формой добровольного отказа от права собственности может быть реприватизация жилья. Под этим термином подразумевают расторжение договора на приватизацию жилья. Проще говоря, граждане, которые приватизировали жилое помещение, могут передать его государству или муниципалитету. Последние, в свою очередь, обязаны принять это жилье в собственность, заключив при этом договор социального найма с лицом его передавшим.

Для расторжения договора приватизации нужно принять во внимание несколько условий:

• жилье должно быть единственным местом проживания гражданина;
• не должно быть отягощено никакими обязательствами.

Если жилье приватизировано и находится во владении двух и более лиц, процесс реприватизации может быть начат только при соглашении всех, участвующих в приватизации.

Законодательство дает гражданам возможность отказаться от приватизации (т.е. от участия в процессе оформления собственности), в пользу другого лица, прописанного в данном жилище. При этом возможность пользования жильем сохраняется, а право на приватизацию можно использовать в будущем для приватизации другой квартиры.

Процедура отказа

Владелец имущества может выбрать подходящий ему способ отказаться от права собственности: фактически или публично объявив о своем решении. Что касается недвижимости, то оформить все следует в письменном виде, уведомив регистрационные органы с обязательным внесением в реестр недвижимости соответствующей записи. Заявление предоставляют в муниципальный орган. С этого момента вещь будет признана бесхозяйственной. Однако за собственником сохраняется возможность:

• по заявлению приостановить процедуру;
• снова принять в собственность отказное имущество, заявив об этом в срок до года с момента приостановления;
• подтвердить намерение об отказе.

После постановки вещи на учет в качестве бесхозяйственной и завершении процедуры проверки, выписка о признании такой вещи бесхозяйственной вдается отказавшемуся лицу. По прошествии года имущество может быть передано новому владельцу. С предыдущего собственника снимаются все обязательства по его содержанию и сохранению, а новый владелец обретает права и обязанности по отношению к приобретенному имуществу.

Как отказаться от имущества в пользу государства

За последние годы, по утверждениям юристов и нотариусов, количество желающих добровольно расстаться с собственностью возросло. Причем это касается как квартир, так и земельных участков. Что движет этими людьми и почему они просто не продадут неугодное имущество? Оказывается, не все так просто.

Новая налоговая ставка и кадастровая оценка «с потолка»

Представьте ситуацию, что вам в наследство достался малоблагоустроенный земельный участок в самом отдаленном уголке, куда вам ездить далеко не резон. А если и ехать, то нужно тратить не меньше 2-3 часов на дорогу (либо пробки, либо редкие электрички). В общем, участок вам не особо нужен, и вы про него практически забываете ровно до тех пор, пока в своем почтовом ящике не обнаружите налоговое извещение об уплате налога на землю. И сумма в нем будет такая, про которую забыть никак не удастся. В лучшем случае – 5 тысяч, а может, и все 20 тысяч рублей.

«За что? Почему?» — именно такие риторические вопросы и задают люди, которые уже приняли решение отказаться от права собственности на свою землю. Конечно, речь не идет о тех семьях, которые живут в деревнях и поселках, где земельный участок – это место, на котором стоит их единственный дом. Хотя и они несказанно возмущены суммой налога, которую им насчитали в 2015 году. Как пример можно привести одно из сельских поселений в Наро-Фоминском районе Подмосковья, где в 13 населенных пунктах налог на землю вырос в разы – с 2 до 20 тысяч рублей. Все дело в новых правилах расчета налога: если раньше он считался от инвентаризационной стоимости земли, то с 2015 года – от кадастровой стоимости, приближенной к рыночной.

При этом кадастровая оценка земли происходит по системе массовой оценки по усредненным показателям, что, как показывает судебная практика, чревато большими неточностями, как правило, в сторону завышения кадастровой стоимости. Разброс нормативов по расчету кадастровой оценки квадратного метра земли в России варьируется от 20 до 600 рублей за метр квадратный. По ст. 394 НК РФ, налоговые ставки земельного налога устанавливаются нормативными документами муниципальных образований или законами городов федерального значения. Предельно допустимая ставка составляет 0,3% от кадастровой оценки участка в год. Если, например, рассматривать Ленинградскую область, то ставка по основной разновидности (ЛПХ, садоводство, огородничество и т.д.) земель составляет указанное максимальное значение. Аналогичная ситуация и по многим другим регионам России.

