Исключительная подсудность в гражданском процессе

Самое важное на тему: "Исключительная подсудность в гражданском процессе" с комментариями профессионалов. При возникновении вопросов можно обратиться к дежурному консультанту.

Статья 30 ГПК РФ. Исключительная подсудность

Новая редакция Ст. 30 ГПК РФ

1. Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

2. Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства.

3. Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.

Комментарий к Статье 30 ГПК РФ

1. Исключительная подсудность — особый вид подсудности, предписывающей рассмотрение определенных категорий дел в судах, точно указанных в законе. Правила исключительной подсудности запрещают применять при предъявлении иска нормы о других видах территориальной подсудности, содержащиеся в ст. 28, 29, 31, 32 ГПК.

ФЗ от 14.07.2008 N 118-ФЗ из перечня объектов, споры о правах на которые подлежат рассмотрению по правилам исключительной подсудности, исключены обособленные водные объекты, леса, многолетние насаждения.

См.: Определение КС РФ от 15.11.2007 N 750-О-О.

Сравнительный анализ ч. 1 ст. 130 ГК РФ и ч. 1 ст. 30 ГПК РФ дает основание для вывода о нераспространении нормы ч. 1 ст. 30 ГПК РФ на иски о правах на подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты, отнесенные к недвижимому имуществу.

Исключительная подсудность дел об освобождении имущества от ареста суду по месту нахождения арестованного имущества в максимальной степени обеспечивает доступность и эффективность судебной защиты по таким делам.

2. В соответствии с п. 3 ст. 1175 ГК РФ кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования до принятия наследства наследниками к исполнителю завещания или наследственному имуществу. В последнем случае суд приостанавливает рассмотрение дела до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества в соответствии со ст. 1151 ГК РФ к Российской Федерации, субъекту РФ, муниципальному образованию. Такие иски в силу ч. 2 ст. 30 ГПК РФ подсудны исключительно суду по месту открытия наследства. Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя, определяемое по правилам ст. 20 ГК.

3. Часть 3 ст. 30 ГПК РФ применима лишь в ситуации, когда гражданин — клиент перевозчика добровольно предъявил к нему претензию.

Другой комментарий к Ст. 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

1. Рассмотрение отдельных категорий дел в силу прямого указания в законе допускается лишь в строго определенных по месту расположения судах. Такая территориальная подсудность называется исключительной. Установление исключительной подсудности направлено на обеспечение лучших условий для правильного и своевременного рассмотрения дел.

Комментируемая статья дает перечень объектов права, споры в отношении которых подлежат разрешению в судах, указанных в этой статье. Изменить правила исключительной подсудности по договору нельзя.

Установление исключительной подсудности в отношении объектов недвижимого имущества, а также освобождения имущества из-под ареста связано с тем, что по месту нахождения объектов недвижимости, а также совершения определенных юридически значимых действий (например, государственная регистрация права, арест имущества и др.), как правило, находится большинство возможных доказательств, что обеспечивает быстроту и объективность разрешения гражданского дела (см. также совместное Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» ).
———————————
БВС РФ. 2010. N 7.

По наследственным делам иски кредиторов умершего лица могут предъявляться наследникам только в течение времени, пока наследство открыто (в пределах шести месяцев со дня смерти наследодателя) и наследниками не принято. Когда же наследство уже принято, иски кредиторов должны подаваться по месту жительства наследников, а не по месту открытия наследства.

2. Местом открытия наследства называется последнее место жительства наследодателя. Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории РФ, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации признается место нахождения такого наследственного имущества. Если такое наследственное имущество находится в разных местах, местом открытия наследства является место нахождения входящих в его состав недвижимого имущества или наиболее ценной части такого имущества, а при отсутствии недвижимого имущества — место нахождения движимого имущества или его наиболее ценной части.

3. В ч. 3 комментируемой статьи предусмотрено, что иск к перевозчику, вытекающий из договоров перевозки, предъявляется в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.

Под спорами, вытекающими из договора перевозки, следует понимать любые требования, предъявленные к перевозчику (взыскание убытков, причиненных неисполнением договорных обязательств, расторжение договора перевозки, признание договора перевозки недействительным полностью или в части и т.п.). Спорами, подпадающими под правила ч. 3 настоящей статьи, являются только споры, по которым в соответствии с законом обязательно предъявление претензии перевозчику.

Действующим в настоящее время гражданским и транспортным законодательством не установлено, что гражданин до обращения в суд обязан предъявить претензию перевозчику, осуществляющему перевозку пассажиров и багажа. Обязательное предъявление претензии предусмотрено только по требованиям, возникающим из перевозки груза.