Кадастровая оценка земли, проведенная в 2013 году независимыми оценщиками, по сути, оказалась необъективной, так как, по данным mk.ru, оценщики брали информацию о ценах на землю в том или ином районе из открытых источников, не учитывая ряд реальных факторов. Это привело к тому, что стоимость участков в двух поселках, находящихся в нескольких километрах друг от друга, может отличаться в десятки раз. И, как ни странно, иногда стоимость небольшого участка в богом забытом месте может равняться цене земли в каком-нибудь благоустроенном элитном поселке.

«Где справедливость!» — возмутились люди и стали подавать в суд. По данным Росреестра (из отчета по итогам деятельности за 2014 год), если в 2008 году случаев судебного оспаривания кадастровой оценки земли было не более 1000, то к 2014 году их число возросло почти до 15 тысяч. Что касается вышеупомянутого подмосковного поселка, то Минимущество утвердило исправления кадастровой стоимости почти 800 участков. Правда, этот вопрос был решен в досудебном порядке — жители поселения «взяли» чиновников количеством и упорством.

Что делать с ненужным имуществом?

Одно дело, когда участок – это место постоянного проживания, и совсем другое – когда на участке расположена дача или он и вовсе пуст. В первом случае есть смысл воевать за снижение кадастровой стоимости. А во втором люди нередко сразу принимают решение избавиться от участка. Вопрос только, каким образом?

Например, после принятия в Подмосковье «Регламента содержания дачных участков» дачникам по многим параметрам стало невыгодно держать участки, в связи с чем риэлторы уже наблюдают увеличение предложений по дачным землям. А новая налоговая ставка помогла принять решение и тем, кто до сих пор сомневался, оставлять землю или нет.

Возьмем для примера Московскую область, где ставка земельного налога в среднем равна 1,5% от кадастровой стоимости. Дальше посмотрим на финансовое положение собственника: какой у него доход, обладает ли он льготами по уплате налога на земельный участок, является ли земельный участок с домом единственным местом проживания собственника. В зависимости от ответов на эти вопросы и станет ясно, есть ли желание обладать земельным участком и платить за него ежегодный налог.

Если желания владеть землей больше нет, можно просто продать ее, получив за это определенную сумму денег. Однако эксперты говорят, что продажа участка, который расположен далеко от дома – дело невыгодное. И для людей, стесненных в средствах, как правило, организация продажи неугодной земли становится накладным процессом. И те, кто заранее понимает, что такая продажа может оказаться убыточной, решаются на отказ от собственности, который закреплен в ст. 30.2 Федерального закона № 122 от 21.07.1997 г. (ред. от 13.07.2015 г.) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Например, в Волгоградской области есть в продаже участки от 70 тысяч рублей за 10-20 соток, которые экспонируются годами, несмотря на то, что находятся у городских поселений. Если рассчитать услуги агента, стоимость проведения сделки, сбора документов, проезд и другие затраты, то от такой продажи может выйти не доход, а убыток.

В ряде случаев новые владельцы не хотят обременять себя продажей в силу низкого спроса на конкретный земельный участок или необходимости приведения участка в надлежащий вид. Например, на земельном участке, доставшимся по наследству и имеющим категорию «земли сельскохозяйственного назначения», устроена свалка, поэтому потенциальная прибыль равна затратам на приведение участка в надлежащее состояние.