Статья 33. Передача дела, принятого судом к своему производству, в другой суд

СТ 33 ГПК РФ

1. Дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду.

2. Суд передает дело на рассмотрение другого суда, если:

1) ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения;

2) обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств;

3) при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;

4) после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными. Передача дела в этом случае осуществляется вышестоящим судом.

3. О передаче дела в другой суд или об отказе в передаче дела в другой суд выносится определение суда, на которое может быть подана частная жалоба. Передача дела в другой суд осуществляется по истечении срока обжалования этого определения, а в случае подачи жалобы — после вынесения определения суда об оставлении жалобы без удовлетворения.

4. Дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются.

Читайте так же:  Документы для открытия хостела в нежилом помещении

Комментарий к Статье 33 Гражданского процессуального кодекса

Комментируемая статья предусматривает правила передачи дела, принятого судом к своему производству, в другой суд.

Дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду (ч. 1 комментируемой статьи).

Исходя из содержания ч. 2 комментируемой статьи условия передачи дела на рассмотрение в другой суд следующие:

— если ответчик, место жительства или место нахождения которого при принятии дела к производству суда не было известно, заявит ходатайство о передаче дела для рассмотрения в суд по месту его жительства (нахождения), когда дело относится к подсудности суда по месту жительства (нахождения) ответчика;

— если стороны заявили ходатайство о передаче дела на рассмотрение в суд по месту нахождения большинства доказательств;

— если дело было принято к производству с нарушением правил о подсудности;

— если после удовлетворения отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными.

Согласно правилам, установленным ч. 3 комментируемой статьи, о передаче дела в другой суд или об отказе в передаче дела в другой суд выносится определение суда, на которое может быть подана частная жалоба. Передача дела в другой суд осуществляется по истечении срока обжалования этого определения, а в случае подачи жалобы — после вынесения определения суда об оставлении жалобы без удовлетворения.

В соответствии с ч. 4 комментируемой статьи дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются.

В п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» разъяснено, что «нарушение судом первой инстанции норм процессуального права, устанавливающих правила подсудности, не является основанием для применения судом апелляционной инстанции пункта 1 части 4 статьи 330 ГПК РФ.

При наличии указанных нарушений суд апелляционной инстанции в соответствии со статьей 47 Конституции Российской Федерации и частью 2 статьи 33 ГПК РФ отменяет постановление суда первой инстанции по основаниям части 3 статьи 330 ГПК РФ и передает дело в суд первой инстанции, к подсудности которого законом отнесено его рассмотрение.

Так, дело может быть передано на рассмотрение по подсудности в суд первой инстанции, если на нарушение правил подсудности указано в апелляционных жалобе, представлении и суд апелляционной инстанции установит, что лицо, подавшее жалобу, или прокурор, принесший представление, заявляли в суде первой инстанции ходатайство о неподсудности дела этому суду либо что у них отсутствовала возможность заявить в суде первой инстанции такое ходатайство по причине их неизвещения о времени и месте судебного заседания или непривлечения к участию в деле; если вследствие нарушения правил родовой подсудности при рассмотрении дел, связанных с государственной тайной, или правил исключительной подсудности по искам о правах на недвижимое имущество отсутствовала возможность собрать, исследовать и оценить в качестве относимых и допустимых доказательств сведения, соответственно составляющие государственную тайну или находящиеся по месту расположения недвижимого имущества, что могло привести к вынесению неправильного по существу решения суда» .
———————————
Российская газета. 2012. N 147.

Отметим, что п. 4 ч. 2 комментируемой статьи изложен некачественно. Данная норма не имеет четких критериев, позволяющих единообразно ее применять, и допускает необоснованно широкое действие. Данное законоположение в силу его неопределенности нарушает право граждан РФ на равенство всех перед законом и судом (ст. 19 Конституции РФ, ст. 14 Международного пакта от 16 декабря 1996 г. «О гражданских и политических правах»); право на справедливое судебное разбирательство (ст. 6 Европейской конвенции от 4 ноября 1950 г. «О защите прав человека и основных свобод»). Так, Верховный Суд РФ Определениями от 17 ноября 2009 г. N 49-Г09-43, от 16 марта 2010 г. N 30-В10-5, 27 ноября 2012 г. N 5-КГ12-48, 28 октября 2014 г. N 5-КГ14-95 передал гражданские дела на рассмотрение в суды общей юрисдикции другого региона со ссылкой на иные причины.