Если от земельного участка часто отказываются, не желая хлопотать по поводу его продажи или оплачивать содержание и налог, то с квартирами ситуация немного другая. Как правило, люди редко отписывают просто так жилые помещения государству. По словам юристов, чаще имеет место деприватизация, которая обеспечена нормой статьи ст. 9.1 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 (ред. от 16.10.2012 г.) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Деприватизировать можно только приватизированную квартиру, где приватизация – это основание для возникновения права собственности на жилье. Если квартира или комната принадлежит на основании сделки купли-продажи, дарения, мены и т.д., такое жилье деприватизировать уже не получится. Деприватизируемое жилье должно являться единственным пригодным местом для проживания собственника, указанное жилье не должно быть обременено обязательствами (кредитом, правом проживания иных лиц и т.д.). Приватизация прекращается с 01.03.2016 года, после этого срока деприватизировать недвижимость будет невозможно, если, конечно, не будет принят одноименный обсуждавшийся закон.

Идем на отказ: юридические тонкости

Стоит помнить, что отказ от права собственности – это не просто внутреннее желание владельца содержать имущество, осуществлять хозяйственную деятельность или даже жить там. Свой отказ в обязательном порядке нужно оформить документально.

Закон допускает правовую возможность отказа от права собственности. Согласно ст. 236 Гражданского кодекса РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

При этом отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Чтобы официально отказаться от права собственности на недвижимое имущество, необходимо данный отказ совершить официально, путем подачи письменного заявления об отказе по месту нахождения недвижимого имущества в органе местного самоуправления, которое впоследствии примет соответствующие меры о постановке данного имущества на учет в Росреестре (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии), согласно порядку, установленному Приказом Минэкономразвития России от 22.11.2013 года № 701.

Если в принадлежащий вам дом или квартиру готов вселиться и проживать новый собственник, то можно оформить сделку дарения недвижимости, предоставив новому собственнику законное основания для проживания в жилье, которое вам оказалось совсем не нужным.

Если указанный земельный участок обременен правами третьих лиц (например, правом прохода через ваш участок – сервитут), представляется, что данное обременение не может служить препятствием для отказа от права собственности на принадлежащую вам землю, несмотря на то, что регулирование подобных условий при отказе законом прямо не предусмотрены. А если на принадлежащем земельном участке расположена недвижимость, в отношении которой зарегистрировано право собственности, то отказаться от земельного участка не получится. Ст. 35 Земельного кодекса РФ прямо запрещает отчуждение земельного участка, если на нем расположено здание, сооружение, принадлежащее одному и тому же лицу.

Для отказа от права собственности можно сразу обратиться в территориальный орган Росреестра. При себе нужно иметь паспорт, а также документ, подтверждающий право собственности на недвижимое имущество. Если собственник не может посетить учреждение самостоятельно, ему необходимо будет оформить нотариальную доверенность на своего представителя. В доверенности обязательно должны быть указаны полномочия, дающие представителю право на совершение именно этой процедуры.

Принятие на учет ненужного недвижимого имущества осуществляется в порядке принятия на учет бесхозных недвижимых вещей путем внесения соответствующей записи в ЕГРП не позднее восемнадцати дней со дня приема заявления и необходимых документов органом, осуществляющим государственную регистрацию прав (п. 3 ст. 9 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Приказ Минэкономразвития России от 22.11.2013 года № 701).

Отказ от права собственности на недвижимое имущество

Правовое регулирование отказа от права собственности

Возможность отказа от права собственности, включая недвижимые вещи, зафиксирована на законодательном уровне в ст. 236 ГК РФ. Осуществить такое правомочие может как гражданин, так и организация, независимо от организационно-правовой формы. Под гражданином понимается любое физическое лицо.

Поскольку ст. 236 ГК РФ упоминает имущество, не конкретизируя, какое именно, можно говорить о том, что возможность совершить отказ от права собственности на недвижимое имущество также имеется. В частности, это следует из ст. 128 ГК, перечисляющей объекты гражданских прав, в число которых входят объекты недвижимости.

В общем виде эта процедура заключается в объявлении о таковом либо совершении иных действий, которые могут однозначно свидетельствовать об отказе лица от имущества. При этом лицо не продолжает владеть, пользоваться или распоряжаться вещью и не планирует сохранить каких-либо прав на нее.

Сам отказ не свидетельствует о прекращении прав и обязанностей физического лица или организации в отношении имущества. Их прекращение закон связывает с фактом получения правомочий собственника на это имущество иным лицом — физическим или юридическим, а равно публично-правовым образованием (муниципалитет, субъект Российской Федерации). Проще говоря, пока имущество не зарегистрировано в органах Росреестра за новым собственником, отказавшийся от него гражданин обязан содержать его и вправе продолжать владеть и распоряжаться недвижимостью.

Как отказаться от прав на земельный участок, в том числе от дачного участка, в пользу государства

Отказ от права собственности на земельный участок регулируется помимо ГК РФ земельным законодательством, нормы которого имеют приоритет над положениями Гражданского кодекса. Так, ст. 44 ЗК РФ в качестве одной из причин прекращения прав собственности на участок земли предусматривает отказ от земельного участка, находящегося в собственности, по установленной законом процедуре.

При этом п. 2 ст. 43 ЗК фактически дублирует общие положения ГК. Так, данная статья указывает, что сам по себе отказ от осуществления каких-либо прав в отношении земли не влечет прекращения обязанностей, связанных с владением, пользованием и распоряжением ей.

Для отказа необходимо совершение определенных юридически значимых действий. Подробнее вопрос о том, как отказаться от собственности на земельный участок, урегулирован в п. 2 ст. 53 ЗК. Так, для прекращения прав собственности достаточно обратиться с заявлением в органы Росреестра. С момента внесения записи о регистрации отказа право собственности на землю у физического лица или организации считается прекращенным.

Поскольку дачный участок также является обособленным земельным участком, отказ от владения им подчиняется общим правилам. Процедура того, как отказаться от дачного участка в собственности, регулируется п. 2 ст. 53 НК.

Кому переходит земля

Земельное законодательство (п. 1.1 ст. 19 ЗК) закрепляет общее правило, по которому все участки земли, от правомочий собственника на которые отказались прежние владельцы по установленной процедуре, переходят в муниципальную собственность.

Так, с даты регистрации отказа от земли регистрационной службой она переходит в собственность поселения (городского или сельского) или городского округа, в границах которых располагается участок. Если же земля находится на межселенных территориях, то ее собственником после отказа становится муниципальный район.

Исключения закон определил для городов федерального значения: Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, которые признаются отдельными субъектами РФ. Так, в соответствии с п. 3 ст. 18 ЗК указанные субъекты РФ становятся собственниками земли, от которой отказался бывший владелец, если законами этих субъектов не закреплена муниципальная собственность на такие участки. Соответственно, в этом случае фактически осуществляется отказ от права собственности на земельный участок в пользу государства.

Заявление об отказе: содержание и форма, облагается ли государственной пошлиной

Основанием для регистрации отказа на основании ч. 1 ст. 56 закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ служит заявление собственника о государственной регистрации прекращения права собственности на эту землю вследствие отказа владельца.

Форма заявления об отказе от права собственности на земельный участок не утверждена на законодательном уровне, соответственно составляется в произвольном виде.

Рассматриваемое заявление должно содержать:

• наименование органа государственной регистрации, в который направляется заявление;
• сведения о заявителе (Ф.И.О., адрес регистрации, контактные данные);
• наименование заявления;
• характеристики, индивидуализирующие земельный участок;
• реквизиты правоустанавливающих документов;
• ссылку на нормы закона (ст. 53 ЗК);
• ссылку на перечень прилагаемых документов;
• дату составления документа;
• подпись заявителя.

Если право собственности на землю было ранее зарегистрировано в Росреестре, то никаких дополнительных документов не потребуется. Если право зарегистрировано не было, то на основании ч. 2 ст. 56 закона 218-ФЗ заявителю необходимо также приложить правоустанавливающие документы.

При подаче данного заявления лицо освобождено от уплаты государственной пошлины, в отличие от регистрации права собственности (см.: «Размер госпошлины за регистрацию права собственности»). Такие разъяснения дал Минфин РФ в письме от 15.12.2008 № 03-05-04-03/54.