Конституционный Суд Российской Федерации высказал правовую позицию, согласно которой передача дела из одного суда в другой не противоречит Конституции РФ, если осуществляется в рамках судебной процедуры, и при наличии указанных в самом процессуальном законе точных оснований (обстоятельств) для передачи дела в другой суд (Постановление от 16 марта 1998 г. N 9-П, Определение от 17 января 2012 г. N 145-О-О; Определение от 13 октября 2009 г. N 1304-О-О).

Нам представляется, что следует устранить данный недостаток путем исключения из п. 4 ч. 2 комментируемой статьи ссылки на «иные причины» как основания для передачи дела в другой суд, в том числе иного региона РФ. Необходимо четко определить обстоятельства для передачи дела в другой суд.

Статья 31 ГПК РФ. Подсудность нескольких связанных между собой дел

Новая редакция Ст. 31 ГПК РФ

1. Иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца.

2. Встречный иск предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального иска.

3. Гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, если он не был предъявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела, предъявляется для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства по правилам подсудности, установленным настоящим Кодексом.

Комментарий к Статье 31 ГПК РФ

1. Правовая норма, содержащаяся в ч. 1 ст. 31 ГПК РФ, применяется, как правило, при обязательном процессуальном соучастии, основанном на множественности обязанных субъектов в спорном материальном правоотношении. Возможна и другая процессуальная ситуация, когда в одном исковом заявлении объединяется несколько однородных требований, адресованных различным субъектам.

Если в иске к нескольким ответчикам объединены требования, на часть которых распространяются правила об исключительной подсудности, иск предъявляется в суд по правилам ст. 30 ГПК. В то же время требования о защите прав на несколько объектов недвижимости, расположенных в разных городах или районах, если их нельзя разъединить, предъявляются в одном из судов по выбору истца по аналогии с ч. 1 ст. 31 ГПК.

[1]

2. Встречный иск может быть предъявлен ответчиком лишь при наличии оснований, указанных в ст. 138 ГПК РФ, в соответствии с которой встречный иск либо является формой защиты против первоначального требования (абз. 3), либо способствует полному и правильному разрешению спорных отношений (абз. 2 и 4). При наличии условий для принятия встречного иска, установленных ст. 138 ГПК РФ, судья обязан принять встречный иск независимо от его подсудности. В том числе и в случае его исключительной подсудности.

Читайте так же:  Может ли сожительница претендовать на наследство

3. Трудно объяснить включение ч. 3 в содержание ст. 31 ГПК. Гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, рассматривается по общим правилам родовой и территориальной подсудности, установленным ГПК РФ, причем независимо от того, предъявлялся он либо не предъявлялся в уголовном деле. Не имеет правового основания и фактически не применяется норма ч. 2 ст. 309 УПК о праве суда, рассматривающего уголовное дело, при необходимости произвести дополнительные расчеты, связанные с гражданским иском, требующие отложения судебного разбирательства по уголовному делу, признать за гражданским истцом право на удовлетворение гражданского иска и передать вопрос о размере возмещения для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства. Вывод суда, рассмотревшего уголовное дело, о праве гражданского истца «на удовлетворение гражданского иска» не имеет предрешающего значения для суда, рассматривающего такой иск в порядке гражданского судопроизводства.

Другой комментарий к Ст. 31 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

1. Комментируемой статьей предусмотрена подсудность связанных между собой дел. Она состоит в том, что независимо от территории спор подлежит разрешению в том суде, в котором рассматривается другое дело, связанное с ним. Существование закрепленного настоящей статьей правила обусловлено необходимостью своевременного и правильного рассмотрения в одном деле нескольких требований, заявленных к различным ответчикам.

Часть 1 комментируемой статьи предусматривает разновидность альтернативной подсудности: истец сам выбирает суд в случае проживания нескольких ответчиков в разных местах. Истец предъявляет иск к одному из них по его месту жительства, а другие ответчики будут привлечены, в силу связи требований, в тот же суд.

2. Встречный иск может быть предъявлен в суд по месту рассмотрения первоначального иска. Так как ответчик защищается путем предъявления встречного иска, то его целесообразно рассматривать совместно с первоначальным иском. Стороны по первоначальному и встречному искам одни и те же.

3. Гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, если он не был заявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела, предъявляется для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства по общим правилам подсудности, установленным ГПК РФ.

Статья 30 ГПК РФ. Исключительная подсудность

(ст. 30 ГПК РФ с комментариями, действующая редакция статьи)

1. Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

2. Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства.

3. Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по адресу перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.

4. Иски о защите прав и законных интересов группы лиц, в том числе прав потребителей, подаются по адресу ответчика.

Комментарий к статье 30 ГПК РФ в действующей редакции

Установленный в статье 30 ГПК РФ исключительный принцип территориальной подсудности некоторых категорий гражданских дел запрещает применение других предусмотренных кодексом норм подсудности, по месту нахождения ответчика (статья 28 ГПК РФ), по выбору истца (статья 29 ГПК РФ), по договоренности сторон (статья 32 ГПК РФ). Этот принцип устанавливает конкретные суды, уполномоченные рассматривать иски, перечисленные в комментируемой статье.

Принцип исключительной подсудности введен в процессуальное законодательства для более быстрого и качественного рассмотрения дел связанных с правами на недвижимое имущество, по искам кредиторов наследодателя и по искам к перевозчикам.

По правилам исключительной подсудности будут рассматриваться иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об освобождении имущества от ареста, об установлении границ земельного участка, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута.

[3]

Поскольку вопросы о сносе самовольных строений связаны с установлением прав лица на объект недвижимости, непосредственно связанный с земельным участком, такой иск будет рассматриваться по правилам исключительной подсудности.

Иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении препятствий в пользовании имуществом или об устранении нарушения права собственника, не влекущие лишения владения, и об определении порядка пользования имуществом связаны с установлением прав на имущество, поэтому если предметом этих исков является имущество, указанное в комментируемой статье, эти иски подлежат рассмотрению по месту нахождения такого имущества. Если предметом этих исков является другое имущество, они должны предъявляться в суд по общему правилу территориальной подсудности — по месту нахождения ответчика.

Во 2 части статьи 30 ГПК РФ в действующей редакции указано об исках кредиторов наследодателя, предъявляемые к наследникам. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания или к наследственному имуществу. Завещатель может поручить исполнение завещания указанному им в завещании гражданину — душеприказчику (исполнителю завещания) независимо от того, является ли этот гражданин наследником.

Суд приостанавливает рассмотрение исков кредиторов наследодателя до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества в порядке наследования к Российской Федерации.

Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя.

В части 3 статьи 30 ГПК РФ установлена подсудность споров по месту нахождения перевозчика, которому была предъявлена претензия. Порядок предъявления претензий установлен транспортными уставами и кодексами. До предъявления к перевозчику иска, вытекающего из перевозки, обязательно предъявление ему претензии в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом или кодексом.

Дополнительный комментарий к ст. 30 ГПК РФ

Исключительная подсудность — особый вид территориальной подсудности. Правила исключительной подсудности запрещают применение при предъявлении иска норм о других видах территориальной подсудности — общей, альтернативной, договорной и подсудности по связи дел.

Это означает, что предъявление исков по делам, перечисленным в ст. 30 ГПК РФ, в другие суды, кроме указанных в ней, невозможно.

Исключение составляет встречный иск, который в силу ч. 2 ст. 31 ГПК предъявляется независимо от его подсудности в суде по месту рассмотрения первоначального иска.

Нормы об исключительной подсудности объясняются особенностями дел, на которые они распространяются, и направлены на создание сторонам равных и наиболее благоприятных условий при разбирательстве дела и исполнении судебного решения.

Например, рассмотрение дел о праве на строение в суде по месту его нахождения (ч. 1 ст. 30 ГПК РФ) объясняется тем, что удобнее собирать доказательства (истребовать документы о строении, проводить экспертизы и т.д.) в этом суде.

Перечень дел, перечисленных в ст. 30 ГПК РФ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Исключительная подсудность установлена для исков о правах на недвижимое имущество и для исков об освобождении имущества от ареста — в суд по месту нахождения объектов недвижимости и арестованного имущества (ч. 1).

Читайте так же:  Госпошлина регистрация права собственности на недвижимое имущество

В законе имеются в виду иски о любых правах на недвижимое имущество (земельные участки, жилье и нежилые помещения, здания, строения и т.д.):

  • о праве собственности на него;
  • о праве владения и пользования им;
  • о разделе недвижимого имущества, находящегося в долевой собственности, и выделе из него доли;
  • о разделе недвижимого имущества, находящегося в совместной собственности, и выделе из него доли;
  • о праве пользования недвижимым имуществом (включая определение порядка пользования им), не связанным с правом собственности на него (например, о правах, возникших из договоров найма жилого помещения, аренды и т.п.), и др.