Отказ от собственности на квартиру или на долю в ней, можно ли это сделать в пользу другого лица

Порядок отказа от квартиры или дома аналогичен порядку отказа от земельного участка. Права как на квартиру, так и на дом регистрируются в органах Росреестра, а сведения об этом вносятся в ЕГРН. Соответственно, собственник жилья вправе подать в органы Росреестра заявление об отказе от жилого дома или квартиры. Порядок составления такого заявления не регламентирован, соответственно, оно составляется по изложенным нами выше правилам.

Отказ от права собственности на долю в квартире также допустим. Допускается законом и такая процедура, как отказ от права собственности в пользу другого лица, однако правильно такая процедура называется иначе. Если гражданин принял решение передать право собственности на принадлежащее ему имущество другому гражданину, он имеет возможность сделать это путем совершения возмездной или безвозмездной сделки. Это может быть дарение, купля-продажа и т. п.

Ответ на вопрос, как отказаться от права собственности на квартиру, которая была приватизирована, содержится в ст. 9.1 закона «О приватизации жилищного фонда…» от 04.07.1991 № 1541-1. Речь идет о ранее приватизированных гражданами жилых помещениях, если они:

• являются единственным местом проживания приватизировавшего жилье гражданина;
• принадлежат этому гражданину (или нескольким лицам) на праве собственности;
• свободны от прав иных лиц и иных обязательств.

[1]

При наличии всех критериев гражданин имеет право отказаться от права собственности на такое жилье. А уполномоченный исполнительный орган государственной власти или муниципальный орган обязан принять это жилье в государственную или муниципальную собственность соответственно.

Речь может идти как об одном собственнике, участвовавшем в приватизации, так и обо всех сособственниках, если в приватизации участвовало несколько человек.

В заключение отметим, что:

• право на отказ от собственности закреплено в ГК РФ и ЗК РФ;
• для отказа от земельного участка, дома, квартиры достаточно подать заявление в Росреестр;
• право прекращается с момента внесения записи в реестр, при этом автоматически регистрируется право собственности муниципалитета или города федерального значения;
• заявление не имеет утвержденной формы;
• отказ от земли или жилья не облагается государственной пошлиной;
• отказ от ранее приватизированного жилья, в том числе квартиры, возможен лишь посредством так называемой деприватизации, т. е. путем передачи приватизированного жилья обратно в государственную или муниципальную собственность.

Еще больше материалов по теме — в рубрике «Собственность».

Хочу отказаться от права собственности на квартиру, в связи с отказом от неё в пользу государства?

Хочу отказаться от права собственности на квартиру, в связи с отказом от неё в пользу государства?

Отвечает заместитель руководителя Управления Росреестра по Курганской области В.В. Мохов:

По вопросу о порядке прекращения права собственности на квартиру в связи с отказом от неё в пользу государства, Управление Росреестра по Курганской области сообщает следующее.

Основания прекращения права собственности установлены в статье 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ).

при отчуждении собственником своего имущества другим лицам;

при отказе собственника от права собственности;

гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно статье 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Необходимо отметить, что отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом (абз. 2 ст. 236 ГК РФ). С заявлением об отказе от права собственности на квартиру и правоустанавливающим документом на неё необходимо обращаться в орган местного самоуправления по местонахождению объекта недвижимости. После того как Вы подадите заявление об отказе от права собственности, Ваш объект недвижимости приобретет режим бесхозяйной вещи.

В соответствии с п. 1 и 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Таким образом, на основании заявления органа местного самоуправления Управлением в порядке, установленном Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» (далее – № 931) будет осуществлена процедура постановки на учет квартиры в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

Плата за принятие на учет объектов недвижимого имущества с органов местного самоуправления не взимается.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) ( п. 19 Приказа № 931).

После принятия на учет объекта недвижимого имущества в связи с отказом собственника от права собственности на него заявителю (органу местного самоуправления) и отказавшемуся от права собственности лицу направляется уведомление о принятии на учет объекта недвижимого имущества (п. 10 Приказа № 931).

Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Судебный акт о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости, от права собственности на который собственник отказался, будет являться основанием для государственной регистрации в ЕГРН права собственности соответствующего муниципального образования, что в свою очередь послужит основанием снятия с учета квартиры в качестве бесхозяйной.