Вместе с этим следует иметь в виду, что иски о признании недействительными сделок с недвижимым имуществом предъявляются по общим правилам территориальной подсудности, поскольку они связаны не с признанием прав на недвижимость, а с иными обстоятельствами.

Комментируемая статья 30 ГПК РФ в ч. 2 воспроизвела положения ГПК РСФСР. Она основана на п. 3 ст. 1175 ГК, согласно которому кредиторы наследодателя вправе предъявить требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований; до принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания или к наследственному имуществу.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Поскольку в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 30 ГПК РФ, иск предъявляется не к конкретным лицам, несущим ответственность перед истцом, — наследникам наследодателя (их еще нет, и нельзя быть уверенным, что они будут, так как наследники вправе отказаться от наследства), то ГПК и устанавливает для таких исков исключительную подсудность — суду по месту открытия наследства.

В соответствии со ст. 1115 ГК местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (ст. 20 ГК).

Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации признается место нахождения такого имущества.

Если такое имущество находится в разных местах, местом открытия наследства является место нахождения входящих в его состав недвижимого имущества или наиболее ценной части недвижимого имущества, а при отсутствии недвижимого имущества — место нахождения движимого имущества или его наиболее ценной части. Ценность имущества определяется исходя из его рыночной стоимости (п. 2 той же статьи).

Эти положения ГК необходимо учитывать при применении ч. 2 ст. 30 ГПК.

Согласно ч. 3 ст. 30 ГПК РФ иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.

Эту норму надо применять с учетом положений гражданского законодательства, регулирующих договор перевозки.

Так, ст. 797 ГК установлено обязательное — до предъявления к перевозчику иска — предъявление ему претензии в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом или кодексом, лишь по требованиям, вытекающим из перевозки грузов.

Предъявление иска, вытекающего из перевозки пассажиров и багажа, возможно и без предъявления претензии, следовательно, правило ч. 3 ст. 30 ГПК РФ в действующей редакции на эти иски не распространяется.

Судебная практика по ст. 30 ГПК

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании»

Иски кредиторов наследодателя до принятия наследства наследниками предъявляются в суд по месту открытия наследства (части 1 и 2 статьи 30 ГПК РФ).

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»

58. Согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ).

Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»

В силу части 1 статьи 30 ГПК РФ и части 1 статьи 38 АПК РФ иски о правах на недвижимое имущество рассматриваются в суде по месту нахождения этого имущества (исключительная подсудность).

«Обзор практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.12.2013)

5. Иски о правах на объекты долевого строительства, включая объекты незавершенного строительства, предъявляются в соответствии со статьей 30 ГПК РФ по месту нахождения объекта долевого строительства.

6 комментариев к “ Статья 30 ГПК РФ. Исключительная подсудность ”

Неоговоренное изменение планировки в купленной квартире. Какой суд подавать по месту ответчика или квартиры. Спасибо.

[2]

Все будет зависеть от того, какие требования Вы заявите к ответчику. Если спор будет касаться прав на квартиру, то действует правило исключительной подсудности, все иски подаются по месту нахождения квартиры. Если спор касается только денежных средств, не изменяя прав на жилье, заявление подается в суд по месту жительства ответчика.

Добрый день. Иск к авиаперевозчику ( возврат денежных средств за несостоявшийся перелет по вине перевозчика ВИМ-АВИА) в какой суд должен быть подан: по месту нахождения перевозчика или по фактическому месту нахождения истца ( физ. лицо)?

Здравствуйте! Признание имущества личной собственностью одного супруга (только квартира)/ Иск подавать по месту нахождения недвижимого имущества?

В этом случае по месту нахождения имущества, поскольку заявляется спор о праве на недвижимое имущество.

Исключительная подсудность

Не все дела, рассматриваемые судом, могут относиться к Уголовному Кодексу Российской Федерации. Данный ювенальный орган в гражданском процессе занимает особую роль. Для чего разработан этот правовой институт?

Исключительная подсудность в гражданском процессе

Исключительная подсудность является разновидностью территориальной и подведомственной. Ее нормы регламентируются АПК и ГПК РФ. При этом категории дел, попадающие под рассмотрения в них, разнятся. От других видов судопроизводства ИП отличается тем, что его правила при выборе суда не могут быть изменены.

Законодательная база, ст. 30 ГПК РФ

Основой для классификации судебных тяжб, попадающих под данную категорию, является статья 30 ГПК России. Можно выделить несколько видов исков, которые рассматриваются в суде:

  • Земельные иски и все, что связано с недвижимостью и недрами.
  • Конфликты, связанные со вступлением в наследство и кредиторами наследователя.
  • Дела, связанные с перевозчиками (договоры, качество предоставляемых услуг и т.д).