В случае проведения государственной регистрации права муниципальной (государственной) собственности на объект недвижимости Управлением в адрес собственника, отказавшегося от права собственности на данный объект, будет направлено соответствующее уведомление с указанием реквизитов вступившего в силу решения суда, на основании которого было зарегистрировано право собственности, а также даты и номера государственной регистрации права (п. 17 Приказа № 931).

Продается земля коммерческого назначения в Сочи

Продаётся земельный участок в г. Сочи, Адлерский район, с. Высокое. Расположен между дорог ведущих в Красную Поляну. Подходит как для жилой застройки, так и для коммерческой деятельности. Площадь 10149 кв. м.#1329490#

Как отказаться от имущества в пользу государства

Кто может отказаться от имущества по законодательству? Какие могут быть последствия этого решения? Варианты и способы отказа от собственности. Кто может отказаться от имущества по законодательству? Какие могут быть последствия этого решения? Варианты и способы отказа от собственности.

Как отказаться от собственности?

Хотя процедура оформления отказа отличается в зависимости от основания возникновения права собственности на конкретное имущество, согласно 236 статье ГК РФ, процесс имеет одну общую черту – для осуществления официального отказа гражданин обязуется объявить о своём решении публично или совершить определённые действия, свидетельствующие о его намерениях и нежелании распоряжаться принадлежащей ему вещью.

При этом важно понимать, что оповещение не должно содержать двусмысленного значения. Добровольный отказ подразумевает отсутствие у гражданина намерений получить данное имущество в будущем.

Кто может отказаться от имущества?

Согласно нормам российского законодательства, отказаться от своих прав на недвижимость могут юридические лица и граждане. Отказ невозможен, если речь идёт об имуществе, принадлежащем государству, субъектам РФ или муниципалитету.

Кроме этого, гражданин, отказавшийся от собственности, способен восстановить свои имущественные права до перехода объекта во владение третьих лиц.

Можно ли отказаться от имущества в пользу государства?

Процесс оформления на государственной недвижимости в частную собственность называется приватизацией. Граждане, прописанные и проживающие на муниципальной жилплощади, имеют право подать заявление о приватизации жилья. Такое право предоставляется каждому человеку один раз в жизни.

Можно ли написать отказ от права собственности на жилье, полученное в результате приватизации? Да, такая возможность есть, а процедура называется деприватизацией. Чтобы оформить отказ, потребуется предоставить следующие документы:

• российский паспорт;
• лицевой счет на жилплощадь;
• документ о владении квартирой;
• техническую документацию;
• выписку из домовой книги;
• документ об отсутствии обременения на квартиру;
• заявление об отказе от права собственности.

Бумаги передаются в местную администрацию. В течение месяца составляется соглашение о переводе жилплощади на баланс муниципалитета, а с предыдущим владельцем заключается договор о социальном найме помещения.

Как отказаться от наследства в пользу другого лица?

Можно ли написать отказ от наследства? Да, такая возможность есть, но она имеет свои особенности. Для того чтобы отказаться от принятия наследственных объектов, гражданину необходимо написать заявление об отказе в присутствии нотариуса, который заверит его своей подписью.

[2]

Отказаться можно только в пользу конкретного родственника, который:

• находится в очереди по закону;
• не лишен права наследования по завещанию.

Передать свою долю в пользу постороннего человека нельзя. Если заявление об отказе написано и имущество перешло другому лицу, то передумать и отозвать заявление уже невозможно.Скачать образец заявления об отказе от наследства в пользу другого лица

Запрещено отказываться от части наследства. Заявление пишется на всю долю. Исключением является ситуация, при которой лицо получает наследство и по завещанию, и по закону в качестве претендента на обязательную долю. В таком случае разрешается выбрать ту часть, которая окажется наиболее выгодной наследнику.

Отказ от права на наследство может подписать совершеннолетний гражданин, указывать причину своего поступка он не обязан. Лицо, не достигшее 18 лет, может подписать данную бумагу только в присутствии законных представителей и с разрешения органов опеки и попечительства.