Некоторые особенности правового института

ИП является разновидностью территориальной подсудности, но главной ее особенностью является то, что истец не может выбрать судопроизводство. Также иск не может быть передан в другой суд, за исключением случаев, которые предусмотрены в российском законодательстве.

Общая характеристика

Рассматриваемый правовой институт имеет неизменные правила, на которые не могут повлиять втянутые в судовые разбирательства стороны. Процесс регламентируется ст. 32 ГПК РФ и ст. 37 АПК РФ. В ситуации, когда обе статьи могут быть использованы для разрешения вопроса, предпочтительным является первый вариант.

Читайте так же:  Как запретить продажу доли в квартире

Категории дел

Процессуальный кодекс ГПК России имеет 4 категории споров, относящихся к ИП:

  • Иски по правам на недвижимость. Определяющим является место, где находится объект. ГПК РФ рассматривает дела по недвижимости, относящиеся исключительно к земле. Иски по недвижимости, которая может быть перемещена (пример, авто или самолеты), изучает АПК РФ.
  • Снятие ареста с недвижимого имущества.
  • Конфликты по невыплаченным кредитам умершего, который оставил наследство своим родственникам.
  • Конфликты касательно услуг, предоставляемых перевозчиками.

АПК РФ изучает иски по недвижимости и относятся процессы, связанные с оказанием услуг перевозок, и правовые конфликты в гражданских отношениях.

ИП в спорах о недвижимости

Определение категории споров, относящихся к недвижимости — это проблема ИП. К примеру, стоит ли рассматривать только вещные конфликты или также обязательственно-правовые.

ИП в спорах о недвижимости

Обращаясь к судебной практике, разрешить данный вопрос не удается, поскольку постановление Верховного апелляционного суда РФ рекомендует изучать как первый, так и второй вид исков (постановление пленума № 54 от 2006 года), а Верховный суд РФ в определении № 66-В07-1 рекомендует второй вид исков не рассматривать в рамках исключительной подсудности.

Рассмотреть более подробно данные вопросы, а также список дел, которые по правилам относятся к ИП, можно в решении пленума Верховного суда РФ и Верховного апелляционного суда РФ № 10/22 пункт 2 от 29 апреля 2010 года. Здесь указаны только вещные иски, но существует ряд исключений, которые не считаются решенными и могут относиться к ИП, поэтому перечень нельзя считать полным или завершенным.

ИП в наследственных отношениях

Нормы ГПК России имеют множество регламентирующих правил о спорах, изучаемых данным видом подсудности в вопросах наследования различного имущества. К примеру, требования кредиторов, предъявленные к наследователю до того, как он вступил в право наследования. Дело рассматривается по последнему адресу проживания умершего лица.

Важно! Если умерший, чье наследство вызвало споры, проживал за пределами Российской Федерации либо его местожительство невозможно установить, изучением дела должен заниматься суд, который находится по месту нахождения наследства независимо от того, движимое это или недвижимое имущество. Если оно находится в разных частях страны, судопроизводство начнется в области, где находится самая ценная его часть.

ИП в наследственных отношениях

Подробное разъяснение касательно вопросов подсудности в наследственных исках можно найти в решении пленума Верховного суда Российской Федерации № 9 от 29 мая 2009 года. В нем устанавливаются общие правила относительно различных случаев. К примеру, как поступать, когда ответчик не может явиться на суд ввиду уважительных причин либо истцом является не кредитор, а иное лицо. Также рассматриваются случаи, когда оставленное по завещанию имущество уже было принято.

При условии невозможности выполнения правил об исключении для наследственных исков, когда в наследстве имеется несколько ценных объектов, которые находятся на большом удалении друг от друга и считаются подведомственными различным судопроизводствам, дело открывается в месте открытия наследства. Но это возможно лишь при условии, что на данной территории расположен хотя бы один из объектов наследования.

Важно! Если на месте открытия оставленного по завещанию имущества нет ни одного объекта наследования, место подачи иска предоставляется истцу. Дело открывается в любом из судопроизводств, на подведомственной территории которого есть объекты наследования.

Под юрисдикцию ИП попадают как дела, относящиеся к гражданскому процессу, так и иски, поданные в арбитражный суд. Нужно учитывать, что категории данных дел могут различаться, то есть к ним будут применяться соответствующие правила и нормы. Данный правовой институт создан специально для рассмотрения специфических дел с максимальным комфортом как для истца, так и для ответчика. Нужно отметить, что в судовой практике ряд вопросов еще недостаточно изучен, и законодательная база все еще формируется, что иногда может вызывать сложности и неудобства.