Почему люди отказываются от прав на недвижимость и другое имущество?

Право собственности дает человеку большие возможности по распоряжению имуществом. Кроме того, что он может определять дальнейшую юридическую судьбу объекта, например дарить, продавать, завещать, он получает все блага от пользования. В зависимости от типа имущества его владелец может получать как материальные блага в виде прибыли, так и нематериальные.

Однако владение недвижимостью означает не только приобретение прав, но и принятие на себя ответственности. Хозяин квартиры, дома или земельного участка должен оплачивать налог на собственность, поддерживать объект в удовлетворительном состоянии. Часто это связано с большими расходами, которые владелец не в состоянии нести.

Принятие дара или наследства может негативно сказаться на благосостоянии человека, принимающего собственность, ведь часто вместе с имуществом наследуются и долги. В случае муниципальной квартиры расходы на капитальный ремонт и поддержание должного состояния дома несет его владелец, поэтому жильцы часто отказываются от приватизации.

Другая причина, кроме материальных затруднений, которая может побудить отказаться от собственности, – это личная договоренность. К примеру, родственники пришли к соглашению между собой, кому из них достанется наследство. Если наследование по закону не совпадает с личной договоренностью, то от наследства можно отказаться.

Законы об отказе от права собственности

Основания для возникновения, перехода или прекращения права собственности регламентированы Гражданским кодексом РФ. Специальные условия отказа от права собственности, в том числе на недвижимое имущество, указаны в ст. 236 ГК РФ.

Данная процедура характеризуется следующими особенностями:

• субъектом отказа от права на недвижимость может выступать гражданин или организация, чья собственность зарегистрирована в службе Росреестра;
• отказ должен выражаться в объявлении об этом или совершении иных действий, однозначно свидетельствующих об устранении от владения, пользования и распоряжения недвижимостью;
• при совершении отказа не допускается предусматривать какие-либо условия, выражающие намерение сохранить какие-либо права на недвижимость.

Важно! Ст. 236 ГК РФ предусматривает, что даже совершение действий по отказу от имущества не повлечет юридических последствий до приобретения прав на имущество другим лицом.

Помимо этого, в ст. 235 ГК РФ установлены иные варианты прекращения права собственности, которые могут применяться наряду с прямым отказом:

• отчуждение объектов недвижимости третьим лицам по возмездным или безвозмездным сделкам;
• уничтожение недвижимого имущества;
• утрата права собственности в силу требований закона.

Для отдельных видов недвижимого имущества условия отказа от права собственности могут устанавливаться специальными нормами. В частности, при отказе от приватизированной квартиры необходимо руководствоваться профильным Законом № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (для этого введена отдельная ст. 9.1), а для отказа от наследственного имущества – частью третьей ГК РФ.

Как оформить отказ от подаренного имущества?

В сделке дарения участвуют две стороны:

• даритель — делает оферту;
• одаряемый — принимает акцепт.

Иными словами, владелец недвижимости делает предложение о безвозмездной передаче объекта, а получатель дара принимает предложение путем подписания договора дарения. Как только договор подписан, сделка считается совершенной, а права нового хозяина регистрируются в Росреестре.

Если сделка совершена, то одаряемый не может вернуть принятый подарок. Он становится его собственником и может просто передарить объект или продать его.

В случае консенсуального договора, или обещания дарения, есть возможность оформить отказ. Обещание дарения предполагает составление дарственной, которая вступит в силу в определенное время или при достижении конкретных условий. Пока не произошел факт передачи имущества от одного собственника другому, у одаряемого есть возможность отказаться от подарка.

Отказ составляется в письменной форме и заверяется нотариусом. При написании такого заявления должны присутствовать обе стороны, потому что без разрешения дарителя отказ от дара будет считаться недействительным. Если подобные действия одаряемого приведут к убыткам для дарителя, например, к ухудшению его благосостояния, то текущий владелец вправе инициировать судебное разбирательство и потребовать материальной компенсации.