28. Общие правила территориальной подсудности.

Нормы, устанавливающие территориальную подсудность, разграничивают компетенцию по рассмотрению гражданских дел между судами одного и того же звена судебной системы (разграничение компетенции между судами по горизонтали). Критериями данного вида подсудности могут выступать: место жительства ответчика, место причинения вреда, место нахождения спорного имущества, место рассмотрения первоначального иска и др.

Различают территориальную подсудность общую, по выбору истца, исключительную, договорную и по связи дел.

В гражданском процессе наиболее распространена общая территориальная подсудность. Суть ее состоит в том. что заявление о возбуждении дела подается в суд по месту жительства ответчика, если иное не установлено законом (ч. 1 ст. 46 ГПК).

Местом жительства гражданина признается населенный пункт, где он постоянно или преимущественно проживает, а для несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет. или граждан, находящихся под опекой. — место жительства их родителей, усыновителей или опекунов (ст. 19 ГК).

Не является местом жительства гражданина место его временного пребывания (например, нахождение гражданина в местах лишения свободы). Иск к такому лицу в суд должен предъявляться по последнему месту его жительства до осуждения.

Последующая (после предъявления иска) перемена ответчиком места жительства не меняет первоначальной территориальной подсудности гражданского дела.

Если ответчиком является юридическое лицо, заявление о возбуждении дела подается в суд по месту его нахождения. В соответствии со ст. 50 ГК место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, если в учредительных документах юридического лица не установлено иное.

Общая территориальная подсудность установлена законодателем В интересах ответчика. Предъявление к ответчику иска еще не свидетельствует о том. что требование истца обоснованно. Поэтому ответчик в данном случае ставится в более выгодное (по сравнению с истцом) положение.

Закон устанавливает ряд исключений из обшей территориальной подсудности.

29. Альтернативная, исключительная, договорная подсудность, подсудность по связи дел: признаки и значение для гражданского процесса.

Помимо общей подсудности существуют:

1) Альтернативная подсудность;

2) Исключительная подсудность;

3) Договорная подсудность ;

4) Подсудность по связи дел;

1) Подсудность по выбору истца (альтернативная подсудность) -это такая подсудность, при которой истцу предоставляется право по своему выбору предъявить иск в один из нескольких указанных в законе судов. Такая процессуальная льгота установлена законодателем для истцов по некоторым делам с целью сделать судебную защиту их субъективных прав более удобной.

Ст. 47 ГПК содержит достаточно широкий перечень гражданских дел. по которым установлена подсудность по выбору истца. Этот перечень не является закрытым. Как отмечено в ч. XII ст. 47 ГПК. подсудность по выбору истца может быть установлена и в иных случаях, предусмотренных ГПК и другими законами Республики Беларусь.

Истцу предоставляется право выбора подсудности в зависимости от категории дела либо при наличии иных указанных в законе условий.

В частности, подсудность по выбору истца применяется по следующим категориям дел:

Читайте так же:  Лпх земли поселений можно ли строить дом

а) иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут предъявляться по месту жительства как ответчика, так и истца:

б) иски о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью граждан, могут предъявляться как по месту нахождения ответчика, так и по месту жительства истца или по месту причинения вреда:

в) иски о возмещении вреда, причиненного имуществу гражданина или юридического лица, могут предъявляться как по месту нахождения ответчика, так и по месту причинения вреда;

г) иски о расторжении брака с лицами, признанными в установленном законом порядке безвестно отсутствующими, недееспособными, а также с липами, осужденными за совершение преступлений к лишению свободы на срок не менее трех лет. могут предъявляться по месту жительства истца:

д) иски о расторжении брака могут предъявляться по месту жительства истца и в том случае, когда при нем находятся несовершеннолетние дети или когда по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным;

е) иски о возмещении вреда, причиненного незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, незаконным наложением административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, могут предъявляться по месту жительства истца;

ж) иск к ответчику, место жительства которого неизвестно либо не имеющему в Республике Беларусь места жительства, может быть предъявлен по месту нахождения его имущества или по последнему известному месту его жительства в Республике Беларусь:

з) иск, вытекающий из деятельности филиала юридического лица, может быть предъявлен (помимо места нахождения юридического лица) также по месту нахождения филиала;

и) иск. вытекающий из договора, в котором указано место исполнения, может быть предъявлен по правилам общей территориальной подсудности либо по месту исполнения договора:

к) иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, может быть предъявлен в суд по месту жительства (месту нахождения) одного из ответчиков.