Разъяснения специалистов по отказу от права

Норма об отказе от права собственности не нашла пока широкого практического применения, но эксперты уверены, что с развитием рыночных отношений этот вопрос будет становиться все более актуальным.

Отказ от права собственности на принадлежащее имущество, согласно закону, может быть совершен только физическим или юридическим лицом.

Такая формулировка подразумевает, что возможности отказаться от состоящего на балансе имущества нет ни у Российской Федерации, ни у ее субъектов, ни у муниципалитетов. Кроме того, из ст. 236 ГК следует, что, сохраняя право собственности, владелец брошенной вещи до ее перехода в собственность других лиц вправе в любой момент своими действиями восстановить владение указанным имуществом.

О форме отказа, свободе слова и экономической деятельности

Об установлении факта отказа и возможности его аннулирования

Отказаться от права собственности можно двумя способами: объявлением об отказе и совершением иных действий. Первый применяется в отношении недвижимого имущества обязательно перед органом, осуществляющим госрегистрацию соответствующих объектов. Это правило закреплено в «Положении о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей учреждениями юстиции по госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», утвержденном правительственным Постановлением от г. N 580.
Собственнику предписывается подать заявление об отказе в соответствующий орган местного самоуправления, который определяется по местонахождению объекта недвижимости. С момента подачи заявления на объект накладывается режим бесхозяйной вещи. Однако прежний владелец может:

• потребовать приостановления процедуры;
• принять имущество вновь во владение, пользование и распоряжение (путем подачи соответствующего заявления в «Росреестр» в течение года с момента постановки объекта на учет);
• заявить об отсутствии намерения отказываться от своего права собственности.

В случае если «отказник» вновь принимает имущество во владение, пользование и распоряжение, указанный объект снимается с регистрации.
Действия, совершаемые в рамках второго способа, относятся к движимым вещам и могут носить фактический характер (например, выбрасывание). Статья 236 требует, чтобы они свидетельствовали (причем определенно, не оставляя сомнений и двусмысленности) об устранении лица от владения, пользования и распоряжения имуществом. Т.е. все 3 указанных категории ставятся рядом, из чего следует, что для установления факта отказа недостаточно устранения собственника только от одной или двух из них.
Кроме того, часть 2 ст. 236 устанавливает, что зафиксированный акт отказа не влечет прекращения прав и обязанностей собственника, каковым продолжает называться отказавшееся лицо, и не меняет его положения. Поэтому «отказник» в любой момент может и отменить этот акт (иными словами, отказаться от отказа). Указанной законодательной нормой юридические последствия связываются не с актом отказа владельца вещи от права собственности, а с последующим актом приобретения этого права другим лицом. Именно с последнего момента право собственности лица, отказавшегося от имущества, считается прекращенным.

Источники

1. 
   Басовский, Л. Е. История и методология экономической науки / Л.Е. Басовский. — М.: ИНФРА-М, 2011. — 240 c.
2. 
   Головистикова, А. Проблемы теории государства и права. Учебник / А. Головистикова, Ю. Дмитриев. — М.: Эксмо, 2005. — 832 c.
3. 
   Гельфер, Я. М. История и методология термодинамики и статистической физики / Я.М. Гельфер. — Москва: СПб. [и др.] : Питер, 2013. — 536 c.
4. Отсутствует Теория государства и права / Отсутствует. — М.: АСТ, 2012. — 127 c.
5. Данилов, Е.П. Жилищные споры: Комментарий законодательства. Адвокатская и судебная практика. Образцы исковых заявлений и жалоб. Справочные материалы / Е.П. Данилов. — М.: Право и Закон, 2018. — 352 c.
Как отказаться от имущества в пользу государства
Оценка 5 проголосовавших: 1

Петр Греков
Позвольте представиться. Мое имя Петр. Я уже более 20 лет занимаюсь юриспруденцией. Я считаю, что в настоящее время являюсь профессионалом в своей области и хочу научить всех посетителей сайта решать сложные и не очень задачи.
Все данные для сайта собраны и тщательно переработаны для того чтобы донести в удобном виде всю необходимую информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ консультация с профессионалами.