В этих и других случаях выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу. Это одно из проявлений действия принципа диспозитивности в гражданском процессе.

2) Исключительная подсудность означает, что рассмотрение отдельных категорий гражданских дел может происходить только в судах, специально указанных в законе. Возможность рассмотрения таких дел в иных судах, кроме указанных в законе, исключается. Правила исключительной подсудности в гражданском процессе направлены на обеспечение благоприятных условий для рассмотрения некоторых дел. если их рассмотрение в другом суде по тем или иным причинам затруднительно. Так, иск о праве собственности на дом может быть быстрее и правильнее рассмотрен судом по месту нахождения спорного строения. Суд. в районе деятельности которого сосредоточена основная транспортная документация, может с наименьшими затратами времени, сил и средств рассмотреть иск к перевозчику, вытекающий из договора перевозки грузов.

Исключительная подсудность и гражданском процессе применяется по следующим категориям дел:

а) иски о правах на земельные участки, здания, помещения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, предъявляются по месту нахождения этих объектов:

б) иски об освобождении имущества от ареста предъявляются по месту нахождения арестованного имущества:

в) иски кредитора наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту нахождения наследственного имущества или основной его части:

г) иски к перевозчику, вытекающие из договора перевозки грузов, пассажиров или багажа, предъявляются по месту нахождения

перевозчика, которому в установленном порядке была предъявлена претензия или должна была быть предъявлена претензия.

Указанный выше перечень категорий гражданских дел. в отношении которых установлена исключительная подсудность, является исчерпывающим.

3) Договорная подсудность — это такая подсудность, при которой стороны по письменному соглашению между собой, исходя из своих интересов, определяют суд. который будет рассматривать их спор (ст. 49 ГПК). Цель данной подсудности — лучше обеспечить интересы сторон, сделать судебный порядок зашиты гражданских прав более удобным для участников процесса. Соглашение о рассмотрении спора в том или ином суде может быть заключено как до его возникновения, так и после. Оно должно отвечать определенным требованиям (дееспособность сторон, свобода волеизъявления, соблюдение формы соглашения и др.). Соглашение о подсудности, заключенное с соблюдением требований закона, обязательно для сторон. ГПК не предусматривает права стороны в одностороннем порядке изменить условия договора о подсудности. Договорная подсудность в гражданском процессе допускается по любым спорам, отнесенным к компетенции суда. Соглашением сторон не может быть изменена лишь исключительная территориальная подсудность, а также родовая подсудность (например, стороны не вправе путем заключения договора о подсудности передать свой спор на рассмотрение в Верховный Суд Республики Беларусь).

4) Подсудность по связи дел — это подсудность, в силу которой спор подлежит разбирательству в суде, где рассматривается другое связанное с указанным спором дело. Данная подсудность обеспечивает возможность рассмотрения в одном судебном процессе нескольких требований, связанных между собой.

Согласно ст. 50 ГПК. встречный иск независимо от его подсудности предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального иска. Исходя из анализа этой нормы, можно сделать вывод, что подсудность встречного иска исключает возможность применения обшей, договорной, исключительной подсудности, а также подсудности по выбору истца. Гражданский иск. вытекающий из уголовного дела. подсуден суду, в котором рассматривается уголовное дело, независимо от подсудности гражданского иска. Если такой иск не был заявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела, он может быть предъявлен в порядке гражданского судопроизводства. В этом случае применяются правила родовой подсудности и соответствующие правила территориальной подсудности.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Подсудность по связи дел обеспечивает концентрацию фактического материала в одном производстве, предупреждает возможность вынесения судом противоречивых решений по связанным между собой требованиям.

Источники


  1. Ларин, А.М. Я — следователь; М.: Юридическая литература, 2011. — 192 c.

  2. История и методология естественных наук. Выпуск 26. Физика. — М.: Издательство МГУ, 2011. — 200 c.

  3. Хропанюк, В. Н. Теория государства и права / В.Н. Хропанюк. — М.: Интерстиль, 1999. — 384 c.
  4. Иконы из собрания Церковно-археологического кабинета Московской Духовной Академии. — М.: PeNates-ПеНаты, Московская Православная Духовная Академия, 2015. — 32 c.
  5. Осиновский, А.Д. Акционер против акционерного общества; СПб: ДНК, 2013. — 352 c.
  6. Исключительная подсудность в гражданском процессе
    Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here